省委十一屆六次全體會(huì )議,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,堅決貫徹執行黨中央、國務(wù)院批準的《山東省機構改革方案》,審議通過(guò)了《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于山東省省級機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《全會(huì )公報》,對我省省級機構改革作出了全面安排部署。全省各級各部門(mén)一定要深刻認識和把握深化機構改革的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委的決策部署上來(lái),堅定信心、抓住機遇,奮發(fā)進(jìn)取、銳意改革,不折不扣落實(shí)好各項改革任務(wù)。
深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。黨的十九屆三中全會(huì )專(zhuān)題研究了深化黨和國家機構改革問(wèn)題,習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),深刻闡述了機構改革的重大意義,明確了機構改革的指導思想、目標任務(wù)、重大原則,為我們做好各項工作提供了根本遵循。我省作為第一批推進(jìn)地方機構改革的省份,改革方案經(jīng)黨中央、國務(wù)院正式批準,飽含著(zhù)總書(shū)記和黨中央對山東的關(guān)心厚愛(ài)。搞好我省機構改革,是對堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的現實(shí)檢驗,是落實(shí)總書(shū)記對山東工作重要指示,實(shí)現走在前列的具體舉措,是破解我省體制機制障礙、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需要,也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、順應人民對美好生活向往的實(shí)際行動(dòng),具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。全省各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護”,堅決把深化機構改革各項任務(wù)落到實(shí)處,向黨中央和全省人民交上一份滿(mǎn)意的改革答卷。
堅決把深化機構改革任務(wù)落到實(shí)處,要抓緊實(shí)施省級機構改革。這次機構改革涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。省級機構改革起步是否順利,事關(guān)改革全局,必須按照黨中央部署要求,堅持穩中求進(jìn),掌握力度節奏,突出重點(diǎn)關(guān)鍵,扎實(shí)有序做好各項工作。要盡快健全工作機制,抓緊制定具體方案,明確任務(wù)內容、操作步驟、時(shí)間節點(diǎn)和責任人,做到凡事有章可循,確保事事有人抓、件件有著(zhù)落。要有序做好轉隸組建,堅持編隨事走、人隨編走,應劃盡劃、快速完成,劃出部門(mén)要“舍得割肉”、堅決劃轉,劃入部門(mén)要搞好銜接、做好接收工作。要嚴格落實(shí)“三定”規定,進(jìn)一步優(yōu)化、細化、實(shí)化各部門(mén)機構編制職數框架,強化內部職責和業(yè)務(wù)整合,深入推進(jìn)轉職能、轉方式、轉作風(fēng)。
堅決把深化機構改革任務(wù)落到實(shí)處,要壓茬推進(jìn)市縣機構改革。市縣機構改革是全省機構改革的重要組成部分。各市要把制定好改革方案作為重中之重,深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,準確把握中央精神,深入研究、精心謀劃。要堅決落實(shí)黨中央關(guān)于機構改革的各項要求,凡是明確的規定動(dòng)作、需要對應的機構設置,不搞任何變通,必須逐一落實(shí)。要用好中央賦予的自主權,立足市縣實(shí)際和基層特點(diǎn),更加突出民生,強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,因地制宜設置機構、配置職能。要加強統籌設置和整合力度,市縣鄉各層級、黨政群各領(lǐng)域整體推進(jìn),該合的合、該分的分,形成改革的總體效應。
堅決把深化機構改革任務(wù)落到實(shí)處,要嚴明各項紀律要求。沒(méi)有鐵的紀律,就沒(méi)有事業(yè)的最終勝利。對于這次機構改革,中央專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,強調了政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律等六個(gè)方面紀律,為推進(jìn)地方機構改革提供了行為標尺。各級領(lǐng)導干部要提高政治站位,堅定改革立場(chǎng),對機構改革的紀律要求,十分明確地強調,十分堅定地執行,以身作則、以上率下。廣大黨員干部要始終把黨性原則和紀律規矩牢記心頭,堅決服從改革、支持改革、配合改革,不做任何違背紀律規矩的事。紀檢監察機關(guān)要加強紀律執行情況監督檢查,堅持零容忍,該問(wèn)責查處的堅決問(wèn)責查處,真正讓制度“長(cháng)牙”、紀律“帶電”,確保機構改革有組織、有步驟、有紀律付諸實(shí)施。
堅決把深化機構改革任務(wù)落到實(shí)處,要把加強黨的領(lǐng)導貫穿始終。加強黨的全面領(lǐng)導,是深化黨和國家機構改革的首要任務(wù),也是做好各項工作的根本保證。不管機構怎么改、職能怎么變,抓好黨建始終是我們的最大政績(jì)和最大責任。在機構改革推進(jìn)過(guò)程中,各級各部門(mén)各單位黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導核心作用,不管是方案制定、轉隸組建、落實(shí)“三定”還是干部職工思想教育,都必須緊抓在手,落實(shí)黨的領(lǐng)導、體現黨的領(lǐng)導。黨委(黨組)書(shū)記要牽頭掛帥、靠前指揮,運用科學(xué)的思想方法和工作方法,有效調動(dòng)各方資源力量,統籌推進(jìn)機構改革、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等各項工作,務(wù)求各方面都取得新進(jìn)展、新成效。
深化機構改革,責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,精心組織、周密部署,勇于擔當、攻堅克難,構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的機構職能體系,為奮力走在前列,全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代化強省建設新局面提供堅強有力的體制機制保障。