2月26日上午,北京,人民大會(huì )堂。
十三屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議熱烈進(jìn)行中,聽(tīng)取審議國務(wù)院落實(shí)打好污染防治攻堅戰決議等情況的專(zhuān)項報告。
在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,如何打好污染防治攻堅戰,舉國關(guān)注,舉世矚目。
常委會(huì )組成人員普遍認為,污染防治攻堅戰取得重大進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境狀況持續改善。同時(shí),這場(chǎng)戰役仍面臨多重挑戰,稍有松懈就可能出現反復,要以更大決心、更實(shí)舉措全力攻堅。
為了每一個(gè)中國人的全面小康,為了子孫后代的藍天碧水凈土,污染防治攻堅戰鼙鼓動(dòng)地,鏖戰正酣。
這是令人糾結的選擇題:生態(tài)家底薄,工業(yè)化任務(wù)重,在發(fā)展和污染的左沖右突中,我們背負的環(huán)境枷鎖日益沉重
6個(gè)多月前的一天,山西省臨汾市市長(cháng)劉予強又一次坐在生態(tài)環(huán)境部的約談席上。
一年中,臨汾市6個(gè)國控空氣自動(dòng)監測站被近百次人為干擾,導致53次監測數據嚴重失真。時(shí)任市環(huán)保局局長(cháng)張文清鋃鐺入獄。
因為大氣環(huán)境質(zhì)量持續惡化,兩年前,劉予強已被約談過(guò)一次。
臨汾曾臟成什么樣?
PM2.5多次爆表!二氧化硫多次爆表!空氣質(zhì)量長(cháng)期徘徊在全國169個(gè)重點(diǎn)城市的后幾位,臨汾人頭上常年頂著(zhù)一個(gè)“灰鍋蓋”。
20多年前,臨汾人還以家鄉是“黃土高原花果城”而自豪。但因煤而興、也因煤而困——工業(yè)經(jīng)濟近9成是煤、焦、冶、電,從原材料到能源、產(chǎn)業(yè)都圍著(zhù)一個(gè)“煤”字。
臨汾之困,是汾渭平原之困,也深刻折射著(zhù)中國生態(tài)環(huán)境之困。
2013年新年剛過(guò),北京、河北、河南、山東等地空氣質(zhì)量數據紛紛爆表。
那一周,從京津冀到長(cháng)三角,霧霾盤(pán)踞在上百萬(wàn)平方公里國土的上空。
那一月,4次霧霾輪番來(lái)襲。航班大面積延誤,高速公路封閉,中小學(xué)校停課,工廠(chǎng)限產(chǎn)停產(chǎn),口罩和空氣凈化器脫銷(xiāo)。
那一年,中國東部平均霧霾天數創(chuàng )下新中國成立以來(lái)之最,像是打開(kāi)了潘多拉魔盒,陷入“十面霾伏”。
心肺之患,病在天上,根在地上。
只有回到歷史深處,才能體會(huì )積貧積弱的中國,工業(yè)化的夢(mèng)想是何等迫切。
一個(gè)個(gè)資源型城市,一片片重工業(yè)聚集區,高聳入云的煙囪,直上青天的濃煙……
那是一個(gè)時(shí)代的印記,更是我們曾經(jīng)的自豪。
只用了半個(gè)多世紀,中國就走過(guò)發(fā)達國家兩三百年的工業(yè)化歷程。然而,在歷史性的發(fā)展跨越中,環(huán)境問(wèn)題也集中爆發(fā)。
聚焦到京津冀、長(cháng)三角、珠三角會(huì )發(fā)現,中國經(jīng)濟“第一陣營(yíng)”里的這三個(gè)版塊,也曾是污染最集中的三個(gè)區域——
只占國土總面積的8%,卻消耗了全國42%的煤、52%的汽柴油,生產(chǎn)了全國55%的鋼鐵、40%的水泥,單位面積污染物排放量是其他地區5倍多。
伴隨企業(yè)壯大、城市擴張的,是一條條黑水溝、一汪汪臭湖水。
這是2018年10月27日無(wú)人機拍攝的太湖風(fēng)光。新華社記者 季春鵬 攝
2007年夏,太湖爆發(fā)水危機。大量污水排放導致水體富營(yíng)養化,藍藻水華濃得化不開(kāi)。無(wú)錫等地湖水惡臭、水廠(chǎng)關(guān)停、市民瘋搶礦泉水的場(chǎng)景,至今歷歷在目。
豈止太湖?
沿江南水鄉溯長(cháng)江而上,洞庭濕地、江漢平原、三峽庫區、巴山蜀水,所經(jīng)之處,生態(tài)系統千瘡百孔——
近30%的重要湖庫富營(yíng)養化;
長(cháng)江生物完整性指數到了最差的“無(wú)魚(yú)”等級;
廢水、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全國43%、37%、43%;
干線(xiàn)港口危險化學(xué)品超過(guò)250種。
“我講過(guò)‘長(cháng)江病了’,而且病得還不輕?!薄?018年4月,在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )上,習近平總書(shū)記痛心地說(shuō)。
又豈止長(cháng)江?
本世紀初,全國重要河湖遭受不同程度污染,七大江河水系中,超過(guò)一半的監測斷面為五類(lèi)或劣五類(lèi)水,約3億農村人口飲水不安全。
幾十年間,從南到北、從東到西,與“大招商”“大開(kāi)發(fā)”相伴的,常常是有河皆干、有水皆污。
環(huán)境問(wèn)題,最直觀(guān)的是水,感受最突出的是大氣,最不容易覺(jué)察的是土壤。
江西東北部的鷹潭市,有亞洲最大的銅產(chǎn)業(yè)基地。上個(gè)世紀80年代,大量銅加工廠(chǎng)興起,2000多畝良田成了不毛之地,甚至一些村民體內重金屬超標。30年后,重度污染區域的3個(gè)村莊、558戶(hù)村民不得不整村搬遷,離別世代居住的故土。
2016年,江蘇常州“毒地”事件引發(fā)公眾恐慌。常州外國語(yǔ)學(xué)校遷入新校區后,陸續有學(xué)生出現皮炎、流鼻血等癥狀。事后調查發(fā)現,這里曾是化工廠(chǎng),土壤及周邊環(huán)境已嚴重污染。
成為“世界工廠(chǎng)”時(shí),中國也成為汞、鉛、鎘、砷、鉻等生產(chǎn)、應用和排放大國,大多數污染排放物進(jìn)入土壤。
危及糧食、危及健康、危及下一代……一起起污染事件曝光后,人們發(fā)現,腳下這片土地危機重重!
89歲的曲格平,原國家環(huán)保局第一任局長(cháng)。他也許是中國環(huán)保界得獎最多的人,卻從未因此開(kāi)懷過(guò)。
從上個(gè)世紀七十年代起,中國就開(kāi)始與工業(yè)化、城市化進(jìn)程中伴生的環(huán)境污染問(wèn)題角力。治污,凝聚了幾代人的奮斗。
“在中國找一件最困難的事干,可能就是環(huán)保!”
老人的聲音微微顫抖。
一個(gè)剛剛基本解決溫飽問(wèn)題、還有大量貧困人口的中國,一個(gè)人均自然資源大都不及世界平均水平的中國,一個(gè)為“站起來(lái)”“富起來(lái)”而不得不在發(fā)展和環(huán)境中艱難選擇的中國,面臨的生態(tài)環(huán)境壓力,全世界找不出第二個(gè)。
這是云南大理洱海一景(2018年7月5日無(wú)人機拍攝)。新華社記者 胡超攝
打開(kāi)中國地圖,一條從黑龍江黑河到云南騰沖的“胡煥庸線(xiàn)”,展現了生態(tài)環(huán)境“家底”——
這條線(xiàn)東南方,生活著(zhù)全國94%的人口,環(huán)境壓力巨大;
這條線(xiàn)西北方,自然條件貧瘠,生態(tài)系統脆弱。
河西走廊,連接東西方文明的通道,靠的是與之相依的祁連山滋養。半個(gè)世紀以來(lái),祁連山先后經(jīng)歷過(guò)砍樹(shù)、開(kāi)礦、建水電站、搞旅游四輪大規模開(kāi)發(fā)。上世紀九十年代采金、挖砂高峰期時(shí),僅張掖一市就有824家礦山企業(yè),其中770家在保護區。
靠山吃山,山真的會(huì )被吃空。
先發(fā)展、后治理,這條常規道路發(fā)達國家走了上百年。其間,還向外部轉嫁了大量污染。
而對中國,歷史不再如此“仁慈”。脆弱的生態(tài)家底疊加巨大的發(fā)展體量,這條老路走不起,也不能走!
寧夏石嘴山市星海湖及周邊水系貫穿城市(2018年7月31日無(wú)人機拍攝)。 新華社記者 王鵬 攝
這是彰顯使命擔當的必答題:破解人與自然的亙古之問(wèn),以堅毅和果決向污染宣戰
“中共施政綱領(lǐng)把生態(tài)文明建設單獨成章,這在全世界執政黨中罕見(jiàn)?!?/p>
2012年11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )召開(kāi)。生態(tài)文明建設納入黨的綱領(lǐng),中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局引人注目。
大會(huì )剛結束,曾任聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)的莫里斯·斯特朗就捕捉到這一重要動(dòng)向。
一個(gè)月后,習近平擔任中共中央總書(shū)記后首赴外地考察時(shí)發(fā)出告誡——
“走老路,去消耗資源,去污染環(huán)境,難以為繼!”
時(shí)間走進(jìn)2013年。
這年4月,習近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委會(huì )會(huì )議上作出振聾發(fā)聵的連續發(fā)問(wèn)——
“如果仍是粗放發(fā)展,即使實(shí)現了國內生產(chǎn)總值翻一番的目標,那污染又會(huì )是一種什么情況?”
“在現有基礎上不轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)現經(jīng)濟總量增加一倍,產(chǎn)能繼續過(guò)剩,那將是一種什么樣的生態(tài)環(huán)境?”
“經(jīng)濟上去了,老百姓的幸福感大打折扣,甚至強烈的不滿(mǎn)情緒上來(lái)了,那是什么形勢?”
一個(gè)月后,他主持十八屆中央政治局集體學(xué)習,主題正是生態(tài)環(huán)境保護和治理。
中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授郝吉明是這次集體學(xué)習的授課老師之一。
他記憶猶新:就在那次集體學(xué)習時(shí),習近平總書(shū)記強調,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好。
身為中國環(huán)境科學(xué)的領(lǐng)軍人物,郝吉明并不受一些人喜歡。有企業(yè)老板曾對他說(shuō),你一句話(huà)我就得追加上億元投資預算,受不了。
“這是歷史擔當,也是莊嚴承諾?!焙录髡f(shuō)。
歷史擔當彰顯執政的情懷,兌現承諾考驗智慧和謀略。
100多天后,“大氣十條”——《大氣污染防治行動(dòng)計劃》出臺。這是新中國成立以來(lái)系統治污的第一個(gè)行動(dòng)計劃,中國也成為全球第一個(gè)大規模開(kāi)展PM2.5治理的發(fā)展中國家。
隨后,原環(huán)境保護部與31個(gè)省份簽署大氣污染防治目標責任書(shū),各地立下保衛藍天的“軍令狀”。
2015年,“水十條”——《水污染防治行動(dòng)計劃》出臺。
2016年,“土十條”——《土壤污染防治行動(dòng)計劃》出臺。
自此,氣、水、土污染治理的立體作戰圖全面繪就。
2017年末,“大氣十條”終考臨近。為確保完成任務(wù),河北對污染傳輸通道城市石家莊、廊坊、邢臺等10地下達“調度令”,要求重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)。
“調度令”就是命令。以往在抗洪搶險等危急時(shí)刻才用的手段,第一次用在了治污上。
這年冬天,“大氣十條”任務(wù)圓滿(mǎn)收官。藍天成為許多人微信朋友圈的“??汀?。大氣污染防治第一仗,“干得漂亮”!
然而,對標全面建成小康社會(huì )目標,生態(tài)環(huán)境仍是最有可能“拖后腿”的短板之一。
2018年6月,一份以黨中央、國務(wù)院名義下發(fā)的關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)出爐,提出到2020年三場(chǎng)關(guān)鍵戰役的作戰目標:
——堅決打贏(yíng)藍天保衛戰;
——著(zhù)力打好碧水保衛戰;
——扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰。
克非常之役,須非常之舉。只有斷了舊發(fā)展模式的利益鏈,才能真正有生態(tài)環(huán)境保護的新天地。
2019年初春,陜西秦嶺北麓,冬雪漸融,生機萌動(dòng)。昔日違建別墅成片的大山,正在恢復曾經(jīng)的容顏。
大型機械對西安市鄠邑區蔣村鎮的違建別墅進(jìn)行拆除(2018年8月14日無(wú)人機拍攝)。 新華社記者 邵瑞 攝
從西安出城往南幾十公里就是這塊重要的生態(tài)屏障。上世紀90年代以來(lái),山林中不斷冒出一棟棟別墅,好山好水成了私家風(fēng)景,開(kāi)發(fā)亂象屢禁不止。
這件事,習近平總書(shū)記作出6次批示。2018年7月,中央派駐專(zhuān)項整治工作組與當地展開(kāi)聯(lián)合整治行動(dòng),上千棟別墅被陸續依法拆除。
祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、浙江千島湖違規填湖、新疆卡拉麥里保護區“縮水”給煤礦讓路、寧夏一企業(yè)向騰格里沙漠排污……每一件嚴重破壞生態(tài)環(huán)境事件,中央都緊抓不放,不論多大的利益、多大的保護傘,一抓到底,決不手軟。
既以雷霆手段追責,也鋪就制度化軌道護航——
2018年7月,廣東汕頭市委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導決定:班子成員輪流到練江流域汕頭段的臭水邊駐點(diǎn)抓整治。
練江是全廣東污染最嚴重的河。當地紡織、印染、電子拆解等小企業(yè)遍布,大量生產(chǎn)、生活廢水直排河道。此前一個(gè)月,中央環(huán)保督察組在這里看到,河水如墨、垃圾糞污漂浮。
“你們市領(lǐng)導可以在臭水邊蓋幾間或租幾間房,和老百姓住在一起,直到水不黑不臭?!倍讲旖M的尖銳批評讓汕頭市領(lǐng)導面紅耳赤。
幾個(gè)月后,沿河村民注意到,練江一天天在變化,臭水溝沒(méi)那么臭了。
建立中央環(huán)保督察機制,以現職或近期退出領(lǐng)導崗位的省部級干部為各組牽頭人,不僅督察企業(yè),更督察黨委政府,這是生態(tài)文明體制改革的一項重要內容。
兩年多時(shí)間,中央環(huán)保督察實(shí)現全覆蓋,累計問(wèn)責超過(guò)1.8萬(wàn)人。2018年,中央環(huán)保督察開(kāi)展“回頭看”,又對20個(gè)省份殺了個(gè)“回馬槍”。
直戳痛點(diǎn)!一大批地方黨委政府不作為、亂作為被點(diǎn)名通報;
較真碰硬!一大批怠于履責、弄虛作假的領(lǐng)導干部受了處分;
嚴格執法!一大批無(wú)視環(huán)保法規的企業(yè)被下令整改、處以重罰。
幾年來(lái),從新修訂“史上最嚴環(huán)保法”到制修訂大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法,生態(tài)環(huán)境的法治大網(wǎng)越織越密;從黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法到生態(tài)保護紅線(xiàn)等,40多項改革讓環(huán)保法規制度成“帶電的高壓線(xiàn)”,形成有力震懾。
承諾如山,使命必達。
中國共產(chǎn)黨執政體系上的各層“鏈條”高速運轉——
北京西直門(mén)南小街115號,生態(tài)環(huán)境部。
2018年9月,29封特殊信函從這棟灰色建筑“飛”往全國。
收信人是29個(gè)省區市的省長(cháng)、主席、市長(cháng)。給這么多地方領(lǐng)導密集寫(xiě)信,所為何事?
為了老百姓的“水缸”。
這29個(gè)省份的飲用水水源地環(huán)境整治任務(wù)仍需快馬加鞭——在飲用水水源一、二級保護區內,都有不同程度的水污染隱患,如排污口、違法建設項目、違法網(wǎng)箱養殖等。
信中把當地整治進(jìn)展和存在問(wèn)題一一列出清單。截至2018年底,這項工作的當年任務(wù)已如期基本完成。
建立協(xié)作機制、出臺配套政策、開(kāi)展集中治理、強化專(zhuān)項執法、啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)、動(dòng)員群眾參與……整個(gè)中國迅速行動(dòng),為碧水藍天不再是奢侈品而拼搏。
“歷史上我們還沒(méi)有發(fā)現其他國家能在如此短的時(shí)間內這樣大幅減少污染的例子?!遍L(cháng)期研究全球能源政策的美國經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·格林斯通這樣評價(jià)。
道阻且長(cháng),行則必至。治污攻堅正在路上,世界看到了中國共產(chǎn)黨的意志和擔當。
這是甘肅省張掖國家濕地公園一角(2018年9月5日無(wú)人機拍攝)。 新華社記者 陶明 攝
這是上下同心、負重前行的攻堅戰:每一地都是戰場(chǎng),每個(gè)人都是戰士,每一份努力都是為了更加美麗的中國
“當時(shí)特別委屈。一分錢(qián)沒(méi)裝到自己口袋里,怎么說(shuō)抓就抓了呢?”
2017年,甘肅張掖市巨龍鐵合金有限公司負責人聞斌,因為企業(yè)違法排污“進(jìn)去了”。
刑事拘留了一個(gè)多月,聞斌出來(lái)后一度不愿見(jiàn)人。
痛,而后醒。企業(yè)開(kāi)始一筆筆償還欠下的“環(huán)保賬”:投入1380多萬(wàn)元改造環(huán)保設施,新建揚塵控制和除塵凈化設備,安裝煙氣排放在線(xiàn)監控系統……
廠(chǎng)區門(mén)口,豎起了兩塊大牌子:一塊,介紹當初的污染和被罰情況,自曝家丑;另一塊,是整改前后的對比。
痛定思痛的還有臨汾人。這一年,1200多人的誓師大會(huì )上,人們發(fā)誓要“革煤的命”——
治!工業(yè)企業(yè)投資上環(huán)保設施、進(jìn)行深度治理;
關(guān)!環(huán)保達標無(wú)望的企業(yè)關(guān)停;
拆!5000多臺燃煤小鍋爐結束了歷史使命;
改!10多萬(wàn)戶(hù)家庭燒散煤的土鍋爐改氣、改電。
關(guān)停禁燒可以立竿見(jiàn)影,經(jīng)濟轉型卻需苦練內功。
外地投資者一聽(tīng)說(shuō)這里污染動(dòng)不動(dòng)爆表,隨時(shí)可能面臨限產(chǎn)停工,往往會(huì )搖搖頭放棄了想法。
再難,咬著(zhù)牙也得干!
這是甘肅省高臺縣黑河濕地及兩岸(2018年9月7日無(wú)人機拍攝)。 新華社記者 陶明 攝
2018年1月,臨汾市長(cháng)劉予強讓人把被約談內容做成視頻,在全市干部大會(huì )上播放。自揭傷疤、再戳痛點(diǎn),就是為了“知恥而后勇”。
讀懂臨汾的重生之難,才能讀懂中國經(jīng)濟的轉型之艱。
“要從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護修復、資源節約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護?!?/p>
2017年6月,習近平總書(shū)記到山西考察,指明保護環(huán)境之道。
“必須脫胎換骨,此外無(wú)路可走!”這句話(huà),已如刀如鍥,刻在臨汾人心里。
清除大氣中的霧霾,先要清除頭腦里的“霧霾”,這是比經(jīng)濟轉型更難的攻堅——
近40公頃沿海灘涂給了企業(yè)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),違法圍填海項目被叫停,煮熟的鴨子眼看就要飛了。遼寧綏中縣政府情急之下出“昏招”:編造假公文應對上級檢查。
破除“唯GDP是真愛(ài)”的政績(jì)觀(guān),“發(fā)展經(jīng)濟和治理污染是蹺蹺板兩頭”的發(fā)展觀(guān),環(huán)?!耙坏肚小钡膽姓?、怠政、庸政,必須來(lái)一場(chǎng)思想上的自我革命!
2015年,《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺,資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益情況被納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系。
2017年,第一份由綠色發(fā)展指數衡量出來(lái)的生態(tài)文明建設年度評價(jià)結果出爐,北京、福建、浙江、上海、重慶位列前5名。
2018年,領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計全面推開(kāi),任期內所在區域森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)是多還是少了、好還是壞了,離任時(shí)都要算清“責任賬”。
“不簡(jiǎn)單以GDP論英雄”的要求,一步步成為硬約束、真激勵。
有一種“斷腕”,是必須舍棄唾手可得的利益“蛋糕”。
寧夏賀蘭山護林員孫國亮在護林區巡山(2013年8月28日攝)。 新華社記者 王鵬 攝
2016年,寧夏開(kāi)始全力整治賀蘭山,最讓人頭疼的是要關(guān)掉賀蘭山國家級自然保護區里的86家采礦企業(yè)。
利益有多大,反撲就有多強。有干部抓治污被誣告,有公安局長(cháng)被跟蹤,有盜采者把頭抵在執法車(chē)前威脅……
可是,不改不動(dòng),賀蘭山不答應!
你看那山,表皮被露天采煤層層扒開(kāi)、到處開(kāi)膛破肚。山下的石嘴山市,常年籠罩在煙塵中,像硝煙彌漫、驚心動(dòng)魄的戰場(chǎng)。
公檢法機關(guān)接連起訴幾個(gè)“硬骨頭”,形成整治的排山倒海之勢。國有大礦含淚炸掉了礦井,小規模盜采盜挖一個(gè)個(gè)被抓。
賀蘭山里還有上億噸煤,夠躺著(zhù)吃幾十年的。寧夏人咬咬牙說(shuō):“不挖了!”
封堵礦洞、回填礦坑、拆除建筑、植樹(shù)種草……兩年后的夏天,人們播下的草籽已經(jīng)長(cháng)出兩寸來(lái)高的小草,脆嫩的綠意宣示著(zhù)新生。
有一種“斷腕”,需要丟掉眼前的飯碗,舍棄習慣的崗位。
2017年4月26日,河北霸州新利鋼鐵有限公司,人們聚集在一起,靜靜等待著(zhù)。
春風(fēng)和煦,太陽(yáng)明晃晃地照著(zhù)。公司煉鋼高爐停爐熄火那一刻,6800多名員工心痛不已。
“鋼鐵市場(chǎng)形勢正旺,日進(jìn)斗金??!”副總經(jīng)理侯振國哽咽了。
可是,只有放棄眼前的,才有未來(lái)更長(cháng)遠的生計。
當地政府通過(guò)企業(yè)分流、推薦就業(yè)、政府購買(mǎi)公益崗位、支持自主擇業(yè)創(chuàng )業(yè)等方式盡力安置職工。陣痛中,沒(méi)有一個(gè)人上訪(fǎng)告狀。
2016、2017兩年間,全國化解了1.2億噸鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能,“地條鋼”被全部取締。能源結構在改善、過(guò)剩產(chǎn)能在化解、落后產(chǎn)能被淘汰……以高質(zhì)量發(fā)展為新的追求,中國經(jīng)濟正在發(fā)生蝶變。
有一種“斷腕”,是要離開(kāi)熟悉的家園,重新定義人與自然的距離。
2018年6月的一天,古渡緣客棧房主李龍擔心的消息被證實(shí)——房子的一部分在洱海保護線(xiàn)內,必須拆除。
洱海是云南大理人的水源。1996年,洱海藍藻大爆發(fā)。此后十多年,這里餐飲客?!熬畤姟?,建筑“圍湖”,洱海深陷環(huán)境危機。
2016年,大理人開(kāi)始搶救性保護母親湖。
以洱海為中心,當地劃出藍、綠、紅三個(gè)生態(tài)保護圈,分別代表湖區、湖濱帶和保護區核心區。圈內,1800多戶(hù)人家要搬離。
面對拆遷通知,李龍沉默半晌,說(shuō):“小病不治會(huì )成大病,拆!”
塵埃落定后,這里將重歸洱海。
攻堅的戰場(chǎng)上,有汗,有淚,也有血。
2017年6月9日上午,四川資陽(yáng)市環(huán)保局總工程師劉應舉胸悶不適,機關(guān)醫務(wù)室的醫生要求他馬上去醫院。
“能不能讓我把事忙完,下午再去?”他請求醫生先打一針。然而,由于大面積突發(fā)心肌梗死,劉應舉的生命永遠定格在這一天。
2018年12月1日傍晚,浙江溫嶺市環(huán)保局環(huán)境監察大隊副大隊長(cháng)陳奔在調查環(huán)境違法案件時(shí),被犯罪嫌疑人駕駛車(chē)輛沖撞拖行2公里多,不幸犧牲。再過(guò)6天,就是他30歲的生日。
倒在攻堅戰場(chǎng)上的還有:
張敏,山東濟南市長(cháng)清區環(huán)境執法二中隊隊長(cháng),50歲;
吳建華,廣東惠州市惠城區環(huán)保分局局長(cháng),56歲;
岳平,海南生態(tài)環(huán)境保護廳副廳長(cháng),52歲;
史新宇,湖北武漢市環(huán)境監測中心高級工程師,44歲;
……
為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。
2019年新年第一天,汾渭平原多個(gè)城市又陷“霾”伏。此后,西安、咸陽(yáng)、渭南、臨汾等地重污染天氣持續長(cháng)達一周,7個(gè)城市再次拉響“紅警”。
從1月10日開(kāi)始,汾渭平原再遇重霾。這一次,京津冀及周邊地區也加入進(jìn)來(lái)。包括北京在內,多個(gè)城市空氣質(zhì)量爆表。
不是一場(chǎng)沖鋒就能把紅旗插到山頂——不少城市空氣質(zhì)量仍未達標,一些地方飲水安全仍有風(fēng)險,土壤污染治理仍需破題。稍有松懈,攻堅的成果就有可能得而復失。
戰斗正未有窮期——這是強起來(lái)的中國必須跨越的關(guān)口,是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須啃下的硬骨頭。只有秉持新發(fā)展理念,我們才能蹚出生態(tài)與發(fā)展互促共進(jìn)的新路。
“一條大河波浪寬,風(fēng)吹稻花香兩岸……”
60多年前,一曲《我的祖國》唱出這片土地的深沉遼闊之美。
今天,億萬(wàn)中國人正以上下同心的執著(zhù)和堅定,一步一個(gè)腳印,向著(zhù)美麗中國的明天前行。
工人在河北唐山市一家停產(chǎn)的鋼廠(chǎng)拆除煉鋼設備(2018年7月12日攝)。 新華社記者 楊世堯 攝