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繼續打好三大攻堅戰——當前中國經(jīng)濟形勢系列述評之二
2018-12-15

13日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議認為,今年以來(lái)三大攻堅戰開(kāi)局良好,并指出明年要繼續打好三大攻堅戰,按照已確定的行動(dòng)方案,針對突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰役。

做好“穩”字功,精準防范金融風(fēng)險

防范化解重大風(fēng)險被列為三大攻堅戰之首,是全面建成小康社會(huì )必須跨越的重要關(guān)口。

今年以來(lái),在多次重要會(huì )議上,防范化解重大風(fēng)險屢被提及,一系列針對金融風(fēng)險和地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的監管政策陸續出臺,效果逐步顯現——

宏觀(guān)杠桿率過(guò)快上升勢頭得到遏制,金融風(fēng)險總體收斂,金融亂象得到初步治理,資管業(yè)務(wù)逐步回歸代客理財本源,債券市場(chǎng)剛性?xún)陡队行虼蚱?,金融機構合規意識、投資者風(fēng)險意識顯著(zhù)提升。

新一屆國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )在成立之初,就召開(kāi)會(huì )議明確部署打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰,審議打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰三年行動(dòng)方案。

總體看,我國經(jīng)濟金融風(fēng)險可控。但也必須看到,在內外因素的共同作用下,防范化解重大風(fēng)險仍然任務(wù)艱巨。

中國民生銀行首席研究員溫彬表示,目前我國經(jīng)濟指標基本保持在合理區間,但經(jīng)濟下行壓力逐漸顯現。中央政治局會(huì )議為下階段經(jīng)濟工作奠定了政策基調,金融領(lǐng)域要保持定力,進(jìn)一步做好“穩”字功,更加精準地防范化解金融風(fēng)險。

向解決區域性整體貧困邁出堅實(shí)步伐

國務(wù)院扶貧辦預計,年底我國現行標準下農村貧困人口將減少85%以上,貧困村將退出80%左右,貧困縣脫貧摘帽50%以上。

中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí),開(kāi)展建檔立卡,精準識別貧困人口,選派駐村工作隊,加強一線(xiàn)工作力量,加大投入,強化政策舉措……在全社會(huì )共同努力下,我國在解決區域性整體貧困上邁出了堅實(shí)步伐。

“全國334個(gè)深度貧困縣是工作重點(diǎn),如果工作不到位就容易拉后腿?!眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。

這些深度貧困地區產(chǎn)業(yè)落后,勞動(dòng)力外出打工存在語(yǔ)言、生活習慣、缺乏技能等困難,而且相當一批是老病殘人員。

下一步,脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗將根據不同的致貧原因,繼續采取精準措施——

有勞動(dòng)能力的,鼓勵支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者出去打工;對于半勞力、弱勞力,鼓勵參與護林員、護理員等公益崗位勞動(dòng)來(lái)增收;對沒(méi)有勞動(dòng)能力的老病殘群體,主要通過(guò)社會(huì )保障兜底。

污染防治力度不斷加大,針對突出問(wèn)題打好重點(diǎn)戰役

為換回碧水、藍天、凈土,今年以來(lái)污染防治攻堅戰不斷發(fā)力。

上半年以來(lái),京津冀、長(cháng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)地區通過(guò)持續開(kāi)展強化督查,從企業(yè)超排到散亂污整治不徹底、從小鍋爐整治到工地揚塵管控,污染問(wèn)題得到遏制。

1至10月,全國平均優(yōu)良天數比例為81.5%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn);PM2.5濃度同比下降7.5%,PM10濃度同比下降4.2%。

水源地整治、城市黑臭水體整治、農業(yè)農村污染治理、渤海綜合治理等攻堅戰相繼啟動(dòng)。水環(huán)境尤其是群眾身邊的水污染問(wèn)題成為治水重點(diǎn),確保老百姓的“水缸子”安全。

據國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹,前三季度全國生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長(cháng)33.7%,增速快于全部投資28.3個(gè)百分點(diǎn),成為推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

中央環(huán)保督察被稱(chēng)為是污染防治的“一把利劍”。今年中央環(huán)保督察“回頭看”正式啟動(dòng),劍指“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等形式主義、官僚主義問(wèn)題,為打好污染防治攻堅戰提供了堅強保障。

明年,三大攻堅戰將抓住重點(diǎn)精準發(fā)力,繼續打贏(yíng)幾場(chǎng)硬仗苦仗大仗,為解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、如期全面實(shí)現小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。

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