省環(huán)境保護督察組第一組于2017年3月24日至4月12日對濰坊市開(kāi)展了環(huán)境保護督察，并于2017年6月3日向濰坊市委、市政府反饋了督察意見(jiàn)。濰坊市委、市政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決落實(shí)省級環(huán)境保護督察整改要求，全力推進(jìn)省級環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改和全市生態(tài)環(huán)境保護工作。全市37項整改任務(wù)中，已按要求完成27項，其他各項依時(shí)序全力推進(jìn)。按照要求，現向社會(huì )公布濰坊市環(huán)境保護督察整改主要情況。
濰坊市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視督察整改工作，多次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，具體部署整改工作，深入現場(chǎng)調研檢查，協(xié)調推進(jìn)整改工作。全市成立了由市長(cháng)任組長(cháng)的環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組，各縣市區、市直有關(guān)部門(mén)參照市的做法，建立相應工作協(xié)調機制，統籌推進(jìn)本地區、本部門(mén)整改工作。
針對環(huán)境保護督察組反饋意見(jiàn)，濰坊市制定了整改方案，將督察組移交的37個(gè)問(wèn)題細化分解為93個(gè)子問(wèn)題，明確了230項具體措施，明確責任主體和整改目標、措施及時(shí)限要求，實(shí)行清單管理，并向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )監督。市環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組定期調度進(jìn)展情況，通過(guò)全面督導與重點(diǎn)督導相結合，對進(jìn)展滯后的整改任務(wù)及時(shí)跟蹤督辦。同時(shí)，針對整改工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題分析，促進(jìn)難題解決。各級黨委、政府也以督察整改為契機，積極查找工作中存在的薄弱環(huán)節，進(jìn)一步完善工作制度，健全長(cháng)效工作機制。
整改期間，濰坊市先后組織開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護突出問(wèn)題綜合整治攻堅等多個(gè)環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)。2017年，全市累計處罰環(huán)境違法案件2600余起，涉嫌違法案件移送公安機關(guān)或申請法院強制執行，形成了嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。在整改工作中，紀檢監察機關(guān)同步介入，對督察組移交問(wèn)題線(xiàn)索以及日常督導檢查中發(fā)現的工作責任落實(shí)不力問(wèn)題進(jìn)行深入調查，逐一厘清責任，對負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀實(shí)施責任追究，對發(fā)現的拖延辦理、對抗調查、包庇袒護等情況，依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責任。截至2018年3月底，累計問(wèn)責154人（次），其中給予黨紀政紀處分42人，涉及縣級干部14人。
截至2018年3月底，濰坊市整改方案明確的37項整改任務(wù)（93項具體整改任務(wù)）中，已按要求完成27項（79項），正在按計劃推進(jìn)10項（14項）。主要做了以下工作：
一是堅決落實(shí)國家和省環(huán)境保護決策部署。2017年以來(lái)，濰坊市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議、市委全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議先后21次研究環(huán)保工作，市委、市政府先后30次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行部署，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)施方案》《環(huán)境保護突出問(wèn)題綜合整治攻堅工作實(shí)施方案》等20余個(gè)文件，并配套建立了問(wèn)題整改臺賬和周調度、月通報制度。市政府成立7個(gè)檢查組，由市長(cháng)、副市長(cháng)分別帶隊，采取“四不兩直”的形式，每月組織一次現場(chǎng)檢查，每月進(jìn)行考核排名。建立生態(tài)環(huán)境整治專(zhuān)項獎補資金，市級財政安排資金1.87億元用于生態(tài)補償、散煤治理等，全力保障生態(tài)環(huán)保工作。
二是加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節能節水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價(jià)”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價(jià)，共發(fā)現問(wèn)題6萬(wàn)多個(gè)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。印發(fā)了《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動(dòng)方案》，對全市化工相關(guān)企業(yè)建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上?；讽椖亢驮诮ㄑb置試車(chē)，開(kāi)展?；愤\輸違法車(chē)輛“清零”行動(dòng)。按照省“八條斷然措施”停產(chǎn)整頓環(huán)保、安全不達標企業(yè)768家，加快倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三是深入推進(jìn)大氣污染防治。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)配套印發(fā)了《濰坊市建筑施工工地揚塵整治實(shí)施方案》等7個(gè)實(shí)施方案和《濰坊市大氣污染治理問(wèn)責辦法（試行）》，深入推進(jìn)大氣污染防治各項措施。2017年以來(lái)，全市已通過(guò)關(guān)停、拆除、接入供熱管網(wǎng)、清潔能源改造等方式，淘汰各類(lèi)小型燃煤鍋爐5742臺，提前完成了省定小型燃煤鍋爐“清零”任務(wù)。全面推進(jìn)散煤清潔化治理，累計配送型煤90.2萬(wàn)噸，完成安裝節能環(huán)保爐具10.8萬(wàn)臺。積極推進(jìn)供熱市場(chǎng)整合和供熱企業(yè)直供到戶(hù)，下決心關(guān)停萬(wàn)濰熱電、煤氣制冷等規模較小、效率不高的熱源廠(chǎng)或燃煤鍋爐，實(shí)現集中供熱優(yōu)化整合。組織開(kāi)展揚塵污染專(zhuān)項整治，實(shí)施常態(tài)化治理措施，進(jìn)一步降低大氣中顆粒物濃度。加快推動(dòng)地方立法，頒布了大氣污染防治條例和城區煙花爆竹禁燃禁放條例，推動(dòng)大氣污染防治工作步入常態(tài)化、法治化軌道。
四是嚴格落實(shí)火電機組“上大壓小”、燃煤替代任務(wù)。對落實(shí)火電機組“上大壓下”情況進(jìn)行調度、督查和部署，對全部33家企業(yè)、54臺小火電機組關(guān)停情況進(jìn)行了現場(chǎng)調研督導。其中，針對高密市大昌紡織有限公司虛報關(guān)停36MW機組和銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停9MW機組的問(wèn)題，分別用2016年拆除的萬(wàn)仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組和2017年拆除的萬(wàn)仁熱電有限公司3#30MW機組，共計48MW替代45MW差額，山東銀鷹化纖有限公司3#6MW機組已拆除。針對安丘市檸檬生化有限公司3#15MW機組未實(shí)施關(guān)停的問(wèn)題，已于2017年7月對發(fā)電機組進(jìn)行了徹底拆除。針對昌樂(lè )縣英軒實(shí)業(yè)有限公司3*3MW機組重復替代問(wèn)題，已將該公司一臺1#12MW機組進(jìn)行了整改替代，對機組實(shí)施關(guān)停并拆除了主管道和電纜。
五是推動(dòng)重點(diǎn)河流水質(zhì)穩定達標。制定《濰坊市水污染防治綜合督導方案》，建立水質(zhì)預警、啟動(dòng)應急、定期通報、綜合督導工作機制。開(kāi)展雨污混流專(zhuān)項整治行動(dòng)，研究制定了《2018年度雨污分流改造工作計劃》《中心城區雨污分流改造工程實(shí)施方案》，通過(guò)分流域、分片區實(shí)施工程改造，從根本上實(shí)現雨污分流，解決污水溢流問(wèn)題。制定北陽(yáng)河流域水質(zhì)達標方案，通過(guò)采取加強涉水企業(yè)監管、加強河道綜合整治等措施，實(shí)現北陽(yáng)河水質(zhì)達標。加大河流斷面水質(zhì)監測力度，已對重點(diǎn)污水處理廠(chǎng)21項指標達標排放情況實(shí)行了考核通報制度。同時(shí)，對涉白浪河、虞河、北陽(yáng)河的9家污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化處理工藝，對部分污水處理廠(chǎng)率先執行更加嚴格的五類(lèi)水質(zhì)標準。
六是加強生態(tài)紅線(xiàn)管控。結合督察反饋問(wèn)題，對我市2個(gè)省級以上自然保護區環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整改。臨朐縣山旺國家級自然保護區總體規劃已編制完成并通過(guò)了省、市兩級專(zhuān)家審查，停止硅藻土礦開(kāi)發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并對企業(yè)附屬物進(jìn)行了拆除，同時(shí)拆除了小山旺村42處宅基地以及人工蓄水池、臨時(shí)工棚等人類(lèi)活動(dòng)設施。青州市仰天山自然保護區總體規劃已完成審批，共安裝邊界界碑400塊、功能區界樁240塊，拆除違建飯店5處。堅持分類(lèi)施策，實(shí)施畜禽養殖場(chǎng)綜合整治。全市共劃定禁養區230個(gè)，關(guān)閉或搬遷禁養區內養殖場(chǎng)（小區）645個(gè)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)5352個(gè)，全面完成了畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）整治任務(wù)。
七是解決環(huán)保違規建設項目和“散亂污”企業(yè)問(wèn)題。依法對“未批先建”和“未驗先投”類(lèi)項目進(jìn)行整治，對排查出的環(huán)保違規建設項目逐個(gè)落實(shí)整改措施。結合全省化工園區認定，對我市擬保留的化工園區完成了規劃環(huán)評。對不予保留的園區以及未經(jīng)省政府審核批準的園區，將不作為化工園區對待，不再新建、擴建化工項目。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)集中整治行動(dòng)，全市累計排查并整改“散亂污”企業(yè)2770家。
八是加強固廢危廢污染防治。加強危險廢物處置能力建設，在寒亭區、壽光市、昌邑市建設3處危險廢物綜合處置企業(yè)，逐步解決危險廢物處置能力不足的問(wèn)題。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，加強對涉危廢企業(yè)的環(huán)境監管。探索實(shí)施“第三方”環(huán)境治理新模式，聘請沈陽(yáng)化工研究院知名專(zhuān)家12名，對濱海區化工企業(yè)開(kāi)展排查診斷并限期整改。加強固廢危廢監管能力建設，設立濰坊市固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心，為市環(huán)保局所屬的正科級事業(yè)單位，定編8名，主要負責實(shí)施全市固體廢物、土壤和危險化學(xué)品的污染防治工作。
通過(guò)上述措施，以督察整改為契機，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰為重點(diǎn)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境保護工作不斷前進(jìn)。2017年，全市“藍天白云，繁星閃爍”天數達到277天，同比改善24天，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到58.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名列全省第五。主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別比2013年改善39.3%、30.9%、70.4%、22%，其中NO2年均濃度達到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，SO2年均濃度穩定達到二級標準。省控以上斷面全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體，33個(gè)市控及以上河流斷面Ⅴ類(lèi)水體達標率為93.9%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。
雖然生態(tài)環(huán)境保護各項工作取得一定進(jìn)展，但全市環(huán)境保護督察整改任務(wù)仍十分艱巨，一些深層次、結構性問(wèn)題仍未得到根本有效解決，一些重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題涉及面廣、歷史欠賬多，部分整改具體措施尚需加緊推進(jìn)。下一步，全市將繼續全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，聚焦全市突出環(huán)境問(wèn)題，堅決打好污染防治攻堅戰，全面完成省級環(huán)境保護督察各項整改任務(wù)，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。一是持續推進(jìn)問(wèn)題整改，深入開(kāi)展自查自糾。對已完成的整改任務(wù)，鞏固成果，嚴防反彈；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，明確具體的時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期，掛賬督辦；對長(cháng)期堅持的整改任務(wù)，常抓不懈，一抓到底，確保成效。二是嚴格落實(shí)環(huán)保職責，加大責任追究力度。堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，逐級傳導壓力，層層抓好落實(shí)。嚴格督導檢查，實(shí)行掛賬督辦、專(zhuān)案盯辦、跟蹤問(wèn)效，定期調度進(jìn)展情況。強化督查問(wèn)責，對不作為、亂作為等情形，依法依紀實(shí)施責任追究。三是建立健全長(cháng)效機制，提升環(huán)保工作水平。建立健全重點(diǎn)任務(wù)綜合督導機制，加大調度、檢查、督辦、通報力度，從嚴從速從實(shí)整改。健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監管責任體系，推進(jìn)監管重心下移、力量下沉。全面構建智慧環(huán)保體系，推動(dòng)線(xiàn)上監控與線(xiàn)下監管有機融合，實(shí)現大氣、水、固廢危廢等環(huán)境精細化管理水平全面提升。
濰坊市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組第一組
督察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況的報告
2017年3月24日至4月12日，省環(huán)境保護督察組第一組對我市環(huán)保工作進(jìn)行了全面督察指導。2017年6月3日，督察組向我市反饋了督察意見(jiàn)。濰坊市委、市政府對此高度重視，把整改落實(shí)作為一項重大政治任務(wù)，緊抓不放，明確責任，堅持高標準、高質(zhì)量，全力抓好省級環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。
一、以堅定決心和有力措施抓好整改任務(wù)落實(shí)
（一）決策部署情況
市委、市政府高度重視省級環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作，主要負責同志親自抓，分管負責同志靠上抓，全面推動(dòng)問(wèn)題整改。市委書(shū)記劉曙光強調，要切實(shí)做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不猶豫，采取有力措施抓好整改落實(shí)；對環(huán)保督察反饋的問(wèn)題，要一件一件抓好整改，確保整改落地到位；要以環(huán)保督察為契機，認真搞好自查自糾，對發(fā)現的問(wèn)題要舉一反三，嚴肅查處整改。按照市委、市政府部署要求，我市出臺了《濰坊市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》，針對督察組督察反饋意見(jiàn)，逐項問(wèn)題明確了整改目標、具體措施、責任單位和完成時(shí)限。同時(shí)，成立了濰坊市環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導小組，全面推進(jìn)問(wèn)題整改。各級各有關(guān)部門(mén)也參照市里的做法，由主要負責同志親自督辦調度，組織研究制定解決方案和落實(shí)措施，有序推進(jìn)問(wèn)題整改工作。
（二）整改進(jìn)展情況
我市堅持問(wèn)題導向，根據省督察組督察反饋意見(jiàn)，對整改任務(wù)逐一進(jìn)行梳理分解，將督察組移交的37個(gè)問(wèn)題細化分解為93個(gè)子問(wèn)題，明確了230項整改措施，進(jìn)行定期督導，掛賬督辦。建立問(wèn)題整改清單，按照“一個(gè)問(wèn)題、一套整改方案、一套班子負責”的要求，逐級傳導壓力，堅決整改到位。各級各有關(guān)部門(mén)主要負責人為整改工作第一責任人，按照“五個(gè)不放過(guò)”（即不查不放過(guò)、不查清不放過(guò)、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò)、不建立長(cháng)效機制不放過(guò)）要求，對整改工作進(jìn)行再細化、再落實(shí)、再督導，拉條掛賬、督辦落實(shí)、辦結銷(xiāo)號。截至2018年3月底，我市已有79個(gè)子問(wèn)題完成整改，有14個(gè)子問(wèn)題正在按計劃有序推進(jìn)，省督察組轉辦的831個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題已全部辦結。
（三）信息公開(kāi)情況
開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”，一方面，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督功能，在濰坊日報、濰坊電視臺、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等主要媒體公開(kāi)省級環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況，以及省督察組轉辦的信訪(fǎng)問(wèn)題辦結情況，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題從快從嚴整改。另一方面，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳發(fā)動(dòng)功能，引導廣大干部群眾積極投身環(huán)境保護和生態(tài)建設。截至2018年3月底，我市市直媒體共刊（播）發(fā)生態(tài)環(huán)境保護方面的新聞稿件900余篇，曝光問(wèn)題350余個(gè)，解決問(wèn)題280余個(gè)。
（四）追責問(wèn)責情況
我市成立了由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng)，市紀委副書(shū)記、市監察局局長(cháng)任副組長(cháng)，15個(gè)市直部門(mén)主要負責人為成員的環(huán)境保護督察問(wèn)責工作領(lǐng)導小組，制定了《濰坊市黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責辦法》《濰坊市生態(tài)環(huán)境損害責任追究暫行辦法》和《濰坊市大氣污染治理問(wèn)責辦法（試行）》等文件，健全問(wèn)責機制，明確問(wèn)責情形、標準和程序。對督察組移交問(wèn)題線(xiàn)索以及日常督導檢查中發(fā)現的工作責任落實(shí)不力問(wèn)題進(jìn)行深入調查，逐一厘清責任，對負有環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀實(shí)施責任追究，對發(fā)現的拖延辦理、對抗調查、包庇袒護等情況，依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責任。截至2018年3月底，我市累計問(wèn)責154人（次），其中給予黨紀政紀處分42人，涉及縣級干部14人。
二、具體整改任務(wù)進(jìn)展情況
（一）堅決落實(shí)國家和省環(huán)境保護決策部署。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設的重要思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2017年以來(lái)，市委、市政府全面落實(shí)全省環(huán)境保護突出問(wèn)題綜合整治攻堅動(dòng)員大會(huì )和省委、省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)情況視頻會(huì )議精神，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議、市委全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議先后21次研究環(huán)保工作，市委、市政府先后30次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行部署，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)施方案》《環(huán)境保護突出問(wèn)題綜合整治攻堅工作實(shí)施方案》等20余個(gè)文件，并配套建立了問(wèn)題整改臺賬和周調度、月通報制度。主要負責同志親自研究調度和現場(chǎng)解決突出環(huán)境問(wèn)題，市政府成立7個(gè)檢查組，由市長(cháng)、副市長(cháng)分別帶隊，采取“四不兩直”的形式，每月組織一次現場(chǎng)檢查，每月進(jìn)行考核排名。建立生態(tài)環(huán)境整治專(zhuān)項獎補資金，市級財政安排資金1.87億元用于生態(tài)補償、散煤治理等，全力保障生態(tài)環(huán)保工作。
（二）加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。進(jìn)一步調整優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，按照全省統一要求，對現有化工園區（集中區）進(jìn)行分析評估和專(zhuān)家論證，對擬申報的化工園區按照省里制定的標準進(jìn)行審查報批。研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節能節水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價(jià)”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價(jià)，共發(fā)現問(wèn)題6萬(wàn)多個(gè)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。印發(fā)了《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動(dòng)方案》，對全市化工相關(guān)企業(yè)建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上?；讽椖亢驮诮ㄑb置試車(chē)，開(kāi)展?；愤\輸違法車(chē)輛“清零”行動(dòng)。按照省“八條斷然措施”停產(chǎn)整頓環(huán)保、安全不達標企業(yè)768家，加快倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。同時(shí)，著(zhù)力打造電子信息、生物醫藥、生物基材料三個(gè)千億級和智能裝備、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)三個(gè)300億級新興產(chǎn)業(yè)集群的目標，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端水平，實(shí)現環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏(yíng)。
（三）深入推進(jìn)大氣污染防治。針對2017年1-2月份我市空氣質(zhì)量出現嚴重反彈的情況，市委、市政府迅速采取措施，打響了保衛空氣質(zhì)量治污攻堅戰。市政府就大氣問(wèn)題約談5個(gè)市直部門(mén)主要負責人和2個(gè)縣市區分管負責人，迅速傳導壓力，落實(shí)大氣污染治理屬地責任。2017年5月15日，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)配套印發(fā)了《濰坊市建筑施工工地揚塵整治實(shí)施方案》等7個(gè)實(shí)施方案和《濰坊市大氣污染治理問(wèn)責辦法（試行）》，深入推進(jìn)大氣污染防治各項措施。2017年以來(lái)，全市已通過(guò)關(guān)停、拆除、接入供熱管網(wǎng)、清潔能源改造等方式，淘汰各類(lèi)小型燃煤鍋爐5742臺，提前完成了省定小型燃煤鍋爐“清零”任務(wù)。全面推進(jìn)散煤清潔化治理，已在坊子區、昌樂(lè )縣建成兩個(gè)型煤加工廠(chǎng)，年生產(chǎn)能力達到150萬(wàn)噸。建成型煤配送中心153個(gè)，配送型煤90.2萬(wàn)噸，完成安裝節能環(huán)保爐具10.8萬(wàn)臺。積極推進(jìn)供熱市場(chǎng)整合和供熱企業(yè)直供到戶(hù)，下決心關(guān)停萬(wàn)濰熱電、煤氣制冷等規模較小、效率不高的熱源廠(chǎng)或燃煤鍋爐，實(shí)現集中供熱優(yōu)化整合。組織開(kāi)展揚塵污染專(zhuān)項整治，實(shí)施常態(tài)化治理措施，進(jìn)一步降低大氣中顆粒物濃度。加快推動(dòng)地方立法，頒布了大氣污染防治條例和城區煙花爆竹禁燃禁放條例，推動(dòng)大氣污染防治工作步入常態(tài)化、法治化軌道。
（四）嚴格落實(shí)火電機組“上大壓小”、燃煤替代任務(wù)。成立了由發(fā)改部門(mén)牽頭，環(huán)保部門(mén)、供電公司參加的新建項目關(guān)停小火電機組復查小組，對落實(shí)火電機組“上大壓下”情況進(jìn)行調度、督查和部署，對全部33家企業(yè)、54臺小火電機組關(guān)停情況進(jìn)行了現場(chǎng)調研督導。其中，針對高密市大昌紡織有限公司虛報關(guān)停36MW機組和銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停9MW機組的問(wèn)題，分別用2016年拆除的萬(wàn)仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組和2017年拆除的萬(wàn)仁熱電有限公司3#30MW機組，共計48MW替代45MW差額，山東銀鷹化纖有限公司3#6MW機組已拆除。針對安丘市檸檬生化有限公司3#15MW機組未實(shí)施關(guān)停的問(wèn)題，已于2017年7月對發(fā)電機組進(jìn)行了徹底拆除。針對昌樂(lè )縣英軒實(shí)業(yè)有限公司3*3MW機組重復替代問(wèn)題，已將該公司一臺1#12MW機組進(jìn)行了整改替代，對機組實(shí)施關(guān)停并拆除了主管道和電纜。
（五）推動(dòng)重點(diǎn)河流水質(zhì)穩定達標。制定《濰坊市水污染防治綜合督導方案》，建立水質(zhì)預警、啟動(dòng)應急、定期通報、綜合督導工作機制，加強水環(huán)境形勢分析。扎實(shí)開(kāi)展雨污混流專(zhuān)項整治行動(dòng)，研究制定了《2018年度雨污分流改造工作計劃》《中心城區雨污分流改造工程實(shí)施方案》，通過(guò)分流域、分片區實(shí)施工程改造，從根本上實(shí)現雨污分流，解決污水溢流問(wèn)題。制定北陽(yáng)河流域水質(zhì)達標方案，通過(guò)采取加強涉水企業(yè)監管、重點(diǎn)河段安裝視頻監控和在線(xiàn)監控設施、加快雨污分流改造、加強農業(yè)面源污染控制和加強河道綜合整治、恢復河道自然凈化能力等措施，實(shí)現北陽(yáng)河水質(zhì)達標。加大河流斷面水質(zhì)監測力度，已對重點(diǎn)污水處理廠(chǎng)21項指標達標排放情況實(shí)行了考核通報制度，對不能穩定達標排放的企業(yè)實(shí)施提標改造。同時(shí)，對涉白浪河、虞河、北陽(yáng)河的9家污水處理廠(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化處理工藝，對部分污水處理廠(chǎng)率先執行更加嚴格的五類(lèi)水質(zhì)標準。
（六）加強生態(tài)紅線(xiàn)管控。結合省環(huán)保督察反饋問(wèn)題，對我市2個(gè)省級以上自然保護區環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面整改。臨朐縣山旺國家級自然保護區總體規劃已編制完成并通過(guò)了省、市兩級專(zhuān)家審查，停止硅藻土礦開(kāi)發(fā)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并對企業(yè)附屬物進(jìn)行了拆除，同時(shí)拆除了小山旺村42處宅基地以及人工蓄水池、臨時(shí)工棚等人類(lèi)活動(dòng)設施。青州市仰天山自然保護區總體規劃已完成審批，共安裝邊界界碑400塊、功能區界樁240塊，拆除違建飯店5處。堅持分類(lèi)施策，實(shí)施畜禽養殖場(chǎng)綜合整治。全市共劃定禁養區230個(gè)，關(guān)閉或搬遷禁養區內養殖場(chǎng)（小區）645個(gè)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)5352個(gè)，全面完成了畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）整治任務(wù)。
（七）解決環(huán)保違規建設項目和“散亂污”企業(yè)問(wèn)題。依法對“未批先建”和“未驗先投”類(lèi)項目進(jìn)行整治，對排查出的環(huán)保違規建設項目逐個(gè)落實(shí)整改措施。結合全省化工園區認定，對我市擬保留的化工園區完成了規劃環(huán)評。對不予保留的園區以及未經(jīng)省政府審核批準的園區，將不作為化工園區對待，不再新建、擴建化工項目。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)集中整治行動(dòng)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備治理能力的“散亂污”企業(yè)立即責令停止生產(chǎn)，按照“兩斷三清”（斷水斷電，清除原料、設備和產(chǎn)品）的標準，依法實(shí)施關(guān)停取締；對土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監等手續不全的“散亂污”企業(yè)依法予以處罰，限期補辦手續；對污染物排放不達標的“散亂污”企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。截至2018年3月底，全市累計排查并整改“散亂污”企業(yè)2770家。
（八）加強固廢危廢污染防治。加強危險廢物處置能力建設，在寒亭區、壽光市、昌邑市建設3處危險廢物綜合處置企業(yè)，新增焚燒處置能力6.9萬(wàn)噸/年，新增填埋處置能力8萬(wàn)立方米/年，逐步解決我市危險廢物處置能力不足的問(wèn)題。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，加強對涉危廢企業(yè)的環(huán)境監管，督促企業(yè)嚴格實(shí)施危險廢物規范化管理。探索實(shí)施“第三方”環(huán)境治理新模式，聘請沈陽(yáng)化工研究院知名專(zhuān)家12名，針對物料平衡、危險廢物規范化管理、環(huán)保設施運轉及污染物達標排放等方面，對濱海區化工企業(yè)開(kāi)展排查診斷，對專(zhuān)家組檢查診斷中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋企業(yè)，并限期整改。加強固廢危廢監管能力建設，設立濰坊市固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心，為市環(huán)保局所屬的正科級事業(yè)單位，定編8名，主要負責實(shí)施全市固體廢物、土壤和危險化學(xué)品的污染防治工作。
三、經(jīng)驗做法及典型案例
2017年1-2月份，我市空氣質(zhì)量出現嚴重反彈，PM2.5、PM10、NO2三項指標分別同比惡化25.3%、18.7%和4.2%。盡管有不利氣象條件和外部污染物輸入等客觀(guān)因素影響，但市委、市政府認為，大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的根本原因仍然是我市污染物排放量大，遠遠超出了本地的環(huán)境容量，必須采取斷然措施，全面實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)。對此，主要做了以下工作：
（一）制定實(shí)施方案，落實(shí)工作責任。2017年5月18日，市政府召開(kāi)了全市生態(tài)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì )。會(huì )上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)大氣污染防治的實(shí)施意見(jiàn)》，同時(shí)配套印發(fā)了施工工地揚塵整治、渣土運輸揚塵整治、道路保潔揚塵整治、公路建設揚塵整治、工業(yè)企業(yè)深度治理、散煤清潔化治理等實(shí)施方案，明確規定了各項治理工作的目標任務(wù)、整治標準、責任主體、實(shí)施步驟和完成時(shí)限，將工作任務(wù)細化到具體項目，明確到具體標準，落實(shí)到具體單位。
（二）建立工作機制，嚴格推進(jìn)實(shí)施。重新調整濰坊市環(huán)境保護委員會(huì )，統籌推進(jìn)大氣污染防治工作。建立調度通報機制，市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導每月調度工作推進(jìn)落實(shí)情況，市政府專(zhuān)項督查組每周調度工作進(jìn)展情況，并在全市范圍內通報。積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監管，建立一級網(wǎng)格1個(gè)（市本級）、二級網(wǎng)格16個(gè)（縣市區、市屬開(kāi)發(fā)區級）、三級網(wǎng)格124個(gè)（鎮街級）、四級網(wǎng)格6038個(gè)（村、社區級），落實(shí)各級網(wǎng)格監管人員，建立健全巡查報告、調查處理、協(xié)同監管等運行機制。
（三）設立專(zhuān)項資金，強化保障措施。建立生態(tài)環(huán)境整治專(zhuān)項獎補資金，市級財政每年安排環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金5000萬(wàn)元；安排散煤治理獎補資金1.2億元，其中，1億元兌現“三煤”治理項目政策，2000萬(wàn)元用于對散煤治理工作成果突出的縣市區進(jìn)行獎勵。制定鐵路、高速公路綠化美化獎補資金辦法，對濟青高鐵、膠濟客運線(xiàn)、青銀高速濰坊段兩側綠化美化工作進(jìn)行獎補。各縣市區、市屬開(kāi)發(fā)區參照市里的標準分別制定獎補政策，保障重點(diǎn)治理措施順利推進(jìn)實(shí)施。
（四）強化督查督辦，嚴肅責任追究。制定了《全市生態(tài)環(huán)境綜合整治檢查方案》，市政府成立7個(gè)檢查組，由市長(cháng)和6位副市長(cháng)分別帶隊，按照“四不兩直”“隨機抽查”的形式，每月對大氣污染防治工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，有力地傳導了壓力，推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決。2017年，共組織現場(chǎng)檢查49次，發(fā)現問(wèn)題158個(gè)，督促整改各類(lèi)問(wèn)題142個(gè)，對16個(gè)整改難度較大的問(wèn)題，轉入2018年督查臺賬持續跟進(jìn)督查。印發(fā)了《濰坊市大氣污染治理問(wèn)責辦法（試行）》，明確規定了問(wèn)責方式、問(wèn)責情形、問(wèn)責標準和問(wèn)責程序。2017年以來(lái)，全市因大氣污染防治工作落實(shí)不力問(wèn)題，已先后對43名相關(guān)責任人員實(shí)施了問(wèn)責。
（五）加強宣傳引導，實(shí)行全民共治。開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督和動(dòng)員發(fā)動(dòng)功能，對全市大氣環(huán)境違法問(wèn)題開(kāi)展大范圍、多層次輿論監督，推動(dòng)大氣環(huán)境問(wèn)題從快從嚴整改。建立健全市級環(huán)保督察熱線(xiàn)和有獎舉報制度，主動(dòng)受理全市范圍內環(huán)境保護方面的舉報，鼓勵廣大干部群眾積極發(fā)現并舉報大氣污染問(wèn)題，引導形成全社會(huì )共同關(guān)注、強化治理、互相監督的良好氛圍。
四、下步工作安排
我市將以黨的十九大精神為指引，進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于環(huán)境保護決策部署和省委、省政府要求，認真落實(shí)省第十一次黨代會(huì )和市第十二次黨代會(huì )精神，把抓好省級環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改工作作為一項重要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，全力攻堅。
（一）持續推進(jìn)問(wèn)題整改，深入開(kāi)展自查自糾。堅持工作力度不減，措施手段更硬，繼續實(shí)行定期調度督導制度，加大對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調推進(jìn)力度。對已完成的整改任務(wù)，鞏固成果，嚴防反彈；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，明確具體的時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期，掛賬督辦；對長(cháng)期堅持的整改任務(wù)，常抓不懈，一抓到底，確保成效。結合全省環(huán)境保護突出問(wèn)題綜合整治攻堅行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治、水污染治理、自然保護區規范化建設和環(huán)境執法監管，集中解決一批突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，以環(huán)保督察為契機，對督察反饋、環(huán)保排查、突出問(wèn)題整治、環(huán)境信訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行再梳理、再分析、再查處，持續深入開(kāi)展自查自糾，全面查找存在的其他問(wèn)題，制定有效措施，一并納入問(wèn)題整改。
（二）嚴格落實(shí)環(huán)保職責，加大責任追究力度。強化問(wèn)題整改責任落實(shí)，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，逐級傳導壓力，層層抓好落實(shí)。對涉及多個(gè)部門(mén)的整改任務(wù)，建立健全牽頭單位和責任單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成問(wèn)題整改工作合力。嚴格督導檢查，實(shí)行掛賬督辦、專(zhuān)案盯辦、跟蹤問(wèn)效，定期調度進(jìn)展情況。強化督查問(wèn)責，對負有問(wèn)題整改責任的部門(mén)和人員不作為、亂作為等情形，依法依紀實(shí)施責任追究；對發(fā)現的拖延辦理、對抗調查、包庇袒護等情況，依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
（三）建立健全長(cháng)效機制，提升環(huán)保工作水平。組織開(kāi)展省級環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改情況“回頭看”，建立健全重點(diǎn)任務(wù)綜合督導機制，加大調度、檢查、督辦、通報力度，從嚴從速從實(shí)整改。進(jìn)一步健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監管責任體系，將監管責任落實(shí)到單位、到崗位，推進(jìn)監管重心下移、力量下沉，及時(shí)發(fā)現環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)將環(huán)境問(wèn)題解決在一線(xiàn)。全面構建智慧環(huán)保體系，通過(guò)建設并整合鎮街空氣監測、揚塵防治等在線(xiàn)監控系統，推動(dòng)線(xiàn)上監控與線(xiàn)下監管有機融合，實(shí)現大氣、水、固廢危廢等環(huán)境精細化管理水平全面提升。
附件：濰坊市貫徹落實(shí)省級環(huán)境保護督察組督察反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改進(jìn)展情況
中共濰坊市委 濰坊市人民政府
2018年8月3日
附件
濰坊市貫徹落實(shí)省級環(huán)境保護督察組督察反饋意見(jiàn)具體問(wèn)題整改進(jìn)展情況
（共93個(gè)問(wèn)題）
一、“重發(fā)展、輕環(huán)?！钡默F象在濰坊市部分地區、部門(mén)和領(lǐng)導中仍然不同程度存在，特別是在“三八六”環(huán)保行動(dòng)取得較好成效、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，存在歇一歇、放一放的想法。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設的重要思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。2017年，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議、市委全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議先后17次專(zhuān)題研究環(huán)保工作，市委、市政府先后21次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署省級環(huán)保督察整改工作。
（二）印發(fā)了《濰坊市各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作職責》，全面落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”要求，并將其作為責任落實(shí)、考核問(wèn)責的重要依據。
（三）推動(dòng)網(wǎng)格化環(huán)境監管。印發(fā)了《濰坊市安全生產(chǎn)和環(huán)境保護網(wǎng)格化監管體系建設工作方案》，建立環(huán)境保護監管一級網(wǎng)格1個(gè)（市本級），二級網(wǎng)格16個(gè)（縣市區、市屬開(kāi)發(fā)區級），三級網(wǎng)格124個(gè)（鎮街級），四級網(wǎng)格6038個(gè)（村、社區級）。建立健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監管巡查報告、調查處理、協(xié)同監管運行機制，推動(dòng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監管工作規范化、精細化、常態(tài)化。
（四）印發(fā)了《全市生態(tài)環(huán)境綜合整治檢查方案》，成立了7個(gè)檢查組，每組由市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導帶隊，按“四不兩直”的形式每月對全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行檢查。2017年，共現場(chǎng)檢查49次，發(fā)現問(wèn)題158個(gè)，督促整改各類(lèi)問(wèn)題142個(gè)，對16個(gè)整改難度較大的問(wèn)題，轉入2018年督查臺賬持續跟進(jìn)督查。
（五）開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監督和動(dòng)員發(fā)動(dòng)功能，對全市生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題開(kāi)展大范圍、多層次輿論監督。2017年，濰坊市直媒體共刊（播）發(fā)各類(lèi)新聞稿件900余篇，曝光問(wèn)題350余個(gè)，解決問(wèn)題280余個(gè)。
（六）建立生態(tài)環(huán)境整治專(zhuān)項獎補資金。2017年預算中已安排散煤治理獎補資金1.2億元，安排推行河長(cháng)制獎補資金1500萬(wàn)元，安排“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”專(zhuān)項經(jīng)費200萬(wàn)元。印發(fā)了《濰坊市空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，安排資金5000萬(wàn)元用于全市空氣質(zhì)量生態(tài)補償。
（七）嚴格執行《濰坊市黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責辦法》，出臺了《濰坊市生態(tài)環(huán)境損害責任追究暫行辦法》《濰坊市大氣污染治理問(wèn)責辦法（試行）》等，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、生態(tài)環(huán)境保護工作推進(jìn)不力導致嚴重后果的，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。
二、2015年4月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》，省委、省政府也出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)施方案》，但濰坊市有關(guān)實(shí)施方案在督察組入駐后才出臺，大部分縣（市、區）尚未出臺貫徹落實(shí)的方案。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）濰坊市印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的實(shí)施方案》，各縣市區圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展“十大工程”，出臺了貫徹落實(shí)方案。
（二）重新調整環(huán)境保護委員會(huì )，統籌推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護工作。各縣市區參照市里的做法，成立相應機構，推動(dòng)生態(tài)文明建設各項措施落實(shí)。
三、省委、省政府印發(fā)《山東省各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護工作職責（試行）》后，濰坊市未能及時(shí)跟進(jìn)出臺相關(guān)措施規定。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
已于2017年6月印發(fā)了《濰坊市各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)（單位）環(huán)境保護工作職責》《濰坊市生態(tài)環(huán)境損害責任追究暫行辦法》，并嚴格貫徹實(shí)施。
四、2016年，省委組織部《2016年度17市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合考核指標體系》中，有關(guān)環(huán)保指標分值占17%，而濰坊市《2016年度濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核辦法》中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善指標分值僅占10%，且深化“三八六”環(huán)保行動(dòng)及環(huán)境保護目標分值由2015年的130分降至2016年的120分。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）制定了《2017年度濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核辦法》，將有關(guān)生態(tài)環(huán)?？己酥笜巳考{入考核體系，提高考核指標權重，設置生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”事項。
（二）圍繞主要污染物年度削減率、PM2.5濃度現狀及改善率、綠色發(fā)展“十大工程”等指標，研究制定考核實(shí)施細則，強化日常調度督查。
五、2013年以來(lái)，環(huán)境保護部和省環(huán)保廳多次對濰坊市白浪河、虞河、北陽(yáng)河水質(zhì)惡化和固廢污染問(wèn)題進(jìn)行通報、約談、限批和掛牌督辦，但當地整改措施不夠得力，也未對相關(guān)責任縣（市、區）、部門(mén)和責任人實(shí)行問(wèn)責，壓力傳導不夠。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對省督察組移交的濰坊市白浪河、虞河、北陽(yáng)河水質(zhì)惡化和固體廢物污染等問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)，實(shí)施責任追究。共問(wèn)責25人，其中批評教育（責令檢查）12人，誡勉談話(huà)4人，行政警告7人，記過(guò)2人，涉及縣級干部14人。
六、2016年以來(lái)，濰坊市發(fā)改部門(mén)未召開(kāi)落實(shí)環(huán)境保護職責方面的會(huì )議，對環(huán)保職責分工和重點(diǎn)任務(wù)缺乏主動(dòng)研究和督導檢查。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
市發(fā)改委定期召開(kāi)辦公會(huì )議，專(zhuān)題研究職責范圍內的環(huán)境保護工作，并形成會(huì )議紀要。
七、2016年以來(lái)，濰坊市國土部門(mén)未召開(kāi)落實(shí)環(huán)境保護職責方面的會(huì )議，對環(huán)保職責分工和重點(diǎn)任務(wù)缺乏主動(dòng)研究和督導檢查，未直接處理處罰礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)和自然保護區的違法違規案件。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）市國土局將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，研究做好職責范圍內的環(huán)境保護工作。多次召開(kāi)局務(wù)會(huì )議，研究通過(guò)了《關(guān)于對省環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改明確職責分工的意見(jiàn)》《關(guān)于做好中央環(huán)保督察工作有關(guān)情況的匯報》《省環(huán)保督察反饋問(wèn)題落實(shí)情況的匯報》等議題。
（二）制定了《關(guān)于省環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改工作方案》《關(guān)于對省環(huán)保督察反饋問(wèn)題進(jìn)行巡查核查的通知》，對全市違法用地和違法開(kāi)采案件進(jìn)行核查，對省級以上自然保護區進(jìn)行重點(diǎn)核查，建立周報告制度。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展省環(huán)保督察反饋問(wèn)題和群眾舉報涉及環(huán)保問(wèn)題監督檢查的通知》，成立了三個(gè)督導檢查組，對重點(diǎn)縣市區和自然保護區進(jìn)行定期督導檢查，未發(fā)現違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源破壞生態(tài)和自然保護區的案件。
八、2016年以來(lái)，濰坊市住建部門(mén)未召開(kāi)落實(shí)環(huán)境保護職責方面的會(huì )議，對環(huán)保職責分工和重點(diǎn)任務(wù)缺乏主動(dòng)研究和督導檢查。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）加強組織領(lǐng)導，認真研究部署，市、縣兩級住建部門(mén)將環(huán)保工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署。
（二）成立了濰坊市建設揚塵整治工作領(lǐng)導小組，并成立建筑工程、市政工程、征收拆遷和預拌混凝土企業(yè)揚塵整治四個(gè)專(zhuān)門(mén)督察組，對縣市區進(jìn)行對口督導檢查。
九、2016年以來(lái)，濰坊市林業(yè)部門(mén)未直接處理處罰礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)和自然保護區的違法違規案件。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）市林業(yè)局成立了整改工作領(lǐng)導小組，制定了《關(guān)于省環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改方案》，落實(shí)整改措施。
（二）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，堅決查處破壞自然保護區的違法違規案件。結合青州省級仰天山自然保護區的森林資源保護形勢，制定了今后加強自然保護區保護重點(diǎn)工作措施。目前，未出現破壞自然保護區涉林違法行為。
（三）印發(fā)了《關(guān)于青州仰天山省級自然保護區清理整治工作實(shí)施方案》《關(guān)于轉發(fā)<山東省林業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展全省林業(yè)系統自然保護區突出問(wèn)題整治“回頭看”專(zhuān)項督查的通知>的通知》等，多次到青州仰天山省級自然保護區開(kāi)展實(shí)地檢查和督導，不斷鞏固環(huán)保督察問(wèn)題整改成果。
十、濰坊市重化工企業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)和能源結構不合理，轉調創(chuàng )亟需加大力度。全市現有化工企業(yè)1631家，約占全省的1/4。各縣（市、區）均有化工企業(yè)分布，數量超過(guò)百家的縣（市、區）多達9個(gè)（全省共17個(gè)）。特別是壽光、昌邑、濱海3個(gè)縣（市、區）化工企業(yè)分布密集，數量約占全市的40%。
整改進(jìn)展情況：長(cháng)期堅持。
（一）按照全省統一要求，對現有化工園區（集中區）進(jìn)行分析評估和專(zhuān)家論證。濰坊市在北部布局5個(gè)化工園區，已由市政府上報省政府并抄送省化工專(zhuān)項行動(dòng)辦，省化工專(zhuān)項行動(dòng)辦已安排專(zhuān)家組從2018年2月22日開(kāi)始，對濰坊市第一批5個(gè)化工園區進(jìn)行評審認定工作。目前專(zhuān)家評審已經(jīng)結束，等待省政府下文批準。在濰坊市南部擬規劃布局6個(gè)輕化工園區或專(zhuān)業(yè)園區，各化工園區正在積極準備申報工作。
（二）研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節能節水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價(jià)”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價(jià)，共發(fā)現問(wèn)題6萬(wàn)多個(gè)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
（三）印發(fā)了《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動(dòng)方案》，對全市化工相關(guān)企業(yè)建立“一級一冊”“一企一檔”等管理制度，暫停審批新上?；讽椖亢驮诮ㄑb置試車(chē)，開(kāi)展?；愤\輸違法車(chē)輛“清零”行動(dòng)。按照省“八條斷然措施”停產(chǎn)整頓環(huán)保、安全不達標企業(yè)768家，加快倒逼化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。
（四）著(zhù)力打造電子信息、生物醫藥、生物基材料三個(gè)千億級和智能裝備、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)三個(gè)300億級新興產(chǎn)業(yè)集群的目標，推動(dòng)濰坊市產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端水平，實(shí)現環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏(yíng)。
十一、2015年，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強安全環(huán)保節能管理加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》，濰坊市也出臺了推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案，經(jīng)過(guò)“三評級一評價(jià)”，確定搬遷化工企業(yè)52家、村莊23家、學(xué)校1家，目前搬遷工作剛剛啟動(dòng)。
整改進(jìn)展情況：長(cháng)期堅持。
（一）根據《山東省化工園區認定管理辦法》，我市第一批申報認定化工園區5個(gè)，分別是昌邑市下?tīng)I化工園、昌邑市龍池化工園、壽光市羊口鎮化工園、壽光市侯鎮化工園、濰坊濱?；@。其中，昌邑市下?tīng)I化工園、壽光市羊口鎮化工園、濰坊濱?；@已在網(wǎng)上公示完畢，等待省政府確認公布。此外，我市計劃第二批申報認定化工園區4個(gè)，分別是昌樂(lè )縣朱劉化工產(chǎn)業(yè)園、臨朐縣化工園、諸城市悅東化工產(chǎn)業(yè)園和高密市仁和化工園。根據《山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)總體工作方案》，已由市政府公布確認的化工園區和新申報的化工園區，一律按省里確定的新化工園區標準重新審查，達到標準要求的，由各市政府報省政府審核通過(guò)后，予以公布；化工園區外，嚴禁新建、擴建化工生產(chǎn)項目。我市目前暫時(shí)沒(méi)有省政府確認公布的化工園區。待化工園區經(jīng)確認公布后，將按照全省統一部署要求，推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)區入園工作。
（二）研究制定了《關(guān)于加強安全環(huán)保節能節水管理加快全市化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案》，深入推進(jìn)“四評級一評價(jià)”工作，全市有1161家企業(yè)參與評級評價(jià)，共發(fā)現問(wèn)題6萬(wàn)多個(gè)，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
十二、濰坊市煤炭消耗量超過(guò)3000萬(wàn)噸，約占全省的10%。
整改進(jìn)展情況：統計部門(mén)尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。整改措施中2017年整改任務(wù)已完成，其他整改工作長(cháng)期堅持。
（一）對各縣市區煤炭消費減量替代工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對未達到控制進(jìn)度要求的給予預警，會(huì )同紀檢部門(mén)組成專(zhuān)項督查組，對煤炭實(shí)際消費量超出控制計劃且日趨加大的縣市區進(jìn)行督查約談。
（二）通過(guò)關(guān)停、拆除、接入供熱管網(wǎng)、清潔能源改造等方式，已對全市5742臺10蒸噸及以下燃煤小鍋爐實(shí)施關(guān)停淘汰，實(shí)現了燃煤小鍋爐“清零”。
（三）已提前完成“十三五”省下達的小火電關(guān)停計劃。濰坊市共有山東?；瘓F、壽光金玉米公司、安丘盛源熱電公司、高密萬(wàn)仁熱電公司等企業(yè)8臺機組8.2萬(wàn)千瓦列入省“十三五”關(guān)停目標任務(wù)，計劃到2020年全部完成。2017年已提前完成關(guān)停計劃，2017年11月，省發(fā)改委已組織專(zhuān)家現場(chǎng)核查。
（四）印發(fā)了《濰坊市新上燃煤項目煤炭消費減量替代初步核定工作規范》，進(jìn)一步嚴格規范了新上燃煤項目的煤炭消費減量替代工作。
（五）目前，統計部門(mén)尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。經(jīng)初步核算，2017年，全市規模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費2732萬(wàn)噸。
十三、壽光市電力、鋼鐵、化工、原油加工等5大高耗能行業(yè)雖貢獻了全市47%的工業(yè)增加值，卻消耗了90%以上的煤，排放了95%以上的二氧化硫和氮氧化物。
整改進(jìn)展情況：該問(wèn)題除淘汰煤電落后產(chǎn)能整改完成時(shí)限為2019年12月，目前正在積極推進(jìn)外，其余已完成整改。
（一）嚴控項目準入關(guān)，嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內領(lǐng)先水平的項目。繼續嚴把新建項目環(huán)評審批關(guān)，對新建產(chǎn)能過(guò)剩項目一律不予環(huán)評審批。
（二）嚴控新上耗煤項目。嚴把項目能評審批關(guān)，對高耗能、高污染、資源消耗性項目一律拒批，未審批新上燃煤項目。
（三）改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。目前，晨鳴集團的金融、物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，新上了年產(chǎn)40萬(wàn)噸漂白硫酸鹽化學(xué)木漿等高端項目，加速了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型，另外，聯(lián)盟、巨能、魯清等大企業(yè)新上的一批高技術(shù)含量項目，大大加快了企業(yè)的轉型升級步伐。
（四）狠抓創(chuàng )新驅動(dòng)。截止目前，壽光市共有康躍科技股份有限公司“高可靠性高效率重載商用發(fā)動(dòng)機用渦輪增壓器”等46個(gè)項目入選省級技術(shù)創(chuàng )新項目計劃。山東英利實(shí)業(yè)有限公司“萬(wàn)噸級新溶劑法纖維素纖維智能制造數字化車(chē)間”項目進(jìn)入2017年國家智能制造綜合標準化與新模式應用擬立項項目公示名單?？弟S科技股份有限公司渦輪增壓器研發(fā)及關(guān)鍵零部件智能化加工、巨能金玉米開(kāi)發(fā)有限公司等量搬遷智能化改造等4個(gè)項目入選2017年濰坊市智能制造試點(diǎn)示范項目名單。
（五）開(kāi)展化工企業(yè)轉型升級。目前，化工園區外的35家?；菲髽I(yè)，已有18家企業(yè)制定了搬遷方案，5家企業(yè)擬申報重點(diǎn)監測點(diǎn)，其余企業(yè)全部通過(guò)改變工藝、關(guān)停注銷(xiāo)等方式，退出?；奉I(lǐng)域。積極開(kāi)展218家化工企業(yè)“四評級一評價(jià)”復審工作，復審驗收執行“簽字背書(shū)”制度，形成驗收報告并存檔。對企業(yè)未整改到位的問(wèn)題，由各職能部門(mén)依法整頓。根據省化工專(zhuān)項行動(dòng)辦公室的統一部署，正開(kāi)展新一輪評級評價(jià)工作，目前正處于中介招標階段。
（六）推進(jìn)高排放行業(yè)深度治理。2016年實(shí)施超低排放改造以來(lái)，壽光市已累計完成36臺現役燃煤機組和31臺10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，燃煤機組和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。實(shí)行燃煤小鍋爐“清零”，共拆除改造燃煤小鍋爐1305臺。魯清、聯(lián)盟2家石化企業(yè)、巨能、魯麗2家鋼鐵企業(yè)污染物排放穩定達到特別排放限值標準。
（七）積極淘汰落后產(chǎn)能。編制《壽光市淘汰煤電落后產(chǎn)能實(shí)施方案》，到2019年底前，計劃關(guān)停替代10萬(wàn)千瓦以下的燃煤抽凝機組。其中，2017年計劃關(guān)停機組8臺，總裝機容量22.7萬(wàn)千瓦。目前，2017年計劃關(guān)停的8臺機組，全部完成關(guān)停工作。
（八）提高能源利用效率。目前，《壽光市熱電聯(lián)產(chǎn)規劃》和《壽光市供熱規劃》已編制完成，正在根據最新政策進(jìn)行修改完善。
（九）推廣應用新能源。重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已完成1個(gè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目立項，裝機容量3MW；屋頂自然人分布式光伏30個(gè)，裝機容量0.3MW。同時(shí)，全力推進(jìn)國家光伏領(lǐng)跑者基地的申報工作，打造國家光伏領(lǐng)跑者基地。采用太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化技術(shù)設計，新增太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化面積為94.82萬(wàn)平方米?！巴茝V鎮村通”天然氣，2017年共計投資12580萬(wàn)元，鋪設燃氣管網(wǎng)195.6公里，開(kāi)通工業(yè)用戶(hù)194家，公服用戶(hù)46家，開(kāi)通居民用戶(hù)開(kāi)通居民用戶(hù)16812戶(hù)。城市管道燃氣普及率達到81%，鎮街區管道天然氣通氣率實(shí)現53%，其余鎮街區駐地及工業(yè)園區有需求的社區及工業(yè)用戶(hù)通過(guò)供氣站模式實(shí)現了集中供氣。開(kāi)展點(diǎn)狀供氣，已建成投入使用的企業(yè)內部供氣設施500余處，推動(dòng)“煤改氣”工作健康有序進(jìn)行。
（十）規劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。壽光市8個(gè)項目列入濰坊市創(chuàng )建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城重點(diǎn)支撐項目，1家企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地獲得濰坊經(jīng)信委、財政局等4部門(mén)建設批復并基本建成。壽光市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區列入山東省園區循環(huán)化改造計劃。目前，開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核企業(yè)101家，開(kāi)展強制清潔生產(chǎn)75家。處理農作物廢棄物企業(yè)已建成投產(chǎn)17家，年處理能力130萬(wàn)噸以上，2017年綜合處理農業(yè)廢棄物90萬(wàn)噸，將蔬菜秸稈加工生產(chǎn)木炭、有機肥、沼氣、生物燃料等，實(shí)現了秸稈的有效轉化。
（十一）加快節能先進(jìn)技術(shù)應用。先后實(shí)施了光耀玻璃窯爐煙氣脫硝除塵、光耀玻璃窯爐煙氣脫硫、巨能熱電再生水回用、德隆報廢汽車(chē)拆解和新龍科技6萬(wàn)噸/年三氯乙烯技術(shù)改造等一批節能技改項目。
（十二）積極推廣清潔煤炭。通過(guò)公開(kāi)招標確定了型煤配送企業(yè)及抽檢單位，對爐具推廣實(shí)行了備案制，廣泛組織試燒推廣活動(dòng)。加快配送中心建設，部分建成投用的配送中心已通過(guò)濰坊驗收。目前，壽光市已超額完成訂購10萬(wàn)噸推廣計劃并進(jìn)入配送環(huán)節，配送量居濰坊縣市首位。
十四、2015年，濰坊市高新區萬(wàn)元GDP能耗為0.53噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，濰坊市高新區萬(wàn)元GDP能耗比2015年下降19.08%，超額完成市級下達的下降7.63%的目標任務(wù)。
（二）高新區嚴格按照國家和省要求，將審批納入政務(wù)服務(wù)中心，聘用第三方中介機構嚴格落實(shí)能評審批。禁止新上燃煤類(lèi)項目，高耗能項目不再審批。2017年，共審批66個(gè)能評項目，無(wú)新上“兩高一資”項目。
（三）圍繞全力推動(dòng)集群布局、聚力實(shí)現集中突破、強化集群創(chuàng )新等8項重大任務(wù)中，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。從提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、鼓勵企業(yè)轉型升級、支持外向型經(jīng)濟發(fā)展、推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面，加快新興高端產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。積極推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，完成化工生產(chǎn)企業(yè)“四評級一評價(jià)”階段工作，開(kāi)展“大快嚴”緊急行動(dòng)，制定并出臺《關(guān)于成立濰坊高新區化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組的通知》《化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴執法緊急行動(dòng)方案》等文件。
（四）投資1682萬(wàn)元，建設濰坊特鋼轉爐余熱發(fā)電技改項目。目前，蒸汽調質(zhì)裝置主體設備已安裝完畢，現正在進(jìn)行工藝輔機設備平臺鋼結構的制作工程。投資3.65億元實(shí)施的資源綜合利用巖棉項目已試生產(chǎn)，目前日產(chǎn)量生產(chǎn)合格礦棉產(chǎn)品約50噸。投資7720萬(wàn)元，建設華電濰坊發(fā)電廠(chǎng)4號機組供暖改造，已于2017年3月份開(kāi)始建設，到2017年底，華電濰坊發(fā)電總供暖能力達到3100萬(wàn)平方米。
（五）嚴格煤炭資源消耗，自我加壓，制定出臺《高新區降低萬(wàn)元GDP能耗實(shí)施方案》《濰坊高新區2017年度煤炭消費控制工作方案》，2017年，高新區煤耗580.7萬(wàn)噸，超額完成6萬(wàn)噸，實(shí)現煤炭消費、能源消費總量雙降。加快推進(jìn)散煤清潔化治理，通過(guò)聯(lián)合執法，取締12家散煤經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)，完成配送550噸清潔型煤推廣任務(wù)。
（六）投資4059萬(wàn)元，建設濰坊特鋼集團智慧工業(yè)節能平臺項目，通過(guò)大數據分析、能源動(dòng)態(tài)平衡與優(yōu)化調度等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現能源優(yōu)化配置與精細化管理。目前，一期項目已正常運行。投資558萬(wàn)元，建設歌爾能源數據中心，通過(guò)建立能源管理系統，實(shí)現對所有廠(chǎng)區能源的計量、統計和分析，以及動(dòng)力設備的在線(xiàn)監測和科學(xué)管理。目前，項目已完工，在線(xiàn)監控系統已正常運行。投資231萬(wàn)元，建設濰柴動(dòng)力在線(xiàn)監測項目。目前，項目正在試運行。
（七）利用華電濰坊發(fā)電、特鋼集團工業(yè)余熱為高新區冬季供暖面積達671萬(wàn)平方米，占高新區供暖面積的85%，且所有新建住宅樓全部采用工業(yè)余熱供暖。投資7720萬(wàn)元，對華電濰坊發(fā)電公司4號機組實(shí)施供暖改造，余熱供熱能力達到3100萬(wàn)平方米，減少煤炭消費6萬(wàn)噸。投資近3000萬(wàn)元，建設濰坊特鋼高爐沖渣水余熱集中換熱、供熱項目，供暖面積可達80萬(wàn)平方米。
十五、2015年，壽光市萬(wàn)元GDP能耗為0.29噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）；壽光市萬(wàn)元GDP電耗為1380千瓦時(shí)，超出濰坊市平均水平（880千瓦時(shí)）56.9%。
整改進(jìn)展情況：2017年萬(wàn)元GDP能耗下降任務(wù)未完成。該問(wèn)題除淘汰煤電落后產(chǎn)能整改完成時(shí)限為2019年12月，目前正在積極推進(jìn)外，其余整改措施已完成。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，壽光市萬(wàn)元GDP能耗比2015年上升11.64%，未完成市級下達的下降8.54%的目標任務(wù)。
（二）嚴控項目準入關(guān)，嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術(shù)裝備具有國際或國內領(lǐng)先水平的項目。繼續嚴把新建項目環(huán)評審批關(guān)，對新建產(chǎn)能過(guò)剩項目一律不予環(huán)評審批。
（三）嚴控新上耗煤項目。嚴把項目能評審批關(guān)，對高耗能、高污染、資源消耗性項目一律拒批，未審批新上燃煤項目。
（四）改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。目前，晨鳴集團的金融、物流等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，新上了年產(chǎn)40萬(wàn)噸漂白硫酸鹽化學(xué)木漿等高端項目，加速了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型，另外，聯(lián)盟、巨能、魯清等大企業(yè)新上的一批高技術(shù)含量項目，大大加快了企業(yè)的轉型升級步伐。
（五）狠抓創(chuàng )新驅動(dòng)。截止目前，壽光市共有康躍科技股份有限公司“高可靠性高效率重載商用發(fā)動(dòng)機用渦輪增壓器”等46個(gè)項目入選省級技術(shù)創(chuàng )新項目計劃。山東英利實(shí)業(yè)有限公司“萬(wàn)噸級新溶劑法纖維素纖維智能制造數字化車(chē)間”項目進(jìn)入2017年國家智能制造綜合標準化與新模式應用擬立項項目公示名單?？弟S科技股份有限公司渦輪增壓器研發(fā)及關(guān)鍵零部件智能化加工、巨能金玉米開(kāi)發(fā)有限公司等量搬遷智能化改造等4個(gè)項目入選2017年濰坊市智能制造試點(diǎn)示范項目名單。
（六）開(kāi)展化工企業(yè)轉型升級。2017年6月20日，印發(fā)了《壽光市促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展意見(jiàn)》，對化工產(chǎn)業(yè)轉型升級提出了明確意見(jiàn)。目前，化工園區外的35家?；菲髽I(yè)，已有18家企業(yè)制定了搬遷方案，5家企業(yè)擬申報重點(diǎn)監測點(diǎn)，其余企業(yè)全部通過(guò)改變工藝、關(guān)停注銷(xiāo)等方式，退出?；奉I(lǐng)域。積極開(kāi)展218家化工企業(yè)“四評級一評價(jià)”復審工作，復審驗收執行“簽字背書(shū)”制度，形成驗收報告并存檔。對企業(yè)未整改到位的問(wèn)題，由各職能部門(mén)依法整頓。根據省化工專(zhuān)項行動(dòng)辦公室的統一部署，正開(kāi)展新一輪評級評價(jià)工作，目前正處于中介招標階段。
（七）推進(jìn)高排放行業(yè)深度治理。2016年實(shí)施超低排放改造以來(lái)，壽光市已累計完成36臺現役燃煤機組和31臺10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，燃煤機組和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。實(shí)行燃煤小鍋爐“清零”，共拆除改造燃煤小鍋爐1305臺。魯清、聯(lián)盟2家石化企業(yè)、巨能、魯麗2家鋼鐵企業(yè)污染物排放穩定達到特別排放限值標準。
（八）積極淘汰落后產(chǎn)能。編制《壽光市淘汰煤電落后產(chǎn)能實(shí)施方案》，到2019年底前，計劃關(guān)停替代10萬(wàn)千瓦以下的燃煤抽凝機組。其中，2017年計劃關(guān)停機組8臺，總裝機容量22.7萬(wàn)千瓦。目前，2017年計劃關(guān)停的8臺機組，全部完成關(guān)停工作。
（九）提高能源利用效率。目前，《壽光市熱電聯(lián)產(chǎn)規劃》和《壽光市供熱規劃》已編制完成，正在根據最新政策進(jìn)行修改完善。
（十）推廣應用新能源。重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已完成1個(gè)屋頂分布式光伏發(fā)電項目立項，裝機容量3MW；屋頂自然人分布式光伏30個(gè)，裝機容量0.3MW。同時(shí)，全力推進(jìn)國家光伏領(lǐng)跑者基地的申報工作，打造國家光伏領(lǐng)跑者基地。采用太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化技術(shù)設計，新增太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化面積為94.82萬(wàn)平方米?！巴茝V鎮村通”天然氣。2017年共計投資12580萬(wàn)元，鋪設燃氣管網(wǎng)195.6公里，開(kāi)通工業(yè)用戶(hù)194家，公服用戶(hù)46家，開(kāi)通居民用戶(hù)開(kāi)通居民用戶(hù)16812戶(hù)。城市管道燃氣普及率達到81%，鎮街區管道天然氣通氣率實(shí)現53%，其余鎮街區駐地及工業(yè)園區有需求的社區及工業(yè)用戶(hù)通過(guò)供氣站模式實(shí)現了集中供氣。開(kāi)展點(diǎn)狀供氣，已建成投入使用的企業(yè)內部供氣設施500余處，推動(dòng)“煤改氣”工作健康有序進(jìn)行。
（十一）規劃發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。壽光市8個(gè)項目列入濰坊市創(chuàng )建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城重點(diǎn)支撐項目，1家企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地獲得濰坊經(jīng)信委、財政局等4部門(mén)建設批復并基本建成。壽光市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區列入山東省園區循環(huán)化改造計劃。目前，開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核企業(yè)101家，開(kāi)展強制清潔生產(chǎn)75家。處理農作物廢棄物企業(yè)已建成投產(chǎn)17家，年處理能力130萬(wàn)噸以上，2017年綜合處理農業(yè)廢棄物90萬(wàn)噸，將蔬菜秸稈加工生產(chǎn)木炭、有機肥、沼氣、生物燃料等，實(shí)現了秸稈的有效轉化。
（十二）加快節能先進(jìn)技術(shù)應用。先后實(shí)施了光耀玻璃窯爐煙氣脫硝除塵、光耀玻璃窯爐煙氣脫硫、巨能熱電再生水回用、德隆報廢汽車(chē)拆解和新龍科技6萬(wàn)噸/年三氯乙烯技術(shù)改造等一批節能技改項目。
（十三）積極推廣清潔煤炭。通過(guò)公開(kāi)招標確定了型煤配送企業(yè)及抽檢單位，對爐具推廣實(shí)行了備案制，廣泛組織試燒推廣活動(dòng)。加快配送中心建設，部分建成投用的配送中心已通過(guò)濰坊驗收。目前，壽光市已超額完成訂購10萬(wàn)噸推廣計劃并進(jìn)入配送環(huán)節，配送量居濰坊縣市首位。
十六、2015年，濰坊市濱海區萬(wàn)元GDP能耗為0.27噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，濰坊市濱海區萬(wàn)元GDP能耗比2015年下降25.1%，超額完成市級下達的下降8.54%的目標任務(wù)。
（二）抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節能管理工作，合理控制能源消費總量。濱海開(kāi)發(fā)區管委會(huì )與各街辦、園區及能耗在3000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了節能目標責任書(shū)，將年度目標任務(wù)層層分解，加強調度督導。定期到企業(yè)調研走訪(fǎng)，指導企業(yè)采取針對性的節能措施，對重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報告嚴格審核。
（三）嚴把項目準入關(guān)。加大新建項目控制力度，嚴格按照規定對權限內年耗能1000-5000噸標準煤之間的項目組織專(zhuān)家評審，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和高污染、高耗能項目一律不予審批。2017年，濱海區共有77個(gè)項目通過(guò)能評審查。對濱海區化工企業(yè)進(jìn)行轉型升級節能評級工作，抓好傳統產(chǎn)業(yè)升級改造工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能。
（四）鼓勵企業(yè)推行節能技術(shù)改造及創(chuàng )新。積極推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”工作，對符合“煤改電”“煤改氣”條件的企業(yè)進(jìn)行獎勵；推動(dòng)企業(yè)“太陽(yáng)能+”多能互補熱利用、高效環(huán)保鍋爐改造及綠色照明改造等示范項目；在學(xué)校、醫院、養老院、工業(yè)企業(yè)開(kāi)展太陽(yáng)能集熱系統補貼工作及節能產(chǎn)品的推廣工作，推薦佛士特環(huán)保有限公司、瑞馳新能源汽車(chē)有限公司開(kāi)展太陽(yáng)能集熱工作。鼓勵企業(yè)進(jìn)行節能技術(shù)改造及創(chuàng )新，提升企業(yè)節能管理水平。2017年共投入2.3億元實(shí)施了濰坊中農聯(lián)合化工有限公司污水處理站升級改造項目、山東普羅得邦醫藥有限公司RTO蓄熱式焚燒廢氣治理等17個(gè)節能技改項目，完成節能量2.1萬(wàn)噸標煤。
（五）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，創(chuàng )建國家級園區循環(huán)化改造示范區。建設以項目為紐帶、企業(yè)為主體、循環(huán)化發(fā)展為目標的循環(huán)經(jīng)濟信息平臺，加快重點(diǎn)支撐項目的建設。濱海區共有12個(gè)項目為重點(diǎn)支撐項目并獲得財政資金扶持，已有國邦、中碳、科倫比恩等7個(gè)項目進(jìn)入試運行階段。
（六）深入開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展以安全、環(huán)保、節能、質(zhì)量為內容的評級評價(jià)，分類(lèi)施策，有效解決化工企業(yè)小而散、多而亂的問(wèn)題。嚴格按照省制定的化工園區標準，編制完成了化工園區申報材料，并完成了省化工園區驗收組對濰坊濱海綠色化工園的現場(chǎng)審核認定。加快華辰生物、高信化學(xué)等?；菲髽I(yè)進(jìn)區入園步伐，督促企業(yè)制定詳實(shí)可行的搬遷方案。制定了《濱海區促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展意見(jiàn)（試行）》，通過(guò)提高化工項目準入門(mén)檻、深入梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，嚴禁新上淘汰類(lèi)、限制類(lèi)化工項目，發(fā)展高端化工產(chǎn)品，培育新和成控股、潤豐化工等多家具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集度和規模效益。
（七）加強交通、公共機構等領(lǐng)域的節能管理。優(yōu)化線(xiàn)路布局和運力結構，促進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，倡導公交出行方式，推廣使用節能型、環(huán)保型及新能源客車(chē)；嚴格執行公共機構能源消耗定額管理標準，開(kāi)展“節能型機關(guān)”創(chuàng )建，取消一次性用品活動(dòng)等；政府采購有限和強制采購節能產(chǎn)品；每年組織各部門(mén)進(jìn)行節能自查并形成自查報告。
十七、2015年，昌邑市萬(wàn)元GDP能耗為0.23噸標準煤，遠超出全市平均能耗水平（0.17噸標準煤）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）經(jīng)核算，到2017年底，昌邑市萬(wàn)元GDP能耗比2015年下降10.26%，超額完成市級下達的下降8.54%的目標任務(wù)。
（二）到2017年底，昌邑市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為40.8%，三產(chǎn)比重比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保節能節水水平提升倒逼機制，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。
（三）嚴格按照《濰坊市按用能先進(jìn)標準管理項目暫行辦法》管理審查固定資產(chǎn)投資項目。嚴格控制煤炭消費總量，2017年昌邑市煤炭消費總量為97.3萬(wàn)噸，比2012年減少7.4萬(wàn)噸，完成市政府下達的煤炭減量目標任務(wù)。
（四）對10噸以上燃煤鍋爐進(jìn)行超低排放改造，并安裝了廢氣在線(xiàn)監控系統。昌邑石化、海天生物、海能化學(xué)、龍之源、新源熱力、同大海島、金絲達等企業(yè)的超低排放改造任務(wù)已全部完成。對10噸及以下燃煤鍋爐（包括茶浴爐、熱水爐）進(jìn)行“煤改天然氣”“煤改電”清潔能源改造，昌邑市摸底調查的306臺10噸及以下燃煤小鍋爐，目前已全部完成關(guān)停拆改任務(wù)。
（五）對重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，加強節能管理；認真落實(shí)建筑節能有關(guān)標準、規范，新建建筑工程全部按建筑節能標準設計施工，新型墻材推廣應用比例達到100%；更新和購置新能源公交車(chē)，自2016年以來(lái)，昌邑市新增、更新CNG公交車(chē)14輛，客運電動(dòng)汽車(chē)187輛。
十八、2017年1-2月份，濰坊市空氣質(zhì)量出現嚴重反彈，PM2.5、PM10、NO2三項指標比去年同期分別惡化25.3%、18.7%、4.2%。省控10個(gè)監測點(diǎn)位中，濰城區、奎文區和市高新區反彈較嚴重。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）2017年，濰坊市主要大氣污染物PM2.5、PM10、SO2、NO2年均濃度分別為59ug/m3、113ug/m3、23ug/m3、36ug/m3，均為有史以來(lái)最低，污染物濃度分別比2016年改善9.2%、8.9%、36.1%、5.3%，其中NO2年均濃度達到環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準，SO2年均濃度穩定達到二級標準。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數降至6.2，列全省第5?！八{天白云，繁星閃爍”天數達到277天，同比改善24天，穩居全省第6。優(yōu)良天數達到211天，優(yōu)良率57.8%，同比增加2.1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）加大揚塵管控力度。對35個(gè)未落實(shí)“六個(gè)百分百”的建筑工地實(shí)行停工整頓；濟青高速、濰日高速、濟青高鐵工程共投入110臺灑水車(chē)、36臺霧炮機進(jìn)行防塵作業(yè)；納入監管的865輛渣土運輸車(chē)全部完成密閉并安裝衛星定位系統；市政聯(lián)合交警部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查350次，查處渣土運輸車(chē)敞蓬運輸、沿途撒漏等違法行為6900余起；14個(gè)露天開(kāi)采礦山已全部完成道路硬化，礦產(chǎn)品全部加蓋防塵網(wǎng)，城鄉結合部的露天開(kāi)采礦山全部關(guān)閉；工業(yè)企業(yè)內部326個(gè)大型物料堆場(chǎng)全部落實(shí)“八個(gè)到位”。
（三）加強燃煤綜合治理。目前，統計部門(mén)尚未公布2017年度煤炭消費總量情況。經(jīng)初步核算，2017年，全市規模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費2732萬(wàn)噸左右。全市累計推廣清潔型煤90.2萬(wàn)噸、清潔爐具10.8萬(wàn)臺，城市建成區、城鄉結合部全部完成散煤清潔替代；加強煤質(zhì)聯(lián)合執法檢查,查處運煤車(chē)輛181部,查處劣質(zhì)煤17304.5噸，取締煤炭質(zhì)量不達標經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)900多戶(hù)；關(guān)停替代10萬(wàn)千瓦以下抽凝熱電機組16臺；推動(dòng)華電“大熱源”改造，完成華電濰坊電廠(chǎng)4#機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造，供熱能力由1200萬(wàn)方平米擴展到2400萬(wàn)平方米，關(guān)停供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內燃煤鍋爐17臺；完成城市建成區和城鄉結合部高污染燃料禁燃區擴大工作，全市共劃定禁燃區面積1284平方公里；全市5742臺10蒸噸及以下小燃煤鍋爐全部“清零”，331臺10噸以上燃煤鍋爐（機組）全部完成超低排放改造。
（四）深化工業(yè)治理。印發(fā)了《大力推進(jìn)主城區重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造工作方案》，明確濰坊市區6家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)搬遷改造時(shí)間表，倒排工期推動(dòng)落實(shí)；88家工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施采暖季錯峰生產(chǎn)；完成“散亂污”企業(yè)清理整治2770家，持續加強監管，不定期組織開(kāi)展“回頭看”，嚴防問(wèn)題反彈；全市45米以上高架源147家企業(yè)223個(gè)點(diǎn)位全部安裝在線(xiàn)監控并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；完成了濰坊特鋼燒結機鎂法脫硫工程，解決煙氣拖尾問(wèn)題；74家有機化工企業(yè)和2家參照石化管理企業(yè)首輪LDAR工作、四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)139家重點(diǎn)企業(yè)VOCS治理任務(wù)全部完成，有組織排放口和廠(chǎng)界VOCS在線(xiàn)監控設施安裝95套；加大異味企業(yè)整治力度，建立了中心城區異味污染24小時(shí)值班聯(lián)動(dòng)機制，不利氣象條件堅決落實(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施；4家焦化企業(yè)煉焦爐全部建成爐外脫硫脫硝設施，2家鋼鐵企業(yè)料場(chǎng)完成密閉改造；火電、鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放任務(wù)全部完成。
（五）加強機動(dòng)車(chē)油氣整治。交警會(huì )同環(huán)保、交通部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法19次，出動(dòng)警力1300人次，累計現場(chǎng)查處包含重型柴油車(chē)違法行為1050起，查處報廢車(chē)、闖禁行等其他違法行為1.2萬(wàn)余起；全市高速公路、國道和省道沿線(xiàn)427個(gè)加油站全部銷(xiāo)售符合相關(guān)質(zhì)量要求的車(chē)用尿素；全市城市建成區322家加油站全部完成三次油氣回收改造，查處不正常使用治理設施行為50起；淘汰中心城區非新能源公交車(chē)80臺；加快中心城區尾氣遙感監測系統布設，經(jīng)研究，計劃于2018年底前完成中心城區2臺移動(dòng)式、6套固定式遙感監測設備安裝。目前，移動(dòng)式遙感監測設備正在按照監控設施，固定式遙感監測設備已完成招標、選址等工作。
（六）全面落實(shí)禁燒限放?！稙H坊市燃放煙花爆竹管理條例》已于2017年12月12日經(jīng)市人大常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)，于2018年1月23日經(jīng)省人大常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議批準，并予公布?！稐l例》明確了煙花爆竹禁止燃放場(chǎng)所，自2018年10月1日起全面施行。2017年環(huán)保部通報濰坊市火點(diǎn)數量1個(gè)，同比減少87%，市巡查發(fā)現火點(diǎn)全部向市紀委提出問(wèn)責建議，全市農作物秸稈綜合利用率達到92%；對餐飲單位、機關(guān)學(xué)校食堂等進(jìn)行集中整治，市、縣兩級城區安裝餐飲油煙凈化設施14883套，完成率100%；城管部門(mén)對中心城區露天燒烤和餐飲油煙直排問(wèn)題進(jìn)行全天候巡查，累計整改問(wèn)題經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)150余家。
（七）加強重污染應急管理。全市142個(gè)鎮（街）全部建設了環(huán)境空氣自動(dòng)監測站，并聯(lián)網(wǎng)運行。從2017年6月9日起，在濰坊電視臺、濰坊日報等市級新聞媒體每天公布各縣市區空氣質(zhì)量情況和預報信息；完成重污染天氣應急預案修訂工作，通過(guò)省環(huán)保廳二次評審和市應急辦審查；大氣污染物源排放清單編制和源解析工作按計劃推進(jìn)。
（八）推行網(wǎng)格化監管。完成大氣污染防治管理平臺建設，對環(huán)境空氣自動(dòng)監測站、企業(yè)污染物排放等實(shí)施在線(xiàn)監控。全市155個(gè)三級網(wǎng)格（鎮街級）建立了安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監督管理辦公室，已配人員1893名；7499個(gè)四級網(wǎng)格全部配齊網(wǎng)格協(xié)管員，由警務(wù)助理?yè)?，全市基本建立了市、縣、鎮、村四級網(wǎng)格監管體系。
（九）加大督查問(wèn)責力度。對市直部門(mén)、縣市區政府責任落實(shí)不力問(wèn)題，先后印發(fā)督辦通知、問(wèn)責建議41個(gè)，約談縣市區政府負責人9起，濰坊市政府印發(fā)全市通報批評1起，通過(guò)督辦問(wèn)責，有力促進(jìn)了問(wèn)題整改，各部門(mén)、縣市區自覺(jué)履行大氣污染防治意識明顯增強。
十九、濰坊市中心城區供熱規?；?、集約化水平不高，缺少統籌規劃。城區及周邊分布著(zhù)14家燃煤供熱企業(yè)，布局不合理，其中有部分企業(yè)鍋爐規模小、效率低，污染物排放量大。與此同時(shí)，濰鋼集團、濰坊電廠(chǎng)產(chǎn)生的余熱未得到回收利用，造成能源浪費。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）修訂完善《濰坊市中心城區供熱專(zhuān)項規劃》，研究明確熱源、熱網(wǎng)布局和清潔能源利用的思路辦法，指導濰坊城區供熱事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）制定了《濰坊市中心城區推行供熱企業(yè)直供到戶(hù)以獎代補工作方案》，積極推進(jìn)中心城區供熱企業(yè)直供到戶(hù)。
（三）加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)“汽改水”改造，奎文區、濰城區“汽改水”改造工程管道安裝已全部完成。寒亭區、坊子區、經(jīng)濟區已制定了“汽改水”改造方案，正在實(shí)施“汽改水”改造。
（四）濰城區北部熱源廠(chǎng)2×75MW熱水鍋爐已完成建設和調試工作。
（五）進(jìn)一步優(yōu)化城區供熱布局。研究制定《關(guān)于開(kāi)發(fā)濰坊發(fā)電廠(chǎng)供熱潛能優(yōu)化城區供熱布局工作方案》，推動(dòng)華電“大熱源”改造，完成華電濰坊電廠(chǎng)4#機組熱電聯(lián)產(chǎn)改造，供熱能力由1200萬(wàn)平方米擴展到2400萬(wàn)平方米，關(guān)停供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內燃煤鍋爐17臺。制定了濰坊鋼廠(chǎng)余熱回收利用方案，編制了余熱回收改造可行性研究報告，為對外供熱做好了準備。
二十、濰坊市散煤綜合治理不力。2016年，濰坊市共消耗約200萬(wàn)噸散煤，雖然制定了《濰坊市散煤清潔化和煤炭清潔高效利用工作方案》，但各縣（市、區）普遍推進(jìn)不力，大多未采取實(shí)質(zhì)性措施，整體進(jìn)展緩慢。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）大力推進(jìn)散煤清潔替代。先后制定出臺了《濰坊市煤炭質(zhì)量指標要求》《濰坊市潔凈型煤加工企業(yè)建設標準》《濰坊市儲煤場(chǎng)地建設管理標準》《濰坊市季節性煤炭經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設標準》《濰坊市型煤配送中心建設標準》《濰坊市散煤清潔化治理工作檢查考核辦法》《濰坊市散煤治理和煤炭清潔高效利用專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，加強煤炭質(zhì)量全過(guò)程監管。2017年，城市建成區、城鄉結合部全部完成散煤清潔替代，超額完成了省下達濰坊的型煤和爐具推廣任務(wù)。
（二）建設型煤加工和環(huán)保節能爐具配送體系。確定供應配送主體，主要采取各縣市區、市屬各開(kāi)發(fā)區與型煤、爐具企業(yè)簽訂供貨合同的方式，2017年12月18日前配送到戶(hù)，共推廣型煤90.2萬(wàn)噸、爐具10.8萬(wàn)臺。構建供應配送網(wǎng)絡(luò )，從市到縣、鎮（街）和村居落實(shí)了推廣責任，按計劃層層分解任務(wù)。強化煤炭洗選加工，在坊子區、昌樂(lè )縣建成兩個(gè)清潔型煤加工廠(chǎng)，年生產(chǎn)能力達到150萬(wàn)噸。建設配送中心及物流園區，各縣市區結合當地實(shí)際，建設1-2處潔凈煤炭物流園區，每個(gè)鎮（街）設立1處以上潔凈煤配送中心，共取締零散煤炭經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)900多處。
（三）加強煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)采取聯(lián)合執法檢查、道路堵截、及時(shí)查處劣質(zhì)煤網(wǎng)點(diǎn)等措施，凈化煤炭市場(chǎng)。全市聯(lián)合執法共設點(diǎn)387處，查處運煤車(chē)輛181部，查處劣質(zhì)煤17304.5噸;全市共有煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)1955戶(hù)，其中，煤炭質(zhì)量不達標經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)779戶(hù)，目前已全部取締。
（四）落實(shí)獎補政策，印發(fā)了《濰坊市2017年散煤清潔化治理工作考核獎辦法（試行）》《濰坊市散煤清潔化治理和煤炭清潔高效利用市級專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，經(jīng)年度考核，及時(shí)下?lián)芰霜勓a資金。
二十一、濰坊市部分區域揚塵防治措施落實(shí)不到位。全市現有建筑工地約5600個(gè)，部分區域揚塵污染精細化管理水平不夠，未按規范要求落實(shí)抑塵措施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）加強城市揚塵污染控制。印發(fā)了《濰坊市建筑施工工地揚塵整治實(shí)施方案》《濰坊市渣土運輸揚塵整治實(shí)施方案》《濰坊市城區道路保潔作業(yè)揚塵整治實(shí)施方案》《濰坊市公路建設施工揚塵整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步提升揚塵精細化管理水平。將揚塵污染防治納入各類(lèi)工程招投標、施工許可、渣土處置審批等環(huán)節管理，工程監理單位把揚塵污染防治作為工程監理的重要內容。
（二）市住建局成立了建設揚塵整治工作領(lǐng)導小組，并成立了建筑工程、市政工程、征收拆除工程和預拌混凝土企業(yè)揚塵整治4個(gè)專(zhuān)門(mén)督查組，于2017年6月份對各縣市區、市屬開(kāi)發(fā)區揚塵整治情況進(jìn)行了督導檢查，并對重點(diǎn)項目制作了影像記錄。分別于2017年6月、10月、11月和12月份，先后組織對各縣市區、市屬開(kāi)發(fā)區建設項目揚塵整治情況進(jìn)行了點(diǎn)評考核打分。
（三）強化施工揚塵管理。深入推進(jìn)建筑工程施工揚塵整治和預拌混凝土企業(yè)揚塵整治，嚴格落實(shí)“六個(gè)百分百”（建筑施工工地周邊100%圍擋、易揚塵物料及裸露土地100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、現場(chǎng)道路100%硬化、拆遷及保潔100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛100%密閉運輸）揚塵防控標準。規模以上建筑工地已全部安裝揚塵監測和視頻監控設施。
（四）控制道路揚塵。通過(guò)采取機械化洗掃、濕掃作業(yè)、灑水降塵和推行道路深度保潔，實(shí)行“以克論凈、按質(zhì)核撥”考核等措施，以首批通過(guò)省驗收的13條深度保潔示范路為樣板，在全市范圍內主次干道全面推廣深度保潔，全市先后開(kāi)展了兩批市級深度保潔示范路創(chuàng )建活動(dòng)，16個(gè)縣市區的共45條道路通過(guò)考核，被評為市級深度保潔示范路，深度保潔面積442萬(wàn)平方米，占主次干道保潔面積的69.7%。加強渣土車(chē)運輸監督管理，實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)管理。對中心城區建筑渣土運輸特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行招標，確定中標企業(yè)19家、運輸車(chē)輛459輛，其中，2017年出廠(chǎng)的國Ⅴ排放標準324輛，淘汰不符合智能環(huán)保標準的車(chē)輛379輛，該項工作走在全省前列。所有車(chē)輛均按要求完成了密閉改造、統一標識等。市政、公安、住建、交通等部門(mén)聯(lián)合對城區主要路段多次開(kāi)展渣土車(chē)夜查活動(dòng)，對渣土車(chē)沿途撒漏問(wèn)題進(jìn)行行政處罰，開(kāi)展聯(lián)合檢查350次，查處渣土運輸車(chē)敞蓬運輸、沿途撒漏等違法行為6900余起。
（五）推進(jìn)堆場(chǎng)揚塵管理。全面加強物料堆場(chǎng)揚塵污染防治工作監督管理，強化企業(yè)內部揚塵綜合整治，326個(gè)大型物料堆場(chǎng)全部落實(shí)密閉到位、覆蓋到位、圍擋到位、硬化到位、噴淋到位、灑水到位、保潔到位、沖洗到位“八個(gè)到位”。
（六）加強秸稈焚燒監管。堅持疏堵結合，推動(dòng)全市秸稈綜合利用。制定印發(fā)《濰坊市加快推進(jìn)秸稈綜合利用實(shí)施方案（2017-2020年）》，對農作物秸稈綜合利用現狀、任務(wù)目標、工作推進(jìn)重點(diǎn)、保障措施等進(jìn)行詳細規劃。2017年，全市農作物秸稈總量650萬(wàn)噸，五化利用600萬(wàn)噸左右，秸稈綜合利用率達到了92%，比2016年提高一個(gè)百分點(diǎn)。市環(huán)委會(huì )每年下發(fā)關(guān)于做好夏、秋季秸稈禁燒工作的通知，制定《秸稈禁燒工作督察方案》，并密切關(guān)注衛星遙感監測結果，督促縣市區及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行處置。加大對重點(diǎn)區域秸稈焚燒查處力度，先后多次夜間巡查。2017年，環(huán)保部通報濰坊市火點(diǎn)數量1個(gè)，同比減少87%。
（七）清理整頓露天礦山開(kāi)采。全市14個(gè)露天開(kāi)采礦山已全部完成道路硬化，硬化道路6.455公里；對已采出的礦產(chǎn)品全部加蓋防塵網(wǎng)，加蓋防塵網(wǎng)面積64700立方米；城鄉結合部的露天開(kāi)采礦山全部關(guān)閉。
（八）加強餐飲業(yè)油煙污染治理。嚴格新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)保審批，推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；對餐飲單位、機關(guān)學(xué)校食堂等進(jìn)行集中整治，市、縣兩級城區安裝餐飲油煙凈化設施14883套，城區餐飲單位全部安裝油煙凈化設施，完成率100%。全部完成露天燒烤整頓、取締工作。
二十二、臨朐縣城內朐山國際小區工地、碧桂園翡翠小區2個(gè)建筑工地揚塵防治措施落實(shí)不到位。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）關(guān)于朐山國際小區工地揚塵防治措施落實(shí)不到位問(wèn)題。經(jīng)現場(chǎng)核查，該地塊實(shí)際是一處裸露土地，為朐山國際建設項目用地，占地58畝，因市場(chǎng)原因多年未開(kāi)發(fā)建設。土地產(chǎn)權單位已對裸露土地進(jìn)行圍墻封閉，采取覆蓋、綠化等抑塵措施。
（二）關(guān)于碧桂園·翡翠灣小區工地揚塵防治措施落實(shí)不到位問(wèn)題。經(jīng)現場(chǎng)核查，該地塊實(shí)際是三里莊拆遷片區空地。已對該空地進(jìn)行了圍擋封閉，采取了覆蓋等防塵抑塵措施。
（三）臨朐縣已組織有關(guān)部門(mén)對整改現場(chǎng)進(jìn)行了核查，認定整改效果符合裸露土地防塵措施要求。市建設工程質(zhì)量安全監督站到現場(chǎng)對兩處裸露土地整改情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查，進(jìn)一步確認了兩處裸露土地非建筑工地，且已完成整改。因兩地塊非建筑工地，無(wú)建設單位、施工單位和監理單位，無(wú)法對企業(yè)進(jìn)行曝光、記入不良信用信息和處罰。
二十三、濰坊境內的濟青高速擴建工程揚塵管控措施不到位，監管和處罰力度不夠。3月30日督察組對濟青高速擴建寒亭段檢查發(fā)現，部分建設工地裸露土堆僅對面向高速一側進(jìn)行了覆蓋，也未采取其他抑塵防塵措施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
嚴格執行揚塵整治標準，落實(shí)各項防塵措施，濟青高速擴建工程濰坊城區段未施工路基、邊坡、裸露土堆等基本實(shí)現全覆蓋；其他路段綜合采取覆蓋、灑水、濕法作業(yè)等措施，施工揚塵得到有效控制，未發(fā)現大規模揚塵問(wèn)題。
二十四、濰坊境內的濰日高速建設工程揚塵管控措施不到位，監管和處罰力度不夠。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
建立預防、巡查、整改、考核等機制，累計投入環(huán)保資金1210.53萬(wàn)元。落實(shí)覆蓋措施，重要路口、路基、邊坡實(shí)現全覆蓋，在一、三合同建成路基兩側實(shí)施植草護坡，對檢查發(fā)現的揚塵問(wèn)題實(shí)施整改措施。目前，路基土石方工程量已完成95%左右，不具備大范圍揚塵形成的客觀(guān)條件。堅持日常巡查、自查自糾，日報、周報、月報相結合，嚴控揚塵污染。
二十五、濰坊境內的濟青高鐵建設工程揚塵管控措施不到位，監管和處罰力度不夠。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
嚴格執行施工工地、拌合站、運輸車(chē)輛、車(chē)輛沖洗、施工過(guò)程及建筑垃圾等揚塵整治標準，落實(shí)灑水抑塵、料場(chǎng)覆蓋、濕法作業(yè)、道路硬化、密閉運輸、車(chē)輛沖洗等防塵措施。
二十六、濰坊市財政局撥付奎文、坊子、濰城新能源汽車(chē)補助資金5700萬(wàn)元，目前仍有約4400萬(wàn)元滯留在區財政，未發(fā)揮效益。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2017年7月，根據省財政廳《關(guān)于下達國家補助2015年度新能源汽車(chē)推廣應用補助（第四批）和充電基礎設施獎勵（第三批）資金預算指標的通知》，擬將資金用于充電基礎設施政策兌現。2017年7月24日，印發(fā)了《關(guān)于下達2017年中心城區新能源汽車(chē)推廣應用補助資金清算預算指標的通知》，對結余的新能源汽車(chē)推廣補助資金4448萬(wàn)元進(jìn)行了清算。
二十七、督察期間，有150多起信訪(fǎng)舉報反映工業(yè)廢氣污染問(wèn)題，占信訪(fǎng)總量的18.8%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對信訪(fǎng)舉報反映的150多起工業(yè)廢氣污染問(wèn)題逐一現場(chǎng)查處，及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，加大跟蹤督查力度，確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
二十八、高密市同利化工廠(chǎng)區環(huán)境臟、亂、差，大部分物料未覆蓋。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
實(shí)施濕渣場(chǎng)地周?chē)繅緣Ψ雷o、濕渣堆全部蓋防塵網(wǎng)、原鍋爐舊棚徹底拆除換新棚、鍋爐地面全部混凝土硬化處理、鍋爐房徹底清理整理、鍋爐除塵設施周?chē)孛媲謇聿⒂没炷劣不幚?、污水調節池全部封閉、污水地面全部硬化處理、原調節池南面小屋全部拆除、污水處理站地面衛生全面清理整理10項措施，于2017年5月15日全部落實(shí)。
二十九、山東高信化學(xué)股份有限公司氯化鈣殘渣貯存場(chǎng)地未采取有效的防塵措施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）投資10萬(wàn)元，建設了濾渣暫存庫。濾渣暫存庫用樹(shù)脂瓦封閉，對濾渣暫存庫地面進(jìn)行硬化，并設置收集溝、收集池，濾渣液經(jīng)收集溝收集后流至收集池內，不外排，并在濾渣暫存庫設置了環(huán)保安全警示標志。
（二）對暫存的濾渣落實(shí)灑水措施，始終保持一定的濕度，及時(shí)清運暫存濾渣。
（三）在氯化鈣車(chē)間濾渣的整個(gè)暫存過(guò)程中，按照一般固體廢物的有關(guān)要求執行了防風(fēng)、防雨、防塵、防滲措施。
三十、2014年，環(huán)境保護部批復《山東國華壽光電廠(chǎng)“上大壓小”新建項目環(huán)境影響報告書(shū)》，要求關(guān)停33家小火電機組共計51.95萬(wàn)千瓦的發(fā)電能力。督察組對18家小火電機組關(guān)停情況進(jìn)行抽查發(fā)現，部分企業(yè)火電機組“上大壓小”任務(wù)落實(shí)不到位。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）組織對山東國華壽光電廠(chǎng)“上大壓小”關(guān)停的33家54臺小火電機組進(jìn)行了復查。
（二）存在問(wèn)題的高密市、昌樂(lè )縣、安丘市、諸城市均制定了整改方案，明確了責任單位、責任人員和完成時(shí)限。
（三）加強監管督導，對需整改的問(wèn)題實(shí)行掛賬督辦、專(zhuān)案盯辦、跟蹤問(wèn)效，以嚴格的督導推動(dòng)整改工作。采取定期調度、專(zhuān)項督察、明察暗訪(fǎng)等方式全面掌握整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調解決整改工作中的問(wèn)題。
（四）對督察發(fā)現的虛報關(guān)停、夸大關(guān)停、關(guān)停措施落實(shí)不到位、重復替代等問(wèn)題進(jìn)行嚴肅查處，累計問(wèn)責12人。其中，給予黨紀政紀處分2人，涉及縣級干部7人。
三十一、山東高密大昌紡織有限公司虛報關(guān)停3*12MW機組。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對高密萬(wàn)仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組進(jìn)行關(guān)停，利用其中的9MW替代高密大昌紡織有限公司虛報關(guān)停的9MW機組。目前已全部關(guān)停到位，完成替代任務(wù)并已通過(guò)省發(fā)改委組織的專(zhuān)家組驗收。
（二）推動(dòng)建設400MW天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，對高密萬(wàn)仁熱電城北熱電廠(chǎng)3#30MW機組進(jìn)行拆除，用于替代剩余27MW的小火電機組關(guān)停任務(wù)。目前已全部關(guān)停到位，完成替代任務(wù)并已通過(guò)濰坊市發(fā)改委、電網(wǎng)公司、環(huán)保局的核驗。
三十二、高密山東銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停機組規模9MW（由6MW擴大為15MW）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對高密萬(wàn)仁熱電有限公司3#12MW機組、4#6MW機組進(jìn)行關(guān)停，利用其中的9MW替代山東銀鷹化纖有限公司夸大關(guān)停的9MW機組。目前已全部關(guān)停到位，完成替代任務(wù)并已通過(guò)省發(fā)改委組織的專(zhuān)家組驗收。
三十三、安丘市山東檸檬生化有限公司3#15MW機組未實(shí)施關(guān)停。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2017年7月，山東檸檬生化有限公司3#15MW機組已按照要求徹底拆除。
三十四、濰坊英軒實(shí)業(yè)有限公司存在3*12MW（實(shí)為3*3MW）機組重復替代問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：該問(wèn)題除關(guān)停英軒實(shí)業(yè)有限公司抽凝發(fā)電機組整改完成時(shí)限為2019年12月，目前正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)外，其余已完成整改。
制定了昌樂(lè )縣落實(shí)火電機組“上大壓小”問(wèn)題專(zhuān)項整改方案，將英軒實(shí)業(yè)有限公司抽凝發(fā)電機組列入三年關(guān)停計劃。目前，1#12MW機組已經(jīng)關(guān)停并徹底拆除，其它燃煤抽凝機組正按序時(shí)進(jìn)度落實(shí)關(guān)停拆除措施。
三十五、壽光市魯麗集團、巨能控股、聯(lián)盟化工和新龍集團4家企業(yè)129.5萬(wàn)噸壓煤任務(wù)也未得到落實(shí)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）完成山東壽光巨能金玉米開(kāi)發(fā)有限公司“退城進(jìn)園”等量搬遷，對原廠(chǎng)區內生產(chǎn)線(xiàn)和2臺75噸、2臺150噸燃煤鍋爐及配套的1臺12MW、1臺25MW機組實(shí)施關(guān)停，年減少煤炭消費量約25.3萬(wàn)噸標準煤。
（二）對壽光市10噸以下燃煤小鍋爐采取關(guān)、停、并、轉等措施，淘汰小型燃煤鍋爐。用于等量置換的668臺燃煤小鍋爐(鍋爐蒸噸數1720t/h)共計年可減少煤炭消費量93.84萬(wàn)噸標準煤。目前，已淘汰小型燃煤鍋爐1266臺，超額完成燃煤小鍋爐淘汰改造任務(wù)。
（三）對國華電廠(chǎng)項目煤炭替代方案進(jìn)行修訂，修訂方案已經(jīng)省環(huán)保廳研究，并報原環(huán)保部批準實(shí)施。修訂方案把原方案中“關(guān)停11個(gè)燃煤熱電機組”的措施調整為“關(guān)停金太陽(yáng)熱電1臺5.5萬(wàn)千瓦、魯麗集團2臺共計2.4萬(wàn)千瓦機組”，目前，關(guān)停工作已公示結束，關(guān)停和改氫氣后預計年可減少煤炭消費24.64萬(wàn)噸標準煤。2018年3月27日，經(jīng)省環(huán)保廳批準，已組織專(zhuān)家進(jìn)行了整體工程環(huán)保驗收。
（四）以上3項措施年可減少煤炭消費143.78萬(wàn)噸標準煤，能滿(mǎn)足國華壽光電廠(chǎng)環(huán)保驗收所需要的129.75萬(wàn)噸標準煤需求。
三十六、諸城泰盛化工股份有限公司將原廠(chǎng)址的12MW機組拆除替代給國華壽光電廠(chǎng)，搬遷后該公司又新建1臺15MW熱電機組（含1臺130t/h煤粉鍋爐）。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對煤電落后產(chǎn)能情況進(jìn)行全面梳理排查，制定關(guān)停有關(guān)抽凝燃煤機組的實(shí)施方案。
（二）諸城泰盛化工股份有限公司1#15MW燃煤抽凝機組于2017年12月20日關(guān)停，切斷了發(fā)電機組主蒸汽管道、抽凝蒸汽管道、鍋爐主煙道等，已不可恢復生產(chǎn)。
（三）落實(shí)監管責任，嚴格監督檢查，查找企業(yè)在建設和運行中存在的問(wèn)題，并及時(shí)督促整改。加大監督檢查力度，確保機組建設、運行符合國家和省要求，各類(lèi)審批手續完善。
三十七、國華壽光電廠(chǎng)“上大壓小”關(guān)停的昌樂(lè )盛世熱電有限公司3#15MW機組配套的75t/h鍋爐目前仍在使用。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
目前，盛世熱電有限公司所涉及到的鍋爐已經(jīng)停用。落實(shí)監管責任，嚴格監督檢查。該企業(yè)鍋爐僅為冬季居民采暖期備用，其他時(shí)間不啟用該鍋爐。2018-2019年采暖期結束后，將嚴格按照整改要求將相關(guān)鍋爐進(jìn)行關(guān)停。
三十八、國華壽光電廠(chǎng)“上大壓小”關(guān)停的昌樂(lè )樂(lè )港食品股份有限公司1#7.5MW機組配套的35t/h鍋爐目前仍在使用。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
目前，樂(lè )港食品股份有限公司所涉及到的鍋爐已經(jīng)停用。落實(shí)監管責任，嚴格監督檢查。該企業(yè)鍋爐僅為冬季居民采暖期備用，其他時(shí)間不啟用該鍋爐。2018-2019年采暖期結束后，將嚴格按照整改要求將相關(guān)鍋爐進(jìn)行關(guān)停。
三十九、按照省政府與濰坊市政府簽訂的《水污染防治目標責任書(shū)》，到2017年，濰坊市省控及以上重點(diǎn)河流水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例應不低于22.2%。從省環(huán)保廳巡查數據看，今年1-3月份，濰坊市省控及以上重點(diǎn)河流水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例為11%，未達到國家和省考核目標。
整改進(jìn)展情況：長(cháng)期堅持。
（一）近年來(lái)，濰坊峽山水庫蓄水量?jì)H能滿(mǎn)足高密及中心城區部分用水需求，中心城區及北部壽光市、濱海區、昌邑市主要集中供水水源仍然依靠調引長(cháng)江、黃河水，濰河中下游生態(tài)流量無(wú)法保障，導致濰河金口壩斷流。
（二）昌邑市通過(guò)膠東調水工程西小章分水口建設應急水源調水工程3.7km，每天調引客水約4萬(wàn)立方米至金口閘下游濰河河道，主要用于補充地下水源。目前，濰河金口閘斷面已有少量地表蓄水。
四十、城區部分區域雨污分流不徹底，管網(wǎng)不配套，水量調控不合理，大量污水溢流直排河道，對水質(zhì)造成嚴重影響。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
（一）積極推進(jìn)雨污混排專(zhuān)項整治工程。為進(jìn)一步提升城市排水能力，逐步解決上游老舊小區雨污合流問(wèn)題，2017年，開(kāi)展了雨污混排專(zhuān)項整治行動(dòng)，確定的52項整治任務(wù)已全部完成。
（二）自2017年起，計劃利用3年時(shí)間，開(kāi)展城市內澇專(zhuān)項整治行動(dòng)。計劃實(shí)施整治工程25項，其中，2017年計劃完成15項，實(shí)際完成19項，其余任務(wù)計劃2018年完成。
（三）加快推進(jìn)雨污分流改造，制定了《濰坊市城區雨污分流改造工作方案》，自2018年起，統一調查、統一規劃、統一設計，按照市區權責劃分實(shí)施全面改造。
四十一、白浪河水質(zhì)嚴重惡化，寒亭、濰城、經(jīng)濟區被省環(huán)保廳限批，目前尚未解限。3月31日，督察組現場(chǎng)取樣監測，寒亭區化肥溝溢流口COD和氨氮濃度分別為263mg/L和68.5mg/L。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
（一）實(shí)施禹王北街污水管道及泵站工程，解決化肥溝箱涵晴天溢流問(wèn)題，項目已于2017年7月開(kāi)工建設，目前已完成建設并開(kāi)閘通水。
（二）對城西污水處理廠(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，提高污水處理量，確保出水穩定達標。
（三）實(shí)施白浪河溢流整治工程。該工程已于2018年4月開(kāi)工建設。
四十二、虞河水質(zhì)嚴重惡化，寒亭區、市高新區被省環(huán)保廳限批，目前尚未解限。3月31日，督察組現場(chǎng)取樣監測，虞河泰祥街橋溢流口COD和氨氮濃度分別為279mg/L和68.1mg/L。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
（一）重啟虞河泵站工程，將虞河箱涵的部分污水調入白浪河污水箱涵，平衡虞河污水處理廠(chǎng)、城北污水處理廠(chǎng)接納的污水量，努力保證虞河下游管道在污水排放高峰時(shí)排水量不超過(guò)設計流量。
（二）實(shí)施虞河下游溢流整治工程，通過(guò)建設污水管道、調蓄池等工程措施，解決虞河下游溢流問(wèn)題。目前，該工程已于2018年4月開(kāi)工建設。
（三）對虞河污水處理廠(chǎng)配水管道工程進(jìn)行維修維護，確保管道暢通。目前，在無(wú)雨狀態(tài)下，管道不會(huì )溢流，運行良好。
（四）成立虞河河道巡查領(lǐng)導小組，每天2次對虞河河道進(jìn)行巡查，及時(shí)通報發(fā)現的問(wèn)題。加大對涉水企業(yè)及污水處理廠(chǎng)的監管，在嚴格落實(shí)隨機抽查的基礎上，加大檢查頻次，每月至少對國控企業(yè)檢查2次。
四十三、北陽(yáng)河水質(zhì)嚴重惡化，青州被省環(huán)保廳限批，目前尚未解限。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）投資60萬(wàn)元，在河道內設置2處氣提納米式處理浮島和生態(tài)浮島，并委托省環(huán)科院設計制定長(cháng)期達標方案。
（二）科學(xué)調度各污水處理廠(chǎng)進(jìn)水量，減少溢流影響。
（三）全面加大巡查監管力度，環(huán)保、公安及沿河鎮街、開(kāi)發(fā)區實(shí)行無(wú)縫隙巡查監管，堅持每天取樣監測，嚴厲打擊偷排偷放等環(huán)境違法行為。已查處的2起罐車(chē)偷排案件、1家偷排企業(yè)，均移交公安機關(guān)處理。
（四）投資240余萬(wàn)元在北陽(yáng)河沿線(xiàn)安裝4處水質(zhì)在線(xiàn)監測儀及92處監控設備，實(shí)行了對河道水質(zhì)的24小時(shí)監管監控。
（五）完成清源、明澤、高柳3家污水處理廠(chǎng)提標改造工程。
（六）通過(guò)綜合治理，北陽(yáng)河主要水質(zhì)因子自2017年7月以來(lái)，已實(shí)現連續穩定達標。11月2日，省環(huán)保廳解除了對青州市的流域限批。
四十四、昌樂(lè )國電銀河水務(wù)有限公司（城東污水處理廠(chǎng)）出水總氮濃度為28.9mg/L，超一級A排放標準0.93倍。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
國電銀河水務(wù)（昌樂(lè )）有限公司投資2400余萬(wàn)元，進(jìn)行一級A+提標改造工程，于2017年7月試運行。運行至今，在管網(wǎng)進(jìn)水水質(zhì)總氮不超標情況下，出水總氮穩定達標。
四十五、山東水發(fā)集團有限公司（城西污水處理廠(chǎng)）出水總氮濃度為22.3mg/L，超一級A排放標準0.49倍。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
（一）實(shí)施昌樂(lè )縣城西污水處理廠(chǎng)提標改造工程。工程分兩個(gè)階段進(jìn)行。其中，一期工程已完成，自2017年11月起正常運營(yíng)調試。二期工程正在推進(jìn)淤泥清淤，待完成清淤后立即啟動(dòng)，預計今年8月底完成。
（二）經(jīng)研究論證，計劃在昌樂(lè )縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新建6萬(wàn)噸/日的污水處理項目，替代城西污水處理廠(chǎng)擴建工程。目前，該項目已完成土地出讓手續、項目可行性研究報告、項目立項手續，正在辦理環(huán)評手續以及入河排污口論證、施工圖紙設計等工作。
四十六、昌樂(lè )縣英軒實(shí)業(yè)有限公司外排水色度指標超《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》0.25倍。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已對企業(yè)玉米原料進(jìn)行了調整，提高玉米質(zhì)量，降低生產(chǎn)原水色度。
（二）進(jìn)一步加強對廢水處理的管理，提高工藝水平和處理標準，確保外排水達標排放。經(jīng)取樣監測，該企業(yè)外排水已達標排放。
（三）嚴格按要求增加監測頻次，每周不定期取樣監測2次，目前水質(zhì)均達標。始終保持監管高壓態(tài)勢，發(fā)現環(huán)境違法行為，嚴肅查處，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)。
四十七、高密市井溝鎮污水處理廠(chǎng)自2013年11月份建成，至今未投入使用。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已完成污水管網(wǎng)的配套建設工作。
（二）井溝鎮污水處理廠(chǎng)已完成調試，并投入運行。
四十八、丹河受污水處理廠(chǎng)出水、畜禽養殖、垃圾傾倒和河道洗沙影響水質(zhì)惡化，經(jīng)取樣監測，紀趙橋斷面總磷濃度為1.8mg/L,超地表水Ⅴ類(lèi)標準3.6倍。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
（一）加快昌樂(lè )縣城北污水處理廠(chǎng)和城西污水處理廠(chǎng)提標改造進(jìn)度。城北污水處理廠(chǎng)提標改造工程已于2017年5月投入運行，出水COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L，其他指標也均達到一級A排放標準。城西污水處理廠(chǎng)提標改造工程分兩個(gè)階段進(jìn)行。其中，一期工程已完成，自2017年11月起正常運營(yíng)調試。二期工程正在推進(jìn)淤泥清淤，待完成清淤后立即啟動(dòng)，預計今年8月底完成。經(jīng)研究論證，計劃在昌樂(lè )縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新建6萬(wàn)噸/日的污水處理項目，替代城西污水處理廠(chǎng)擴建工程。目前，該項目已完成土地出讓手續、項目可行性研究報告、項目立項手續，正在辦理環(huán)評手續以及入河排污口論證、施工圖紙設計等工作。
（二）推進(jìn)雨污分流改造。計劃利用2年時(shí)間，采取PPP模式，對主城區及朱劉片區實(shí)施雨污分流改造。目前，工程已開(kāi)工建設，朱劉和諧路、山水路已完成一側管道、恢復路基及鋪設瀝青路面，開(kāi)發(fā)區北三里街、營(yíng)丘街已完成管道、恢復路基及瀝青路面鋪設，主城區方山路（洪陽(yáng)街—昌盛街）、孤山街（文化路—方山路）已完成管道、恢復路基及瀝青路面鋪設。
（三）實(shí)施丹河綜合整治工程。投資150萬(wàn)元，對丹河流域濕地進(jìn)行補栽密植，濕地面積達到20萬(wàn)平方米。組織實(shí)施了“清河行動(dòng)”，丹河河道內所有排查出的生產(chǎn)、生活垃圾已全部清理。全面推行“河長(cháng)制”，進(jìn)一步提升了丹河治理水平。
（四）根據監測站監測結果和濰坊市水環(huán)境質(zhì)量情況通報，2017年，丹河（趙橋斷面）水質(zhì)達到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅴ類(lèi)標準。
四十九、臨朐山旺古生物化石國家級自然保護區長(cháng)期以來(lái)未進(jìn)行封閉管理，硅藻土礦開(kāi)發(fā)對保護區破壞嚴重，目前保護區內仍存在2個(gè)村莊，人類(lèi)活動(dòng)頻繁。位于自然保護區核心區內的國家地質(zhì)公園地層層型剖面保護治理、地質(zhì)遺跡保護和地質(zhì)遺跡監測等項目未開(kāi)展環(huán)評。保護區管理機構仍為差額撥款事業(yè)單位，難以滿(mǎn)足日常管護需要。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）2017年7月，已編制修改完成《山東山旺古生物化石國家級自然保護區總體規劃（2016—2025》。其中，對功能區進(jìn)行了劃分，并對保護區核心區、緩沖區和實(shí)驗區進(jìn)行了劃定。目前，該總體規劃已通過(guò)審批。同時(shí)，根據《國家自然保護區規范化建設要求》，制作埋設核心區界樁14塊，緩沖區界樁25塊，設置保護區標志碑3座。沿自然保護區邊界線(xiàn)埋設了4900米的鐵制圍網(wǎng)，目前已整改完成。在進(jìn)出保護區的路口及區內重點(diǎn)路段設置警衛室及車(chē)輛擋桿5處，對進(jìn)出車(chē)輛及人員進(jìn)行登記。嚴格執行巡查制度，安排專(zhuān)人每天對保護區進(jìn)行一次全覆蓋巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。在核心區設置兩處警衛崗，安排警衛24小時(shí)監控。
（二）2015年開(kāi)始，組織對硅藻土礦開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行評估。2017年3月，與企業(yè)簽訂了收回協(xié)議。對原企業(yè)地上附屬物全部進(jìn)行了拆除，將建筑垃圾清運出場(chǎng)，并栽植了12000余棵側柏，使該區域生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
（三）結合村鎮規劃調整以及棚戶(hù)區改造政策，對村民進(jìn)行妥善安置，全部拆除了40戶(hù)共42處宅基地，并栽種樹(shù)木進(jìn)行了生態(tài)恢復治理。對遙感監測、3個(gè)種植棚及1個(gè)人工水池進(jìn)行了拆除。同時(shí)，發(fā)布了《關(guān)于加強山旺國家級自然保護區管理工作的通告》，禁止一切新建項目和無(wú)關(guān)人為活動(dòng)。
（四）完成編制山旺地層剖面保護景棚項目、水文地質(zhì)勘查項目和地質(zhì)災害隱患動(dòng)態(tài)監測項目環(huán)境影響報告書(shū)。
（五）自2016年起，縣政府按照全額撥款標準增加經(jīng)費撥款。2017年7月4日，臨朐縣編委下發(fā)（臨編辦[2017]137號）文件，正式調整管理處經(jīng)費由財政補貼改為財政撥款。
五十、青州市仰天山省級自然保護區自1999年經(jīng)省政府批復設立以來(lái)，至今未完善報批總體規劃，保護區范圍缺失。保護區核心區、緩沖區和實(shí)驗區界限模糊，保護區與旅游開(kāi)發(fā)區部分重疊，存在寺廟、職工宿舍和飯店等歷史遺留問(wèn)題。在2010年全省自然保護區基礎性調查時(shí)上報自然保護區面積3000公頃，與1999年省政府確立的自然保護區面積2000公頃相差懸殊。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）《仰天山省級自然保護區總體規劃（2017-2026）》于2017年8月11日通過(guò)了省林業(yè)廳批復，規劃面積2000畝。
（二）按照新規劃安裝邊界界碑400塊、安裝功能區界樁240塊，已全部安裝到位。楊集林場(chǎng)護林房、護林員食堂的林地征占用手續已經(jīng)省林業(yè)廳批復同意（魯林場(chǎng)字〔2017〕297號文件）。
（三）自然保護區內5處違規建設飯店已全部拆除清理。
（四）根據《青州仰天山省級自然保護區總體規劃（2017-2026）》，寺廟、職工宿舍均不在仰天山省級自然保護區范圍內。采取分類(lèi)整治措施，對仰天山文殊寺，鑒于是全國三大文殊寺院之一，系第五批省級文物保護單位，予以保留。對職工宿舍，即楊集林場(chǎng)護林房，是國有林場(chǎng)護林必需的基礎設施，但屬林地未批先建。2017年7月21日，青州市森林公安局依法給予行政處罰；2017年10月12日，省林業(yè)廳批準了該處職工宿舍（護林房）林地手續。
（五）自然保護區面積已按照新規劃面積進(jìn)行了調整，并在有關(guān)資料中進(jìn)行了變更。
五十一、濰坊市現有規?；B殖戶(hù)(場(chǎng))7882個(gè)，配套建設廢棄物處理利用設施的不足60%。其中，壽光市和臨朐縣僅為13.6%和29.2%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）成立了畜禽污染防治工作領(lǐng)導小組和6個(gè)督導組，負責協(xié)調、調度、督導、考核等工作。制定印發(fā)了《濰坊市“十三五”畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用工作指導意見(jiàn)》、《濰坊市畜禽糞污專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《濰坊市加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案》、《濰坊市畜禽污染治理行動(dòng)實(shí)施方案》和年度計劃，加強督查考核，狠抓工作落實(shí)。
（二）扎實(shí)開(kāi)展標準化示范場(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)。全市共創(chuàng )建畜禽養殖標準化示范場(chǎng)463個(gè)（國家級25個(gè)、省級137個(gè)、市級301個(gè)）、省級畜牧旅游示范園區14處，2018年新申報畜禽養殖標準化示范場(chǎng)國家級4個(gè)、省級19個(gè)、市級55個(gè)。
（三）大力宣傳畜禽廢棄物無(wú)害化處理新技術(shù)、好經(jīng)驗，編制了《濰坊市畜禽養殖污染防治手冊》《畜禽糞污處理利用技術(shù)模式及典型匯編》，重點(diǎn)推廣自然發(fā)酵、發(fā)酵床養殖、沼氣利用、畜禽糞便加工有機肥、專(zhuān)業(yè)公司集中處理等新技術(shù)、新模式。
（四）積極爭取上級政策性治污項目。高密市、青州市、昌樂(lè )縣、昌邑市、諸城市、寒亭區列入現代畜牧業(yè)發(fā)展平臺建設項目試點(diǎn)縣；諸城市獲批畜牧養殖大縣種養結合整縣制推進(jìn)試點(diǎn)項目，爭取中央財政支持資金4500萬(wàn)元；安丘市申報的畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣項目已通過(guò)農業(yè)部、財政部最終評審，爭取中央財政支持資金3650萬(wàn)元。
（五）目前，全市規?；笄蒺B殖場(chǎng)配套建設廢棄物處理利用設施比例達到94.14%，壽光市為98.33%、臨朐縣為96.75%，已完成省、市規定的任務(wù)目標。
五十二、全市共規劃畜禽養殖禁養區373個(gè)，禁養區內的5844家畜禽養殖場(chǎng)，還有3657家未完成關(guān)閉或搬遷，占62.6%，其中經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、坊子區、壽光市、高密市完成率不足5%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）全面排查，摸清底數。共排查登記禁養區內養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)5997個(gè)，建立了禁養區養殖清單和工作臺賬，做到了“一場(chǎng)一檔”“一戶(hù)一檔”，逐場(chǎng)逐戶(hù)明確責任單位和關(guān)閉搬遷時(shí)間表，限期關(guān)閉或搬遷到位。
（二）制定方案，統籌推進(jìn)。印發(fā)了《全市畜禽養殖禁養區養殖場(chǎng)（小區）養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉搬遷工作實(shí)施方案》《濰坊市禁養區畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）關(guān)閉或搬遷工作考核辦法》，采取強力措施加快推進(jìn)。
（三）加強督導，定期通報。2017年8月11日—13日，市政府派出2個(gè)督查組就禁養區關(guān)閉搬遷工作進(jìn)行了專(zhuān)項督查；8月16日—20日，市政府派出5個(gè)督導核查組，就各地禁養區搬遷情況進(jìn)行現場(chǎng)核查。組織對已關(guān)閉養殖場(chǎng)（小區）進(jìn)行“回頭看”，對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)反饋，持續跟蹤抓好落實(shí)。
（四）開(kāi)展禁養區關(guān)閉搬遷集中整治行動(dòng)，全市排查出的5997個(gè)禁養區內養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)已全部關(guān)閉搬遷。
五十三、有的河流上下游、邊界區域畜禽養殖“三區”劃定缺少市級層面統籌。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）畜牧、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合制定了畜禽規?；瘶藴?。
（二）按照《畜禽養殖禁養區劃定技術(shù)指南》，修改完善了“三區”劃定方案。
（三）壽光市制作了《壽光禁養區規定解讀》，利用微信形式進(jìn)行宣傳，并分鎮街對養殖場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行了培訓；奎文區印發(fā)了《關(guān)于“三區”劃定的問(wèn)答》明白紙，在街辦、社區張貼宣傳；青州市召開(kāi)“《青州市畜禽養殖禁養區限養區適養區劃定方案》解讀及畜牧業(yè)面源污染治理技術(shù)培訓班”，對方案進(jìn)行解讀。
（四）在禁養區關(guān)閉搬遷工作中建設了電子地圖，將全市“三區”劃定情況納入了電子地圖。電子地圖涵蓋了養殖場(chǎng)地理位置、養殖情況等基本信息。目前，省畜牧獸醫局啟用了全省畜牧獸醫信息綜合監管追溯服務(wù)平臺，并在濰坊作為試點(diǎn)。下一步，將按照全省統一部署，將電子地圖合并到全省平臺開(kāi)展工作。
五十四、壽光市未在丹河流域劃定畜禽養殖禁養區，該區域內有1家養豬場(chǎng)和3家養鴨場(chǎng)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已完成畜禽養殖“三區”劃定，建立了禁養區內養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)清單。
（二）制定了《壽光養殖布局規劃（2017-2020年）》，完善了畜禽養殖發(fā)展布局規劃。
（三）丹河區域內1家養豬場(chǎng)和3家養鴨場(chǎng)已關(guān)閉。
五十五、臨朐縣寺頭鎮石家河村至小山東村路邊、小崓東村、冕崓前村、彌河河道內有畜禽養殖問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
臨朐縣寺頭鎮石家河村至小山東村路邊、小崮東村、冕崮前村、彌河河道內有畜禽養殖問(wèn)題，涉及養殖場(chǎng)戶(hù)84個(gè)，目前已全部關(guān)閉搬遷完畢。
五十六、全市化肥、農藥施用量大，對土壤造成污染；農業(yè)廢棄物產(chǎn)生量大，資源化利用水平不高。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）改進(jìn)施肥方式，提高化肥利用率。2017年，全市推廣測土配方施肥技術(shù)面積達到1464萬(wàn)畝，水肥一體化面積26.7萬(wàn)畝，推廣應用緩控釋肥5.5萬(wàn)畝。
（二）改進(jìn)農藥使用。2017年，全市推廣綠色控害技術(shù)面積497.44萬(wàn)畝，其中生物防控面積376.4萬(wàn)畝，物理防控面積121.04萬(wàn)畝，全市化學(xué)農藥用量比2015年減少10%以上。
（三）加強農作物秸稈綜合利用。2017年，全市秸稈綜合利用率已達92%。
五十七、壽光市一年蔬菜秸稈產(chǎn)生量就達120萬(wàn)噸，由于處置能力不足，蔬菜秸稈沿河堆積、傾倒問(wèn)題突出。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）制定了《壽光市農作物秸稈綜合利用行動(dòng)方案》，建設農業(yè)廢棄物暫存點(diǎn)848處，引進(jìn)處理農業(yè)廢棄物企業(yè)17家，處理技術(shù)6種。
（二）在電視臺宣傳3次，開(kāi)現場(chǎng)會(huì )2次，技術(shù)骨干開(kāi)展培訓3次，參加人次達200人。通過(guò)第三方對加工利用企業(yè)進(jìn)行評估。
（三）2017年，蔬菜秸稈綜合處理量達到了90萬(wàn)噸，其中循環(huán)利用量達到了10萬(wàn)噸，通過(guò)環(huán)衛一體化清運量達到80萬(wàn)噸。剩余部分由農民在田間地頭自行處理。
五十八、壽光市山東新龍集團有限公司正在運行的機組（4#2萬(wàn)千瓦、6#6萬(wàn)千瓦、7#6萬(wàn)千瓦）“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對新龍集團運行的機組，壽光市環(huán)保局按照環(huán)保違規建設項目清理政策，以壽環(huán)評函[2017]61號文件進(jìn)行了環(huán)保備案。
五十九、高密市云龍葡萄酒有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對高密市云龍葡萄酒有限公司，2017年7月底，高密市環(huán)保局已出具備案意見(jiàn)（高環(huán)評函[2017]19號），完成整改。
六十、臨朐縣強力化建有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
強力化建公司設備已全部拆除。排查出的違規項目已按照要求分類(lèi)整改完成。
六十一、濰坊義星實(shí)業(yè)有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
經(jīng)查，我市無(wú)該企業(yè)。
六十二、安丘東海塑業(yè)有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
企業(yè)已委托有資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行了現狀評估。2017年4月，組織專(zhuān)家組對《3000噸/年AAS改性塑料材料項目現狀評估報告》進(jìn)行了評審。5月18日，提交備案驗收材料，現已通過(guò)環(huán)保備案，備案文號為“安環(huán)備字〔2017〕37號”。該公司環(huán)保手續已完備。
六十三、安丘春雨生物肥業(yè)有限公司企業(yè)項目“未批先建”。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
環(huán)保部門(mén)已對該企業(yè)《年產(chǎn)600噸水溶性肥料項目環(huán)境影響評價(jià)報告表》進(jìn)行了審批，并實(shí)施了環(huán)保設施竣工驗收，驗收文號為“安環(huán)驗字〔2017〕19號”。該公司環(huán)保手續已完備。
六十四、山東萬(wàn)山集團有限公司2.65億m3/年城市供氣項目（焦制氣），尚未取得發(fā)改或經(jīng)信部門(mén)的備案。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
按照有關(guān)規定，該項目辦理備案需要產(chǎn)能置換。2016年6月，山東萬(wàn)山集團有限公司分別與淄博寶塔焦化有限公司和淄博金順達焦化有限公司簽訂了產(chǎn)能指標轉讓合作意向書(shū)，兩個(gè)企業(yè)各60萬(wàn)噸焦炭產(chǎn)能指標轉讓給萬(wàn)山集團。因指標轉讓跨地市，已報請省經(jīng)信委進(jìn)行協(xié)調。
六十五、濰坊晟佑食品有限公司建設項目久拖不驗。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對濰坊晟佑食品有限公司“久拖未驗”的違法行為進(jìn)行立案，責令該公司立即停止生產(chǎn)、改正環(huán)境違法行為，并處以罰款人民幣6萬(wàn)元。該公司自2017年1月6日起處于停產(chǎn)狀態(tài)。
（二）2017年5月，安丘市環(huán)保局對該企業(yè)重新報批的《年加工2500噸蔬菜軟包裝罐頭、3500噸出口蔬菜項目環(huán)境影響報告表》進(jìn)行了審批。9月份，項目通過(guò)環(huán)?？⒐を炇?，驗收文號為“安環(huán)驗字〔2017〕66號”?，F該公司環(huán)保手續已完備。
六十六、全市25個(gè)化工園區中，大部分超過(guò)5年未做跟蹤環(huán)評。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）結合全省化工園區認定，對我市擬保留的昌邑市下?tīng)I化工園和龍池化工園、壽光市羊口鎮化工園和侯鎮化工園、濰坊濱?；@、昌樂(lè )縣朱劉化工產(chǎn)業(yè)園、臨朐縣化工園、諸城市悅東化工產(chǎn)業(yè)園、高密市仁和化工園9個(gè)化工園區完成了規劃環(huán)評。
（二）對不予保留的園區以及未經(jīng)省政府審核批準的園區，將不作為化工園區對待，不再新建、擴建化工項目。
六十七、濰坊市鑄造企業(yè)數量居多，僅昌邑、坊子、濰城3個(gè)區（市）就有鑄造企業(yè)476家，其中326家沒(méi)有環(huán)保手續。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
結合中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，在全市開(kāi)展了鑄造企業(yè)清理整頓行動(dòng)。全市有鑄造企業(yè)927家，其中506家無(wú)環(huán)評手續，污染治理設施建設不到位。目前，已關(guān)停取締企業(yè)364家，停產(chǎn)整頓企業(yè)12家，補辦環(huán)評手續企業(yè)130家。
六十八、濰城區共建路永新壓鑄有限公司沒(méi)有環(huán)保手續。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已對企業(yè)落實(shí)了停產(chǎn)整頓措施。
六十九、坊子區九龍街道鵬程機械廠(chǎng)沒(méi)有環(huán)保手續。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
參照全省清理環(huán)保違規建設項目要求，對坊子區九龍街道鵬程機械廠(chǎng)開(kāi)展建設項目現狀環(huán)境影響評估，發(fā)改部門(mén)出具《關(guān)于坊子區世豪機械配件廠(chǎng)等43家企業(yè)的意見(jiàn)》（含坊子區鵬程機械廠(chǎng)），環(huán)保部門(mén)出具《關(guān)于將坊子區鵬程機械廠(chǎng)年產(chǎn)1萬(wàn)噸溝槽管件項目納入環(huán)境監管的函》，將該項目納入日常環(huán)境監管。
七十、尚信機械加工廠(chǎng)沒(méi)有環(huán)保手續。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
參照全省清理環(huán)保違規建設項目要求，對坊子區尚信機械加工廠(chǎng)開(kāi)展建設項目現狀環(huán)境影響評估，發(fā)改部門(mén)出具《關(guān)于坊子區華藝織布廠(chǎng)等48家企業(yè)的意見(jiàn)》（含濰坊尚信機械有限公司），環(huán)保部門(mén)出具《關(guān)于將濰坊尚信機械有限公司年產(chǎn)3000萬(wàn)發(fā)動(dòng)機配件項目納入環(huán)境監管的函》，將該項目納入日常環(huán)境監管。
七十一、濰坊遠大鑄造有限公司沒(méi)有環(huán)保手續。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
經(jīng)查，該企業(yè)有環(huán)保手續。環(huán)保部門(mén)已于2011年4月份對濰坊遠大鑄造有限公司年鑄造4000噸機械配件項目進(jìn)行了批復，并組織進(jìn)行了項目驗收。發(fā)改部門(mén)出具了《登記備案證明》。
七十二、督察中，有457個(gè)群眾來(lái)電、來(lái)信反映濰坊市“散亂污”企業(yè)污染問(wèn)題，占總信訪(fǎng)量的57.1%。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）在全市開(kāi)展了“散亂污”企業(yè)清理整治行動(dòng)，完成清理整治“散亂污”企業(yè)2770家。
（二）持續加強監管，不定期組織開(kāi)展“回頭看”，嚴防問(wèn)題反彈。
七十三、濰城區北樂(lè )埠村廣鑫保溫材料有限公司（巖棉廠(chǎng)）無(wú)環(huán)保手續和污染處理設施，廠(chǎng)區到處堆放廢巖棉，廢水遍地，方形鐵池內氣味刺眼的廢水。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
責令企業(yè)立即停止違法行為，拆除了巖棉保溫材料生產(chǎn)加工設施，場(chǎng)地恢復原狀。車(chē)間內存放的危險廢物酚醛樹(shù)脂已用轉移聯(lián)單轉運至濰坊佛士特有限公司進(jìn)行合法處置。
七十四、諸城市相州鎮曹家泊村中順工貿有限公司（造紙廠(chǎng)）治污設施老化，燃煤鍋爐不合規定，只有“一控雙達標”手續，未進(jìn)行環(huán)境影響后評價(jià)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）責成該公司拆除兩臺燃煤鍋爐，新上一臺燃氣鍋爐，并已接入新奧公司燃氣。
（二）責成該公司進(jìn)行了環(huán)境影響現狀評估，并到環(huán)保部門(mén)進(jìn)行備案。
（三）對諸城市中順工貿有限公司下達了責令改正違法行為決定書(shū)和斷電建議書(shū)，并處以10萬(wàn)元的行政處罰。
七十五、昌邑市柳疃鎮奎聚工業(yè)園源祥印染有限公司私建1臺15噸燃煤鍋爐且有生產(chǎn)跡象。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對昌邑源祥印染有限公司15噸燃煤鍋爐進(jìn)行了查封，并切除了煙道和輸出、輸入管道，拆除了鏈條電機等設備。
七十六、高密市山東萊福特皮革制品有限公司私建1臺烘干爐。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
對高密市山東萊福特皮革制品有限公司作出了行政處罰，并責令其改正違法行為。目前，該公司已停止使用污泥烘干爐并拆除了煙囪，爐口和排煙口均已封??；污泥干化池采用鋼結構并附上塑料陽(yáng)光板罩；采購高壓污泥板框壓濾機一臺，完成安裝調試，并投入運行。
七十七、昌邑市圍子街道辦喬家村有1家洗砂場(chǎng)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已對洗砂場(chǎng)料堆進(jìn)行覆蓋，拆除水泥管道及二洗機主體設備。
七十八、昌樂(lè )縣營(yíng)丘鎮東棗林村劉佰海磚廠(chǎng)租賃部隊營(yíng)區生產(chǎn)粘土燒結磚。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已全部拆除該磚廠(chǎng)內5根用于生產(chǎn)的煙囪和風(fēng)機，并拆除了該磚廠(chǎng)以西的2根廢棄煙囪。
七十九、昌樂(lè )—坊子邊界有4家小石灰窯。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
組織開(kāi)展聯(lián)合整治，對昌樂(lè )—坊子邊界小石灰窯環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)查處，對4家小石灰窯進(jìn)行了集中清理，并由環(huán)保、國土等部門(mén)進(jìn)行了現場(chǎng)驗收。
八十、昌樂(lè )—壽光邊界有3家畜禽養殖場(chǎng)和1家洗砂場(chǎng)。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
3家養殖場(chǎng)已全部關(guān)閉搬遷，洗砂場(chǎng)已拆除取締，并對沿河傾到的垃圾進(jìn)行清除。
八十一、濰城區南樂(lè )埠村西南角和東南角有2臺大型粉碎機對樂(lè )埠山生態(tài)林場(chǎng)造成破壞。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
已對2臺大型粉碎機全部拆除完畢。
八十二、臨朐縣寺頭鎮存在較多金屬護欄加工企業(yè)，均有噴涂生產(chǎn)工藝，無(wú)環(huán)評手續，無(wú)廢氣治理設施。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
63家鋅鋼護欄噴涂企業(yè)已全部安裝旋風(fēng)除塵、布袋除塵、光氧催化等污染治理設備，并改為氣爐或電爐。目前，已全部完善環(huán)評手續。18家鑄造企業(yè)已有5家完成產(chǎn)品轉型升級，辦理環(huán)評手續，13家企業(yè)沖天爐已全部徹底拆除，處于停產(chǎn)狀態(tài)。
八十三、軍埠口鎮紹翁廟村有1家小型煉鐵廠(chǎng)，無(wú)環(huán)評手續，廠(chǎng)區堆放混亂，爐渣遍地。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已全部拆除翻砂生產(chǎn)加工設施，并整改到位。
（二）對環(huán)境違法行為立案查處。其中，因未依法報批環(huán)評文件、擅自開(kāi)工建設并建成投產(chǎn)問(wèn)題，對當事人依法作出罰款2000元的行政處罰；因需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)問(wèn)題，對當事人依法作出罰款100000元的行政處罰。
八十四、濰坊市現有工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)1859家，年產(chǎn)生量達1100多萬(wàn)噸，處置能力僅為340萬(wàn)噸/年，僅為產(chǎn)生量的30%。全市申報登記?；菲髽I(yè)811家，約占全省1/10，年產(chǎn)生危廢31.9萬(wàn)噸。目前僅有佛士特環(huán)保有限公司1家危廢綜合處置單位，年處理能力僅7200噸。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）昌邑市工業(yè)固體廢物資源化利用及無(wú)害化處置項目已建成，2018年3月30日，市環(huán)保局以《關(guān)于對濰坊東江環(huán)保藍海環(huán)境保護有限公司工業(yè)固體廢物資源化利用及無(wú)害化處置建設項目收集與儲存危險廢物申請的復函》予以批復，該項目進(jìn)入投產(chǎn)運營(yíng)階段。
（二）建成壽光市固體廢物綜合處置中心項目（一期）工程，每年可焚燒處置各類(lèi)危險廢物9000噸。
（三）建設寒亭區固體廢物處置中心及其擴建、擴能項目，每年可填埋處理各類(lèi)危險廢物8萬(wàn)噸，項目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。
（四）建設寒亭區工業(yè)廢物處置項目，計劃投資1.5億元，處理規模為9萬(wàn)噸/年。目前，該項目已開(kāi)工建設，已完成總體建設進(jìn)度的60%，預計2018年底投入試生產(chǎn)。
八十五、部分產(chǎn)廢單位安全處置措施不落實(shí)，非法轉運、排放、傾倒問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2013年、2015年全國危險廢物規范化管理督查考核中不達標的企業(yè)達33家。2016年，全市危險廢物規范化考核達標率僅為80.3%，低于國家和省里要求。2013年以來(lái)，公安機關(guān)偵辦的171起環(huán)境違法刑事案件，均為涉危廢案件。
整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(cháng)期堅持。
（一）制定“十三五”全市危險廢物規范化管理督查考核工作方案，加強危險廢物污染防治，鞏固和深化危險廢物規范化管理督查考核工作成效，全面提升危險廢物規范化管理水平。
（二）印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，加強對涉危廢企業(yè)的環(huán)境監管，嚴肅查處環(huán)境違法行為，提高危險廢物規范化管理水平。
八十六、昌邑市奎聚工業(yè)園源祥印染廠(chǎng)區空地堆存大量廢松香，部分危險廢物露天丟棄。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對企業(yè)堆放的150余噸廢松香進(jìn)行處置，清理貯存廢松香場(chǎng)地，整理廢舊設備貯存場(chǎng)地。
（二）將丟棄的危險廢物全部列臺賬，入危廢庫，規范處置，并清理廠(chǎng)區內所有露天存放的原料桶、周轉桶等雜亂物品，規范存放。
八十七、高密市通宇鞋業(yè)有限公司存在危廢固廢儲存場(chǎng)所建設和管理不規范等問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對高密市通宇鞋業(yè)有限公司下達了責令改正違法行為決定書(shū)。
（二）企業(yè)建成了污泥晾曬防雨遮擋棚；與高密山東星宇手套有限公司簽定了DMF廢水轉移處置協(xié)議，并建立和完善了DMF廢水轉移臺賬；按危廢庫要求制定懸掛了規章制度牌，建立完善了危廢庫臺賬，并設立了專(zhuān)人負責管理。
八十八、山東新昌鋁業(yè)有限公司存在危廢固廢儲存場(chǎng)所建設和管理不規范等問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
（二）企業(yè)已按國家規定申報危險廢物，并與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂了危廢處置協(xié)議，及時(shí)處置危險廢物，建立了規范臺帳，設置危廢標志。
八十九、臨朐縣成裕建材有限公司存在危廢固廢儲存場(chǎng)所建設和管理不規范等問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）已對企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。
（二）企業(yè)已按國家規定申報危險廢物，并與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂了危廢處置協(xié)議，及時(shí)處置危險廢物，建立了規范臺帳，設置危廢標志。
九十、高密建滔化工有限公司存在危廢固廢儲存場(chǎng)所建設和管理不規范等問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
（一）對高密建滔化工有限公司下達了責令改正違法行為決定書(shū)。
（二）在鹽泥暫存場(chǎng)南北兩端增加圍堰，加高原來(lái)的西圍堰，杜絕鹽泥揚撒問(wèn)題；對硫酸鋇生產(chǎn)場(chǎng)地東西兩端各加高約20厘米的圍堰，防止硫酸鋇流散，硫酸鋇生產(chǎn)后及時(shí)送至成品庫或外售。
九十一、山東坤德鋼結構有限公司存在危廢固廢儲存場(chǎng)所建設和管理不規范等問(wèn)題。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
該公司危廢暫存庫臺帳已完善，危險廢物實(shí)現分區暫存；危險廢物暫存庫中暫存的0.94噸廢液壓油已轉移至濰坊佛士特環(huán)保有限公司進(jìn)行處理，危險廢物轉移五聯(lián)單齊全。
九十二、面對日益繁重的固廢危廢監管任務(wù)，濰坊市尚未成立專(zhuān)門(mén)監督管理機構，監管能力明顯不足。
整改進(jìn)展情況：已完成整改。
2017年8月，設立了濰坊市固體廢物和危險化學(xué)品污染防治中心，為濰坊市環(huán)保局所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位，正科級規格，定編8名，核定領(lǐng)導職數1正2副，具體負責全市固體廢物和危險化學(xué)品的監管工作。
九十三、《濰坊市水污染防治工作方案》確定2017年底前完成全市加油站地下油罐改造或防滲池設置工作。目前全市3973個(gè)地下油罐，已完成改造1612個(gè)，尚有60%未完成任務(wù)。
整改進(jìn)展情況：按計劃推進(jìn)實(shí)施。
（一）全市共有951家加油站，已有733家完成地下油罐改造，改造完成率77%。
（二）印發(fā)《濰坊市加油站地下油罐防滲改造工作實(shí)施方案》，建立了加油站改造臺賬。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好加油站地下油罐防滲改造工作的通知》，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任。強化督導檢查，抽調專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行督導，對工作進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行約談。