中共山東省委十一屆六次全體會(huì )議舉行
省委常委會(huì )主持會(huì )議 劉家義講話(huà)
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,堅決貫徹執行黨中央、國務(wù)院批準的《山東省機構改革方案》,審議通過(guò)《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于山東省省級機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》
中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議公報(2018年10月8日中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò))
中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議,于2018年10月8日在濟南舉行。
出席這次全會(huì )的有,省委委員85人,候補省委委員7人。省紀委常委和有關(guān)方面負責同志列席會(huì )議。
全會(huì )由省委常委會(huì )主持。省委書(shū)記劉家義作了講話(huà)。
全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,堅決貫徹執行黨中央、國務(wù)院批準的《山東省機構改革方案》,審議通過(guò)了《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于山東省省級機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》。
全會(huì )一致認為,深化黨和國家機構改革,是以習近平同志為核心的黨中央,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的一場(chǎng)深刻變革。習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述和黨中央一系列決策部署,明確了機構改革的指導思想、目標任務(wù)、重大原則,為我們推進(jìn)改革指明了方向、提供了根本遵循。全省各級必須進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護”,不折不扣落實(shí)好黨中央確定的各項改革任務(wù)。
全會(huì )指出,省級機構改革總體要求是,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國家機構改革的重要論述,堅持加強黨的全面領(lǐng)導,堅持以人民為中心,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持優(yōu)化協(xié)同高效,堅持以法治方式推進(jìn)改革,堅持在黨中央集中統一領(lǐng)導下充分發(fā)揮地方積極性,著(zhù)力改革機構設置,優(yōu)化職能配置,提高效率效能,深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng),構建系統完備、科學(xué)規范、運行高效的機構職能體系。
全會(huì )強調,深化機構改革是一場(chǎng)系統性、整體性、重構性的變革,必須把各項工作做扎實(shí)、做深入。要抓緊實(shí)施省級機構改革,堅持穩中求進(jìn),掌握力度節奏,突出重點(diǎn)關(guān)鍵,確保今年12月底前完成。省委機構改革,要著(zhù)眼于健全加強黨的全面領(lǐng)導的制度,優(yōu)化省委組織機構,建立健全省委對重大工作的領(lǐng)導體制機制,更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用,提高省委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力,確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。省政府機構改革,要堅持轉變政府職能,簡(jiǎn)政放權,加強和完善政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能,加快建設人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。省人大、省政協(xié)機構改革,要發(fā)揮人大及其常委會(huì )的職能作用,推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設,完善專(zhuān)門(mén)委員會(huì )設置。要統籌推進(jìn)群團組織、司法體制、行政執法體制、承擔行政職能事業(yè)單位等領(lǐng)域改革,配合推進(jìn)武警部隊、跨軍地改革和公安現役部隊改革。要積極籌備市縣機構改革,把制定改革方案作為重中之重,準確把握中央精神,立足市縣實(shí)際和基層特點(diǎn),加強統籌設置和整合力度,強化社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,努力形成改革的總體效應。
全會(huì )強調,必須強化機構編制管理剛性約束,統籌使用各類(lèi)編制資源,嚴格執行機構編制管理法律法規和黨內法規,嚴格機構編制管理權限和程序,清理不規范設置的機構和配備的職數,嚴肅查處各類(lèi)機構編制違紀違法行為。制定“三定”規定是實(shí)施機構改革的關(guān)鍵環(huán)節。要堅持優(yōu)化協(xié)同高效的原則,細化優(yōu)化部門(mén)主要職責,理清部門(mén)職責邊界。要突出主責主業(yè),統籌設置部門(mén)內設機構,優(yōu)化內部運行流程。要堅持機構編制總量控制,部門(mén)內設機構、人員編制和領(lǐng)導職數不得突破框架確定的總量。
全會(huì )強調,加強黨的全面領(lǐng)導是深化機構改革的首要任務(wù),也是做好各項工作的根本保證。全省機構改革在省委統一領(lǐng)導下進(jìn)行,由省委深化地方機構改革協(xié)調小組負責統籌協(xié)調和組織實(shí)施。要明確改革責任,各級各部門(mén)相應建立領(lǐng)導協(xié)調機制,明確責任主體,抓好本地區本部門(mén)機構改革的組織實(shí)施工作。嚴明改革紀律,不講條件、不打折扣、不搞變通,堅決杜絕有令不行、有禁不止的行為。制定完善相關(guān)政策措施,扎實(shí)細致做好人員安置、資產(chǎn)處置、檔案管理等各項工作。建立督查評估機制,適時(shí)開(kāi)展督導檢查,確保機構改革有組織、有步驟、有紀律付諸實(shí)施。改革后,各級各部門(mén)各單位特別是新組建部門(mén)單位、歸口管理部門(mén)單位,要把黨的建設牢牢抓在手上,結合新機構新職能,把管黨治黨政治責任壓緊壓實(shí),推動(dòng)全面從嚴治黨往實(shí)里走、往深處做。
全會(huì )強調,要正確處理機構改革與其他各方面工作的關(guān)系,搞好職責調整和日常工作的無(wú)縫銜接,有序推進(jìn)當前各項工作,突出抓好新舊動(dòng)能轉換、鄉村振興、發(fā)展海洋經(jīng)濟、打造對外開(kāi)放新高地、打好三大攻堅戰等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把今年各項任務(wù)完成好,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
因高玉潮同志工作變動(dòng),已調離山東,全會(huì )決定批準其辭去十一屆省委委員職務(wù)。
全會(huì )按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì )工作條例》規定,決定遞補十一屆省委候補委員李關(guān)賓同志為十一屆省委委員。
全會(huì )號召,全省各級各部門(mén)各單位要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,精心組織、周密部署,勇于擔當、攻堅克難,圓滿(mǎn)完成機構改革各項任務(wù),為在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列、在社會(huì )主義現代化建設新征程中走在前列、全面開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代現代化強省建設新局面提供堅強有力的體制機制保障。