第一條 根據黨中央、國務(wù)院批準的《山東省機構改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本規定。
第二條 山東省生態(tài)環(huán)境廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省生態(tài)環(huán)境廳)是省政府組成部門(mén),為正廳級。
第三條 省生態(tài)環(huán)境廳貫徹黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委工作要求,在履職過(guò)程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹執行生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規和方針政策。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全省生態(tài)環(huán)境政策、規劃、區劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規、政府規章草案。會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制并監督實(shí)施重點(diǎn)區域、流域、海域以及飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規劃和水功能區劃。組織擬訂并實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境標準、技術(shù)規范等,參與制定有利于生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,推進(jìn)綠色金融體系建設。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理。組織協(xié)調全省重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理。指導協(xié)調各地突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件、重污染天氣的應急、預警工作。牽頭指導實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決有關(guān)跨區域、跨流域環(huán)境污染糾紛,統籌協(xié)調全省重點(diǎn)流域、區域、海域生態(tài)環(huán)境保護工作。組織編制并監督實(shí)施省級突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急預案、重污染天氣應急預案、輻射事故應急預案。建立健全企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度。
(三)負責監督管理減排目標的落實(shí)。組織制定全省陸地和海洋各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度并監督實(shí)施,監督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。指導排污權有償使用和交易工作。依法配合稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展環(huán)境保護稅征收管理工作。
(四)負責生態(tài)環(huán)境準入的監督管理。承辦全省重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及重大經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作。按照規定組織審查專(zhuān)項規劃,審批或者審查開(kāi)發(fā)建設區域、規劃、建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境準入清單。負責提出全省生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃、方向和財政資金安排建議。
(五)負責環(huán)境污染防治的監督管理。制定全省大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、重金屬、化學(xué)品、機動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并監督實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,監督指導城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監督指導農業(yè)面源污染治理工作。監督指導全省區域大氣環(huán)境保護工作,組織實(shí)施區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
(六)指導協(xié)調和監督生態(tài)保護修復工作。組織編制全省生態(tài)保護規劃,開(kāi)展生態(tài)狀況評估,監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定全省各類(lèi)自然保護地生態(tài)環(huán)境監管制度并監督執法。監督野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監督全省農村生態(tài)環(huán)境保護。監督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監督管理工作。參與全省核安全和輻射安全政策的組織實(shí)施工作。負責全省輻射環(huán)境事故應急處理,參與核事故應急響應工作。組織實(shí)施全省輻射環(huán)境監測和核設施、重點(diǎn)輻射源的監督性監測。監督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負責全省放射性廢物管理工作。
(八)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護督察工作。對設區的市、縣(市、區)黨委和政府以及相關(guān)部門(mén)執行生態(tài)環(huán)境法律法規、標準、政策、規劃情況,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責情況,以及落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責任情況進(jìn)行督察,并及時(shí)向省委、省政府報告。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監測、統計和信息發(fā)布工作。制定全省生態(tài)環(huán)境監測制度和規范、擬訂相關(guān)標準并監督實(shí)施。負責全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、調查評價(jià)和考核工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一規劃全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)設置,組織實(shí)施污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、環(huán)境執法監測、應急監測等。會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立統一的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò ),建立健全生態(tài)環(huán)境信息共享機制。依法公開(kāi)生態(tài)環(huán)境信息,建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統一發(fā)布全省生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織全省生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。推行清潔生產(chǎn),參與指導和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責全省生態(tài)環(huán)境與健康管理相關(guān)工作。
(十一)負責應對氣候變化工作。組織擬訂并實(shí)施全省應對氣候變化以及溫室氣體減排規劃、制度和政策,研究提出低碳發(fā)展的政策建議。承擔全省碳排放權交易組織協(xié)調工作。
(十二)統一負責生態(tài)環(huán)境監督執法。負責行政執法相關(guān)政策標準制定、監督指導、重大案件查處和跨區域執法的組織協(xié)調,組織開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境保護執法檢查活動(dòng),集中行使法律法規明確由省級承擔的執法職責,指導全省生態(tài)環(huán)境保護綜合執法隊伍建設和業(yè)務(wù)工作。
(十三)組織指導和協(xié)調全省生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育政策,開(kāi)展生態(tài)文明建設有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì )組織和公眾廣泛參與生態(tài)環(huán)境保護。配合有關(guān)部門(mén)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(十四)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對外合作與交流,研究提出國際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議。組織協(xié)調全省生態(tài)環(huán)境國際條約履約工作,協(xié)調推進(jìn)與履約有關(guān)的利用外資項目。受省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部委托組織處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十五)按照干部管理權限,管理設區的市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的領(lǐng)導班子成員。指導全省生態(tài)環(huán)境系統隊伍建設工作。
(十六)承擔省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )日常工作。
(十七)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統轉變政府職能。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項,縮短審批時(shí)限,提高審批效率。統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責,切實(shí)履行監管責任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn),堅決打好污染防治攻堅戰,保障我省生態(tài)安全,建設美麗山東。
(十九)有關(guān)職責分工
1.關(guān)于水資源保護與水污染防治。省水利廳負責水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制水資源保護規劃,發(fā)布水文水資源信息。省生態(tài)環(huán)境廳負責組織實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量的監測、調查評價(jià)等工作,發(fā)布水環(huán)境信息;負責水污染防治的監督管理,加強入河湖污染防控,保護和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門(mén)加強協(xié)調配合,定期通報水污染防治與水資源保護情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。
2.關(guān)于地下水監測信息共享。省水利廳負責組織對地下水實(shí)施監測。省生態(tài)環(huán)境廳負責組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監測。省自然資源廳負責組織監測因地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳應當建立完善地下水監測信息共享機制,定期發(fā)布和共享地下水監測信息。
3.關(guān)于危險化學(xué)品監管。省生態(tài)環(huán)境廳負責廢棄危險化學(xué)品處置的監督管理,依照職責分工調查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測。省應急廳負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設項目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,監督指導危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證辦理情況,并負責危險化學(xué)品登記工作。省公安廳負責危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品跨省、跨省轄市道路運輸通行證,指導市、縣級公安機關(guān)依法開(kāi)展危險化學(xué)品的公共安全管理和危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的道路交通安全管理工作。省交通運輸廳負責對危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理實(shí)施監督,對危險化學(xué)品水路運輸安全實(shí)施監督,監督指導市級交通運輸部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。省市場(chǎng)監管局依據有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為;負責核發(fā)納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄和相關(guān)實(shí)施細則明確規定范圍內的危險化學(xué)品以及其包裝物、容器(不包括現場(chǎng)制作的大型儲罐,在生產(chǎn)工藝裝置中用于物理的、化學(xué)的、生物的和加工操作的中間罐體)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,負責對用于裝卸、運輸、儲存危險化學(xué)品的特種設備(《特種設備目錄》范圍內的)安全實(shí)施監督管理。
4.關(guān)于礦井關(guān)閉監管。省能源局負責對不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規劃和礦區總體規劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導。省應急廳負責對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導。省生態(tài)環(huán)境廳負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導。省能源局、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳應當將相關(guān)礦井關(guān)閉與監督情況及時(shí)抄送省自然資源廳。省自然資源廳負責對無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監督和指導;會(huì )同省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省能源局等相關(guān)部門(mén)組織指導并監督檢查全省廢棄礦井的治理工作。
5.關(guān)于成品油監管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應急管理、市場(chǎng)監管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)(單位)依據各自職能,嚴格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴格查處個(gè)別不法企業(yè)非法調和油品、銷(xiāo)售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標示不全、向汽車(chē)或者摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為,嚴厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。省發(fā)展改革委負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。省工業(yè)和信息化廳牽頭組織地煉產(chǎn)能整合和轉型升級工作,配合發(fā)展改革部門(mén)爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。省生態(tài)環(huán)境廳負責加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無(wú)害化處理的監督管理。省交通運輸廳負責成品油交通運輸企業(yè)、車(chē)輛和人員的資質(zhì)資格監督檢查,規范成品油運輸過(guò)程管理。省商務(wù)廳負責成品油流通監督管理工作,嚴格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準入,按照規定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規行為,維護市場(chǎng)流通秩序。省應急廳負責成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作,加強安全生產(chǎn)監督管理。省市場(chǎng)監管局負責成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監管;負責加油站計量監督管理;負責依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門(mén)依法提請的成品油違法違規行為。
第四條 省生態(tài)環(huán)境廳設下列內設機構:
(一)辦公室(掛國際合作處牌子)。負責文電、會(huì )務(wù)、督查、機要、保密、檔案、信訪(fǎng)、值班、安全等廳機關(guān)日常運轉工作。承擔政府信息和政務(wù)公開(kāi)、建議提案辦理等工作。負責綜合材料起草、綜合性調研以及重大專(zhuān)題調研工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對外交流與合作。按照規定組織開(kāi)展國際環(huán)境條約省內履約工作,組織處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。承擔省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室的具體工作。
(二)綜合與科技處。組織起草全省生態(tài)環(huán)境政策、規劃,組織編制生態(tài)環(huán)境綜合性功能區劃,協(xié)調、審核專(zhuān)項生態(tài)環(huán)境功能區劃和生態(tài)環(huán)境規劃。牽頭承擔全省生態(tài)文明體制改革相關(guān)工作。承擔生態(tài)環(huán)境科技工作。承擔環(huán)境與健康管理、生態(tài)工業(yè)園區建設等相關(guān)工作。擬訂并組織實(shí)施全省清潔生產(chǎn)規劃、政策措施,組織清潔生產(chǎn)審核工作。承擔指導和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。
(三)法規與標準處。組織起草生態(tài)環(huán)境地方性法規、政府規章草案。承擔廳機關(guān)規范性文件的合法性審查工作,承擔相關(guān)行政復議、行政應訴工作。承擔指導實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度工作。組織開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)管理工作。組織開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境普法工作。組織擬訂全省生態(tài)環(huán)境標準和技術(shù)規范,并對實(shí)施情況進(jìn)行評估。
(四)人事處。負責廳機關(guān)和直屬單位的機構編制、人事管理、社會(huì )保障等工作。按照干部管理權限,承辦設區的市生態(tài)環(huán)境部門(mén)領(lǐng)導干部的有關(guān)管理事項。指導生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域人才隊伍建設工作,組織指導本系統干部隊伍建設和教育培訓工作。負責廳機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導廳直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。按照規定承辦全省生態(tài)環(huán)境行政表彰有關(guān)工作。
(五)財務(wù)與審計處。編制本部門(mén)預決算,組織提出省級生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃、方向和資金安排建議。承擔廳機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,指導監督直屬單位相關(guān)工作。依法配合稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展環(huán)境保護稅征收管理工作。承擔廳機關(guān)、直屬單位的內部審計工作。承擔生態(tài)保護補償相關(guān)工作。
(六)污染物排放總量控制處。擬訂全省控制污染物排放許可制和環(huán)境統計的政策、規劃、制度并組織實(shí)施。負責全省污染物排放總量控制和排污權交易工作。組織實(shí)施排污申報登記。擬訂全省生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃,組織分解、落實(shí)環(huán)保約束性目標,監督考核計劃任務(wù)完成情況。負責生態(tài)環(huán)境統計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析。
(七)生態(tài)保護處。擬訂全省生態(tài)保護規劃,開(kāi)展全省生態(tài)狀況評估,指導生態(tài)示范創(chuàng )建。承擔全省自然保護地、生態(tài)保護紅線(xiàn)相關(guān)監管工作。協(xié)調、監督全省野生動(dòng)植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作。監督生物技術(shù)環(huán)境安全,組織開(kāi)展生物多樣性保護相關(guān)工作。
(八)水生態(tài)環(huán)境處。擬訂全省水生態(tài)環(huán)境的政策、規劃、制度并組織實(shí)施。負責全省地表水生態(tài)環(huán)境監督管理工作。擬訂全省水功能區劃,開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境承載力評估。擬訂并監督實(shí)施全省重點(diǎn)流域污染防治規劃計劃。組織實(shí)施跨界河流斷面水質(zhì)考核。監督管理全省飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,指導入河排污口設置。
(九)海洋生態(tài)環(huán)境處。負責全省海洋生態(tài)環(huán)境監管工作,擬訂和組織實(shí)施相關(guān)政策、規劃和區劃,負責海洋生態(tài)環(huán)境調查評價(jià)。組織開(kāi)展全省海洋生態(tài)保護與修復監管工作,監督協(xié)調重點(diǎn)海域綜合治理工作。監督全省陸源污染物排海,監督指導入海排污口設置,承擔海洋傾倒區管理相關(guān)工作。
(十)南四湖東平湖流域生態(tài)環(huán)境監管辦公室(掛省南水北調工程項目區環(huán)境管理處牌子)。負責南四湖東平湖流域生態(tài)環(huán)境監管、省南水北調工程項目區生態(tài)環(huán)境保護工作,組織擬訂相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護規劃、污染物排放標準以及技術(shù)規范。參與南四湖東平湖流域內重大建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批,組織開(kāi)展流域內聯(lián)合執法、異地執法和交叉執法,組織開(kāi)展流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測。
(十一)大氣環(huán)境處(掛區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調處牌子)。負責全省大氣、噪聲、光、化石能源、機動(dòng)車(chē)等污染防治的監督管理,擬訂相關(guān)污染防治政策、規劃、制度并組織實(shí)施。擬訂大氣、噪聲、光等環(huán)境功能區劃。組織開(kāi)展全省大氣環(huán)境承載力評估和大氣污染物來(lái)源解析工作。指導編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標和改善規劃。建立各地大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標落實(shí)情況考核制度并組織實(shí)施。組織協(xié)調大氣面源污染防治工作。負責省會(huì )城市群區域以及傳輸通道城市區域內大氣污染防治方面相關(guān)政策、規劃、制度的擬訂和聯(lián)防聯(lián)控組織協(xié)調、環(huán)境監督管理工作。承擔與京津冀等周邊地區大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的組織協(xié)調工作。擬訂全省重污染天氣應急預案并組織實(shí)施,組織實(shí)施全省重大活動(dòng)的空氣質(zhì)量保障工作。
(十二)應對氣候變化處。擬訂并組織實(shí)施全省應對氣候變化以及溫室氣體減排規劃、制度和重大政策,研究提出低碳發(fā)展的政策建議。承擔全省碳排放權交易組織協(xié)調工作。組織實(shí)施全省清潔發(fā)展機制相關(guān)工作。
(十三)土壤生態(tài)環(huán)境處(掛農村生態(tài)環(huán)境保護處牌子)。負責土壤、地下水污染防治和生態(tài)保護的監督管理,擬訂相關(guān)污染防治政策、規劃、制度并組織實(shí)施。擬訂土壤生態(tài)環(huán)境功能區劃。監督指導全省城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護,監督指導農業(yè)面源污染治理工作。
(十四)固體廢物與化學(xué)品處。負責全省固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監督管理工作,擬訂相關(guān)污染防治政策、規劃、制度并組織實(shí)施。按照規定開(kāi)展危險廢物經(jīng)營(yíng)許可以及出口核準、固體廢物進(jìn)口許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度相關(guān)工作。
(十五)核與輻射安全管理處。負責全省核與輻射安全監督管理工作,擬訂相關(guān)政策、規劃、制度并組織實(shí)施,對核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治實(shí)施統一監督管理。組織輻射環(huán)境事故應急處理,參與核設施安全監督管理和核事故應急響應工作。
(十六)環(huán)境安全應急與輿情處。承擔全省生態(tài)環(huán)境安全應急日常管理工作,擬訂生態(tài)環(huán)境安全管理的政策、規劃、制度并組織實(shí)施。組織編制、修訂省級生態(tài)環(huán)境應急預案,指導市、縣(市、區)相關(guān)工作。負責生態(tài)環(huán)境應急信息通報,組織開(kāi)展應急預警、應急演練工作。組織協(xié)調全省重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導、協(xié)調各地重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急工作。負責全省生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作,組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境輿情收集、研判工作,協(xié)調、指導生態(tài)環(huán)境輿情應對工作。
(十七)行政許可處。牽頭推進(jìn)行政審批制度改革和職能轉變相關(guān)工作,組織編制系統內權責清單,負責行政許可事項的受理、辦理和組織協(xié)調。擬訂并組織實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境準入清單。對涉及生態(tài)環(huán)境的地方性法規、政府規章草案提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)。承擔全省規劃環(huán)境影響評價(jià)、政策環(huán)境影響評價(jià)、項目環(huán)境影響評價(jià)工作。負責對超過(guò)污染物總量控制指標或者未完成國家和省確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標的區域、流域和企業(yè)實(shí)施限批。
(十八)生態(tài)環(huán)境監測處。負責全省生態(tài)環(huán)境監測的監督管理和環(huán)境信息發(fā)布工作,擬訂相關(guān)政策、規劃、規范、制度并組織實(shí)施。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測、污染源監督性監測、環(huán)境執法監測、溫室氣體減排監測、環(huán)境應急和預警監測。組織對全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調查評價(jià)、預警預測。按照規定組織建設管理全省生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一規劃全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)設置。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度。
(十九)省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室。擬訂并組織實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境保護督察的政策措施和制度規范。制定生態(tài)環(huán)境保護督察工作規范、工作計劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施,對生態(tài)環(huán)境保護督察中發(fā)現的問(wèn)題提出處理建議,按照要求向有關(guān)部門(mén)移送材料,并對生態(tài)環(huán)境保護督察案件整改情況進(jìn)行監督檢查。指導區域生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室日常工作。
(二十)區域生態(tài)環(huán)境保護督察第一至六辦公室。負責對所轄區域生態(tài)環(huán)境保護工作進(jìn)行督察。負責對所轄區域內黨委、政府以及相關(guān)部門(mén)執行生態(tài)環(huán)境法律法規、標準、政策、規劃情況,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責情況,以及落實(shí)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責任情況進(jìn)行督察。承擔省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他工作。
機關(guān)黨委。負責廳機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作。
第五條 省生態(tài)環(huán)境廳機關(guān)行政編制206名(含6個(gè)區域生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室行政編制72名和專(zhuān)職黨務(wù)工作人員)。設廳長(cháng)1名、副廳長(cháng)5名(其中1名副廳長(cháng)兼任省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室主任),省生態(tài)環(huán)境保護督察專(zhuān)員3名(副廳級);正處級領(lǐng)導職數29名(含總工程師1名、核安全總工程師1名、省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室副主任2名、區域生態(tài)環(huán)境保護督察第一至六辦公室主任各1名、機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名),副處級領(lǐng)導職數40名(含區域生態(tài)環(huán)境保護督察第一至六辦公室副主任各2名、機關(guān)紀委書(shū)記1名)。
第六條 省生態(tài)環(huán)境廳所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
第七條 本規定具體解釋工作由中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳會(huì )同中共山東省委機構編制委員會(huì )辦公室承擔,其調整由中共山東省委機構編制委員會(huì )辦公室按照規定程序辦理。
第八條 本規定自2019年2月3日起施行。