4月21日，十三屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議聽(tīng)取了《國務(wù)院關(guān)于2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》。受?chē)鴦?wù)院委托作報告的生態(tài)環(huán)境部部長(cháng)李干杰表示，2018年，全國大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控，生態(tài)系統格局整體穩定，環(huán)境風(fēng)險態(tài)勢保持穩定。
在大氣環(huán)境方面，空氣質(zhì)量繼續改善，污染程度有所減輕。全國338個(gè)地級及以上城市中有121個(gè)城市達標，全年優(yōu)良天數比率79.3%，重度及以上污染天數比率同比下降0.3%，PM2.5濃度同比下降9.3%。重污染天氣過(guò)程的峰值濃度、污染強度、持續時(shí)間和影響范圍均明顯降低。但隨著(zhù)大氣污染治理邊際遞減效應逐步顯現，產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結構調整優(yōu)化還需要一個(gè)過(guò)程，繼續大幅改善空氣質(zhì)量的難度加大。
在水環(huán)境方面，地表水水質(zhì)持續改善，全國地表水Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水體比例同比提高3.1%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例同比降低1.6%。長(cháng)江、黃河、珠江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例同比提高2.5%，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例同比降低1.5%。
在土壤環(huán)境方面，全國土壤環(huán)境風(fēng)險管控進(jìn)一步強化，部分地區耕地土壤污染加重趨勢得到初步遏制。污染地塊再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境風(fēng)險依然存在，部分重有色金屬礦區周邊耕地土壤重金屬問(wèn)題突出，固體廢物及危險廢物非法轉移、傾倒導致的土壤污染不可忽視。
報告指出，2018年，生態(tài)環(huán)境保護9項約束性指標年度目標全部完成，達到“十三五”規劃序時(shí)進(jìn)度要求。一年來(lái)，各地區各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅戰。十三屆全國人大常委會(huì )把大氣污染防治法執法檢查作為監督工作的重中之重，以法律的武器治理污染，用法治的力量保護生態(tài)環(huán)境。各地區各部門(mén)著(zhù)力加強生態(tài)環(huán)境立法和督察執法，全國實(shí)施行政處罰案件18.6萬(wàn)件，罰款數額152.8億元，同比增長(cháng)32%；嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境犯罪活動(dòng)，各地偵破環(huán)境犯罪刑事案件8000余起。大力開(kāi)展生態(tài)保護和修復，初步劃定京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校┖蛯幭幕刈遄灾螀^等15個(gè)省份生態(tài)保護紅線(xiàn)，整體推進(jìn)大規模國土綠化行動(dòng)，完成造林綠化1.06億畝。
李干杰表示，我國生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻，打好污染防治攻堅戰面臨多重挑戰。2019年度生態(tài)環(huán)境保護主要目標包括：地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率提高到79.4%，地表水達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例提高到71.3%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放量同比下降3.6%左右。為確保完成年度目標，國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)將積極推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅決打好污染防治攻堅戰標志性戰役，將打贏(yíng)藍天保衛戰作為重中之重，突出重點(diǎn)區域、重點(diǎn)指標、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域防控。