為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)深化“放管服”改革要求，強化和創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境保護監管執法，近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護監管執法的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，在各地區、各部門(mén)的共同努力下，環(huán)境監管執法工作取得積極進(jìn)展。但也應當看到，一些企業(yè)仍然存在違法排污等突出問(wèn)題。要切實(shí)強化和創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境監管執法，堅決糾正長(cháng)期違法排污亂象，壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任，推動(dòng)環(huán)境守法成為常態(tài)。
《意見(jiàn)》要求，強化和創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境保護監管執法要重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面：
一要落實(shí)企業(yè)主要負責人第一責任。抓住企業(yè)主要負責人這一“關(guān)鍵少數”，督促其承擔應盡的生態(tài)環(huán)境保護職責。
二要全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”。一般企業(yè)落實(shí)“雙隨機”抽查，重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現“全覆蓋”排查。
三要利用科技手段精準發(fā)現違法問(wèn)題。深入實(shí)施“千里眼”計劃，將熱點(diǎn)網(wǎng)格監管范圍擴大到汾渭平原和長(cháng)三角地區城市。加快建設完善污染源實(shí)時(shí)自動(dòng)監控體系，打造監管大數據平臺，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋監管”提高監管執法針對性、科學(xué)性、時(shí)效性。
四要實(shí)施群眾關(guān)切問(wèn)題預警督辦制度。生態(tài)環(huán)境部將按月向相關(guān)市級人民政府發(fā)送預警函，并通過(guò)生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站及“微博、微信公眾號”將問(wèn)題清單和查處情況向社會(huì )公開(kāi)。各地要嚴格落實(shí)督辦要求，暢通并發(fā)揮“12369”電話(huà)熱線(xiàn)、微信、網(wǎng)絡(luò )等舉報投訴渠道的作用，積極回應群眾關(guān)切。
五要集中力量查處大案要案。要繼續保持嚴打的高壓態(tài)勢，堅決懲治任性違法，嚴肅查處屢查屢犯、弄虛作假、拒不糾正、虛假整改等違法亂象，查處一批有影響力、有震懾力的典型案例。深入開(kāi)展重大案件聯(lián)合執法行動(dòng)、聯(lián)合掛牌督辦、聯(lián)合現場(chǎng)督導，依法打擊污染環(huán)境犯罪。
六是制定發(fā)布權力清單和責任清單。市級生態(tài)環(huán)境部門(mén)要公布本部門(mén)的執法權力清單和責任清單，公開(kāi)職能職責、執法依據、執法標準、運行流程、監督途徑和問(wèn)責機制，嚴格依法履行職責，做到權責一致、履職盡責。
《意見(jiàn)》強調，要堅決落實(shí)《禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ饕庖?jiàn)》《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》的有關(guān)要求，在生態(tài)環(huán)境保護監管執法中禁止“一刀切”，保護企業(yè)合法權益。
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http://www.mee.gov.cn/gkml/sthjbgw/bgtwj/201809/t20180927_630564.htm