根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》,為更好地保護生態(tài)環(huán)境,省環(huán)保廳于日前印發(fā)《山東省環(huán)境保護廳關(guān)于建設項目涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各市環(huán)保局嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),嚴格執行涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)建設項目審查程序,并強化規劃環(huán)評審查。
《通知》指出,生態(tài)保護紅線(xiàn)一經(jīng)劃定必須嚴守。各市環(huán)保局要牢固樹(shù)立底線(xiàn)意識,將生態(tài)保護紅線(xiàn)作為相關(guān)綜合決策的重要依據和前提條件,履行好保護責任。原則上按禁止開(kāi)發(fā)區域的要求進(jìn)行管理,嚴禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng),嚴禁任意改變用途,杜絕不合理開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)對生態(tài)保護紅線(xiàn)區域的破壞。
《通知》強調,對公路、鐵路、輸油輸氣、軌道交通、輸變電和調水等重大公共、基礎設施建設項目,在選址選線(xiàn)階段,各市環(huán)保局要提前通知建設單位,項目應盡量避讓生態(tài)保護紅線(xiàn)區。對受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓生態(tài)保護紅線(xiàn)區的上述建設項目,各市要通知建設單位在環(huán)境影響報告書(shū)編制階段啟動(dòng)穿越生態(tài)保護紅線(xiàn)區的辦理工作。相關(guān)項目必須符合生態(tài)保護紅線(xiàn)管理相關(guān)法律法規。屬于各市審批的上述范圍內的重大公共、基礎設施建設項目,各市要在嚴格遵守國家和省級有關(guān)生態(tài)保護紅線(xiàn)的文件要求前提下,對穿越生態(tài)保護紅線(xiàn)區的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件和生態(tài)保護紅線(xiàn)專(zhuān)章進(jìn)行審查,同步推進(jìn),同步開(kāi)展。
《通知》要求,各市環(huán)保局要落實(shí)“生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單”(“三線(xiàn)一單”)約束要求,加強規劃環(huán)評中涉及生態(tài)保護紅線(xiàn)內容的審查,規劃中項目要嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)并盡量避讓?zhuān)瑢Σ豢杀茏尩囊M(jìn)行不可避讓論證,并依法依規按程序通過(guò)審查。要將規劃環(huán)評結論和審查意見(jiàn)作為項目環(huán)評的重要依據,全面落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)的管理要求,使規劃穿越生態(tài)保護紅線(xiàn)的項目環(huán)境影響降到最低。