12月16日，山東省慶祝改革開(kāi)放40周年感動(dòng)山東人物(群體)和最具影響力事件名單公布?！霸谌珖氏乳_(kāi)展環(huán)境監測管理體制機制改革”被評為山東省慶祝改革開(kāi)放40周年40件最具影響力事件之一。
本次評選作為山東省委慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)之一，由省委宣傳部、省委改革辦、省委黨史研究院、大眾報業(yè)集團、山東廣播電視臺聯(lián)合開(kāi)展。根據評選條件，最具影響力事件選取在山東改革開(kāi)放史上具有重要意義的重大舉措、重大成就，覆蓋政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)和黨的建設等各個(gè)領(lǐng)域。
2011年，我省開(kāi)展了環(huán)境監測管理體制機制改革試點(diǎn)，2012年在全省推廣。體制改革的要點(diǎn)是環(huán)境質(zhì)量監測事權上收，實(shí)行“誰(shuí)考核、誰(shuí)監測”。機制改革的要點(diǎn)是政府購買(mǎi)服務(wù)，實(shí)行第三方監測機構參與的“轉讓-經(jīng)營(yíng)”模式，即“監測設備有償轉讓?zhuān)瑢?zhuān)業(yè)隊伍運營(yíng)維護，專(zhuān)業(yè)機構移動(dòng)比對，環(huán)保部門(mén)質(zhì)控考核，政府購買(mǎi)合格數據”。
通過(guò)改革，避免了行政干預，提高了監測數據質(zhì)量，提升了政府公信力，降低了監測成本，促進(jìn)了環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2012年，省政府將我廳改革經(jīng)驗印發(fā)省直各部門(mén)、各市縣政府參閱。2013年，我廳每月對17市空氣質(zhì)量排名，并向媒體公開(kāi)，數據的準確性和客觀(guān)性得到各市黨委政府和社會(huì )公眾的普遍認可。2014年，省政府建立了環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償機制，有效調動(dòng)了各市黨委政府治理大氣污染的積極性。2015年，中央深改組審議通過(guò)了《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》中，我省環(huán)境質(zhì)量監測事權上收、“誰(shuí)考核、誰(shuí)監測”等做法被采納，已在全國推廣應用。