1月19日，2019年全國生態(tài)環(huán)境系統扶貧工作會(huì )議在京召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰出席會(huì )議并講話(huà)。他強調，全國生態(tài)環(huán)境系統要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習近平生態(tài)文明思想，堅決扛起脫貧攻堅政治責任，支持貧困地區協(xié)同打好打贏(yíng)污染防治和精準脫貧攻堅戰。
會(huì )議指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就扶貧開(kāi)發(fā)提出一系列新思想新論斷，作出一系列新決策新部署，深刻把握和回答了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義扶貧工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，極大創(chuàng )新發(fā)展了中國特色扶貧開(kāi)發(fā)理論。打贏(yíng)脫貧攻堅戰，加強黨的領(lǐng)導是政治保證，以人民為中心是根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精準施策是核心要義，全社會(huì )參與是基礎支撐，堅持從嚴從實(shí)是關(guān)鍵所在。習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，具有鮮明的時(shí)代特色、豐富的科學(xué)內涵、深厚的實(shí)踐基礎，為打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰提供了根本遵循和強大思想武器。
會(huì )議強調，做好生態(tài)環(huán)保扶貧工作，是牢記使命、保護和維持中華民族可持續發(fā)展的重要保障，是不忘初心、維護社會(huì )公平正義和全面建成小康社會(huì )的現實(shí)需求，是綠色惠民、提高脫貧攻堅質(zhì)量的客觀(guān)需要。生態(tài)環(huán)境系統要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央和國務(wù)院的決策部署上來(lái)，既要當好打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰的主力軍，也要當好打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰的生力軍。
會(huì )議指出，2018年是精準脫貧攻堅戰三年行動(dòng)起步之年，生態(tài)環(huán)境部堅持精準脫貧攻堅戰和污染防治攻堅戰統籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)、一體落實(shí)，生態(tài)環(huán)保定點(diǎn)扶貧和行業(yè)扶貧工作都取得積極進(jìn)展。在定點(diǎn)扶貧方面，生態(tài)環(huán)境部緊緊圍繞落實(shí)圍場(chǎng)縣、隆化縣定點(diǎn)扶貧任務(wù)，全面升級組織領(lǐng)導機構，將相關(guān)工作納入述職述黨建考核內容，制定印發(fā)定點(diǎn)扶貧三年行動(dòng)方案，編制兩縣87個(gè)貧困村的“一村一策”脫貧方案，高質(zhì)量落實(shí)中央單位定點(diǎn)扶貧責任書(shū)，承諾的六項量化指標均超額完成，兩縣均完成年度脫貧任務(wù)指標。各?。▍^、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）也開(kāi)展了各具特色的定點(diǎn)扶貧和東西部協(xié)作工作，取得良好成效。
在行業(yè)扶貧方面，制定印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護助力打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰的指導意見(jiàn)》，加強生態(tài)環(huán)保扶貧頂層設計。加快推進(jìn)貧困地區綠色發(fā)展，研究制定政策措施，引導貧困地區產(chǎn)業(yè)轉型。把幫扶貧困地區作為生態(tài)環(huán)保專(zhuān)項資金安排的重要考量因素，支持貧困地區大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)系統保護修復。將國家級貧困縣的建制村納入農村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)，著(zhù)力加強飲用水水源保護、生活污水垃圾處理等工作。搭建全國生態(tài)環(huán)境系統脫貧攻堅工作交流學(xué)習平臺，完善生態(tài)保護補償機制，建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長(cháng)效機制。
會(huì )議認為，當前生態(tài)環(huán)保扶貧工作還存在一些問(wèn)題，一些貧困地區對發(fā)展與保護的認識還不到位、發(fā)展思路和模式還存在一定程度“重產(chǎn)業(yè)、輕環(huán)?！钡穆窂揭蕾?lài)，生態(tài)環(huán)保扶貧的精準性仍有待提升、政策措施的針對性還不夠強，生態(tài)環(huán)境保護與精準脫貧仍需加強協(xié)調、生態(tài)環(huán)境監管要求與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設需求還需進(jìn)一步統籌兼顧。
會(huì )議強調，2019年是新中國成立70周年，是打好打贏(yíng)污染防治和精準脫貧兩大攻堅戰、決勝全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年。全國生態(tài)環(huán)境系統要牢記習近平總書(shū)記的囑托，堅持綠水青山就是金山銀山理念，嚴格落實(shí)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護助力打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰的指導意見(jiàn)》，努力開(kāi)創(chuàng )生態(tài)環(huán)保扶貧工作新局面。
一要繼續加大對深度貧困地區支持力度。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行業(yè)優(yōu)勢，因地制宜打造各具特色的生態(tài)環(huán)保扶貧樣板。支持深度貧困地區實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護工程項目，相關(guān)工程項目?jì)?yōu)先入庫，優(yōu)先安排財政專(zhuān)項資金。推動(dòng)深度貧困縣納入重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付范圍。
二要深入推進(jìn)貧困地區綠色發(fā)展。研究制定有助于推進(jìn)生態(tài)環(huán)保扶貧的政策措施。在生態(tài)種養殖、有機農業(yè)、生態(tài)旅游與污染治理和生態(tài)保護密切相關(guān)的領(lǐng)域，打造能夠惠及貧困人口的服務(wù)點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。加強與地方財政、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)橫向合作聯(lián)動(dòng)，引導社會(huì )各界資源積極參與生態(tài)環(huán)保扶貧。
三要加快解決突出環(huán)境問(wèn)題。針對貧困地區農村人居環(huán)境“臟亂差”現象，推進(jìn)農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快補齊農村環(huán)境短板。推動(dòng)實(shí)施農村飲用水水質(zhì)提升工程，推動(dòng)有條件的貧困地區開(kāi)展清潔取暖工程，推動(dòng)易地扶貧搬遷集中安置區建設配套污水垃圾處理設施。開(kāi)展工礦廢棄地風(fēng)險管控或修復利用，加快解決歷史遺留的土壤污染問(wèn)題，推動(dòng)重度污染的耕地納入新一輪退耕還林還草范圍。
四要繼續鞏固生態(tài)資源優(yōu)勢。一方面，要加強貧困地區生態(tài)空間管控，強化生態(tài)保護紅線(xiàn)、各類(lèi)自然保護地監管，守護好綠水青山。另一方面，推動(dòng)將整體保護、系統修復、綜合治理與精準扶貧、提高貧困人口收入、逐步改善生產(chǎn)生活條件相結合，繼續推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護修復，支持退耕還林還草等生態(tài)工程建設，擴大生物多樣性保護與減貧試點(diǎn)，實(shí)現生態(tài)保護與減貧脫貧雙贏(yíng)。
五要深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統定點(diǎn)扶貧。嚴格落實(shí)定點(diǎn)扶貧責任，積極創(chuàng )新幫扶方式，按照屬地黨委和政府要求，承擔好定點(diǎn)扶貧任務(wù)。
六要建立健全生態(tài)環(huán)保扶貧長(cháng)效機制。積極協(xié)調擴大流域上下游橫向生態(tài)補償試點(diǎn)，加強貧困地區參與碳市場(chǎng)能力建設，引導貧困地區采取政府購買(mǎi)服務(wù)或設立公益崗位的方式，優(yōu)先吸納和幫助貧困人口就業(yè)增收。
七要進(jìn)一步加大對口援藏援疆支持力度。對口支援省要進(jìn)一步加大援藏援疆工作力度，全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境系統“十三五”對口援藏、援疆規劃，將扶貧脫貧作為重點(diǎn)領(lǐng)域，在人才、技術(shù)、資金、政策等方面精準聚焦，持續發(fā)力。
會(huì )議要求，各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和重要民生事項來(lái)抓，主要負責同志要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，及時(shí)解決問(wèn)題，督促工作落實(shí)。要強化政治責任和政治擔當，自覺(jué)對標對表中央要求，主動(dòng)查找不足，不斷改進(jìn)和完善工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，推動(dòng)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署在生態(tài)環(huán)境系統落地生根、開(kāi)花結果。
會(huì )議由生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)莊國泰主持。
生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)黃潤秋、翟青、趙英民、劉華，中央紀委國家監委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監察組組長(cháng)吳海英出席會(huì )議。
各?。▍^、市）生態(tài)環(huán)境廳（局）主要負責同志，副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)保局主要負責同志，生態(tài)環(huán)境部機關(guān)各部門(mén)、各派出機構、直屬單位黨政主要負責同志參加會(huì )議。