“當前,我省生態(tài)環(huán)保工作最重要的任務(wù),是確保習近平生態(tài)文明思想在山東落地生根；最現實(shí)的選擇,是推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展；最緊迫的課題,是立足省情探索生態(tài)環(huán)保系統治理之道?！?/p>
日前,全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨“四減四增”三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )在濟南召開(kāi),會(huì )議深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神,對我省堅決打好污染防治攻堅戰,深入推進(jìn)“四減四增”工作,著(zhù)力抓好中央環(huán)保督察整改落實(shí),推動(dòng)我省生態(tài)文明建設邁上新臺階,作出系統部署,提出明確要求。各地干部群眾紛紛表示,要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,踐行新發(fā)展理念,答好生態(tài)環(huán)境保護歷史性答卷,為美麗中國建設作出山東應有的貢獻。
保持清醒頭腦,堅定信心決心
近年來(lái)特別是去年以來(lái),我省堅決貫徹習近平總書(shū)記指示,以強烈的政治責任和使命擔當,以中央環(huán)保督察為契機,在全省開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治,措施力度之大、出臺政策之密、執法問(wèn)責之嚴前所未有。經(jīng)過(guò)全省上下共同努力,我省生態(tài)環(huán)保形勢正發(fā)生積極而深刻的變化:生態(tài)優(yōu)先理念日益深入人心,環(huán)保責任普遍增強,綠色動(dòng)能蓄勢崛起,生態(tài)保護修復扎實(shí)有效,污染治理成效顯現,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。
成績(jì)固然可喜,面臨的形勢依然嚴峻。我省生態(tài)文明建設仍然處于“一個(gè)突出矛盾、三個(gè)沒(méi)有根本改變”的負重爬坡階段。在這次大會(huì )期間的討論中,各市黨政干部和企業(yè)代表都表示,我省人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾依然突出,過(guò)于依賴(lài)資源能源消耗的發(fā)展方式?jīng)]有根本改變,污染物排放領(lǐng)域多、總量大、強度高、重化工業(yè)是排放大戶(hù)的格局沒(méi)有根本改變,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境協(xié)調性、相容性不強的狀況沒(méi)有根本改變,必須保持清醒頭腦,堅定信心決心,拿出壯士斷腕的勇氣和攻堅破難的勁頭,堅決打好打贏(yíng)污染防治這場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。
“這次會(huì )議落實(shí)總書(shū)記綠水青山就是金山銀山的重要發(fā)展理念,對我省生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進(jìn)行全面部署,非常及時(shí)?！笔〗y計局局長(cháng)陳迪桂認為,當前,全省上下正全力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換重大工程、打造鄉村振興齊魯樣板、建設海洋強省三大戰略任務(wù),必須把生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展貫穿始終、同步推進(jìn),才能真正實(shí)現全面求強走在前列。
淄博是京津冀大氣污染傳輸通道城市,是藍天保衛戰的重點(diǎn)區域。淄博市副市長(cháng)劉榮喜深感責任重大,“這次大會(huì )使我們對生態(tài)環(huán)保有了更深刻的認識,省委省政府提出了‘四減四增’行動(dòng)方案、八大標志性戰役,完全符合山東實(shí)際,也完全符合淄博實(shí)際。我們將堅定踐行習近平生態(tài)文明思想,全力貫徹落實(shí)好省委省政府部署要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)、能源和交通結構調整,還群眾更多藍天白云?！?/p>
堅持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃,
堅定不移推動(dòng)綠色發(fā)展
“這次大會(huì ),從生態(tài)與九個(gè)方面關(guān)系,用大量數據和鮮活實(shí)例,
深刻分析了我省當前抓生態(tài)文明建設應注意的突出問(wèn)題,令人深思和警醒?！笔⌒l計委副主任仇冰玉對生態(tài)保護與民生福祉的關(guān)系尤為感觸,“還自然以寧靜、和諧、美麗,這是廣大人民群眾的心聲?！?/p>
仇冰玉表示,這是每個(gè)人的期望,同時(shí)我們每一個(gè)部門(mén)每一個(gè)人都是保護者、建設者和受益者,全社會(huì )都要融入這項工作之中。衛生部門(mén)將積極參與其中,開(kāi)展健康城市健康城鎮建設,抓好衛生環(huán)境進(jìn)行綜合治理工作,為生態(tài)文明建設作出應有的貢獻。
發(fā)展是硬道理,環(huán)保是硬約束。兩者辯證統一、互為因果,綠色發(fā)展是解決污染問(wèn)題的根本之策。山鋼集團董事長(cháng)侯軍對此深表認同:“生態(tài)環(huán)保倒逼企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,也讓企業(yè)面臨重大發(fā)展機遇?！彼f(shuō)了一組數據:濟鋼產(chǎn)能調整,去年650萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)線(xiàn)一次性全部關(guān)停；新建的日照精品鋼鐵基地,執行的標準是山東省2020年第四時(shí)段環(huán)保標準,山鋼日照基地排放指標是傳統鋼鐵行業(yè)的三分之二。2017年12月19日試產(chǎn)出以來(lái),現在已經(jīng)實(shí)現利稅2.84億元,到2019年3月份,850萬(wàn)噸鋼鐵生產(chǎn)線(xiàn)全線(xiàn)貫通。
狠抓生態(tài)環(huán)保,也為加快新舊動(dòng)能轉換、向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍,平添了一份底氣。一個(gè)典型的案例是,魏橋創(chuàng )業(yè)集團去年按期關(guān)停電解鋁產(chǎn)能269.2萬(wàn)噸,占全國實(shí)際關(guān)停電解鋁產(chǎn)能的50%,調整必然伴隨著(zhù)陣痛,但企業(yè)決心實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。魏橋創(chuàng )業(yè)集團董事長(cháng)張士平表示,企業(yè)對照“中國制造2025”規劃綱要,拉長(cháng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞好產(chǎn)品精加工,打造“高精尖”產(chǎn)業(yè)集群。
“把環(huán)境治理納入發(fā)展總體布局、擺上最高位置,不僅是現階段發(fā)展的現實(shí)選擇,也是增進(jìn)民生福祉的迫切需求,更是實(shí)現長(cháng)遠利益、根本利益的根本路徑?！睘H城區委書(shū)記劉泮英表示,“我們將緊緊圍繞‘騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃’要求,繼續推進(jìn)‘散亂污’企業(yè)清理整治,利用好騰出的空間,圍繞新舊動(dòng)能轉換、產(chǎn)業(yè)結構升級,把‘環(huán)保硬約束’作為首要條件,一手抓好優(yōu)質(zhì)高端大項目引進(jìn),一手抓好傳統產(chǎn)業(yè)項目轉型升級,努力實(shí)現經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化?！?/p>
壓實(shí)責任,勇于擔當,
答好生態(tài)環(huán)保歷史性答卷
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,建設新時(shí)代現代化強省,必須堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
長(cháng)島縣委書(shū)記劉樹(shù)軍說(shuō),“我們要進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)保工作的政治站位,扎實(shí)有效推進(jìn)。對長(cháng)島而言,生態(tài)保護是根本,持續發(fā)展是主題。長(cháng)島縣牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山’理念,聚焦實(shí)施全域生態(tài)保育,著(zhù)力打造國家生態(tài)文明試驗區。下一步我們將在全域整治方面做‘減法’,全域修復上做‘加法’,全面推開(kāi)綠化美化升級和生態(tài)島礁建設三年行動(dòng)?！?/p>
從整體上看,產(chǎn)業(yè)結構過(guò)重,能源結構偏煤等,是我省生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的結構性“病根”?！斑@次大會(huì )明確了我們在生態(tài)環(huán)境保護中走什么路、抓什么和怎么抓的問(wèn)題,方向更加明確了?！笔∶禾抗I(yè)局局長(cháng)喬乃琛表示,煤炭行業(yè)與環(huán)境保護息息相關(guān),還涉及到安全生產(chǎn)問(wèn)題,做好工作的壓力和責任都很大?！八臏p四增”的要求給煤炭行業(yè)發(fā)展提出了很多具體部署,下一步要用好創(chuàng )新思維,用好新舊動(dòng)能轉換思路,進(jìn)一步減少煤炭消耗,增加新能源供給,調整能源結構,解決好煤炭行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題。
解決生態(tài)環(huán)保難題,創(chuàng )新是一把金鑰匙。我省在全國率先出臺環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法,效果就很好。省財政廳廳長(cháng)劉興云說(shuō),“財政工作要創(chuàng )新政策機制,進(jìn)一步強化財政體制的激勵約束機制,完善生態(tài)補償機制,讓成績(jì)突出的市縣得到實(shí)實(shí)在在好處?！?/p>