記者從省發(fā)改委獲悉,日前我省制定了《山東省2018—2020年煤炭消費減量替代工作方案》,確定全省和各市2018－2020年煤炭消費總量控制目標。
根據《方案》,到2020年全省煤炭消費總量控制在36834萬(wàn)噸以?xún)?。同時(shí),結合各市煤炭消費占比情況、煤炭消費壓減成效、地區生產(chǎn)總值對煤炭的依賴(lài)程度、綠色發(fā)展水平以及空氣環(huán)境質(zhì)量等因素,將全省煤炭消費總量控制目標分解落實(shí)到17市,確保完成“十三五”期間我省煤炭消費總量壓減10%左右的任務(wù)。
我省將通過(guò)嚴格耗煤項目審批管理,控制煤炭增量消費。對未實(shí)行煤炭消費減量替代的耗煤項目一律不予審批、核準、備案,從源頭上控制煤炭增量消費。嚴把環(huán)評審批關(guān),項目環(huán)境影響評價(jià)文件中須包含經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中新上燃煤發(fā)電項目由項目所在地市級及以上煤炭消費總量控制主管部門(mén)出具審查意見(jiàn)。
在減少煤炭存量消費方面,以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)完善綜合標準體系,嚴格常態(tài)化執法和強制性標準實(shí)施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能,依法依規關(guān)停退出,減少低效煤炭消耗。對于污染物排放不達標的企業(yè),責令限期整改；情節嚴重的,按照有關(guān)法律法規規定責令停業(yè)、關(guān)閉。推進(jìn)煤電、電解鋁等行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能代替落后產(chǎn)能,提高煤炭利用效率。優(yōu)化煤電、電解鋁行業(yè)布局,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機組,特別是運行滿(mǎn)20年的純凝機組和滿(mǎn)25年的抽凝熱電機組。在完成全省每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部清零的基礎上,在國家確定的重點(diǎn)區域基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造。
同時(shí),加快供熱管網(wǎng)建設,到2020年,城市建成區及縣城集中供熱面積達到17.5億平方米,有條件的農村地區推行集中供熱試點(diǎn)。全省平均清潔取暖率達到70%以上。其中,20萬(wàn)人口以上城市基本實(shí)現清潔取暖全覆蓋,農村地區平均清潔取暖率達到55%左右；加大散煤治理力度,推動(dòng)“潔凈型煤(型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙塊、蘭炭)+節能環(huán)保爐具”模式,推廣煤炭清潔高效利用技術(shù)；減少化石能源消費量,擴大新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用規模。到2020年,新能源和可再生能源發(fā)電總裝機容量達到3000萬(wàn)千瓦左右；實(shí)施“外電入魯”,減少省內煤炭消費,提高“外電入魯”中可再生能源電量比重。到2020年,全省接納省外來(lái)電能力達到3500萬(wàn)千瓦；提高天然氣消費比重,鼓勵發(fā)展天然氣直供大用戶(hù),推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區實(shí)現天然氣直供。到2020年,天然氣消費在能源消費中的比重提高到7%左右。
實(shí)行“零容忍”,對新發(fā)現的無(wú)合規手續、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的違規項目,立即開(kāi)展專(zhuān)項整治,堅決防止“邊清邊上”等增加煤炭消費的問(wèn)題再次發(fā)生。