“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計”……在全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨“四減四增”三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上,習近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明的重大論斷引起強烈共鳴。
2017年,以中央環(huán)保督察為契機,山東生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域攻堅克難,辦成了許多大事、難事,以“藍天幸福感”為代表的百姓生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度大幅提升。同時(shí),完成國家下達的減煤任務(wù),工業(yè)能耗實(shí)現20年來(lái)首次下降,一些預示環(huán)境庫茨涅茨曲線(xiàn)“拐點(diǎn)”的好的跡象不斷積累。生態(tài)文明建設關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期“三期疊加”,同樣,這也是山東經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期。
與會(huì )人員紛紛表示,省委書(shū)記劉家義在這次大會(huì )上的重要講話(huà),全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,結合山東實(shí)際,為全省生態(tài)環(huán)保工作確立了任務(wù)書(shū)、指明了路線(xiàn)圖?！八脑鏊臏p”、結構調整,抓住了我省生態(tài)環(huán)境建設的要害,標本兼治,統籌兼顧。
統一認識凝聚共識 給人民藍天碧水凈土
2017年,全省空氣環(huán)境各主要指標均達2013年以來(lái)最優(yōu)值。其中,PM2.5平均濃度為57微克/立方米,比2013年下降41.8%,絕對值和改善幅度均為京津冀晉魯豫六省(市)中最優(yōu)；重污染天數平均為14.9天,比2013年大幅減少了45.9天。省環(huán)保廳廳長(cháng)王安德說(shuō),取得這樣的成績(jì),關(guān)鍵在于不是環(huán)保一個(gè)部門(mén)在戰斗,而是在省委、省政府的高度重視下,各級各部門(mén)的密切配合、協(xié)同發(fā)力。
“今年5月在生態(tài)環(huán)境建設史上具有里程碑意義?！睙熍_市委書(shū)記張術(shù)平說(shuō),中央、省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )的先后召開(kāi),在當前的關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期,統一了認識,凝聚了共識,習近平生態(tài)文明思想系統回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,全面透徹,路徑清晰,責任明確,“就像攻打山頭,何時(shí)攻,怎么攻,誰(shuí)來(lái)攻,都非常清晰”。
改善生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生民心,也是我們黨的初心使命。黨的十八大以來(lái),山東大力推進(jìn)生態(tài)治理和環(huán)境保護,生態(tài)文明建設取得重大進(jìn)展。但同時(shí),也必須清醒地認識到,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的需求仍有差距,在一些方面仍有較大差距。
“十幾年前去國外招商,人家說(shuō)有很多環(huán)保項目可以推薦,我們還以為是騙子?，F在看,是他們更早經(jīng)歷了污染和治理的階段?！睗鲜写虚L(cháng)孫述濤說(shuō)。
泰安市市長(cháng)李希信表示,通過(guò)這次會(huì )議,深刻認識到人文生態(tài)是泰安的核心價(jià)值所在,當下還有很多不足,必須解決過(guò)去自我滿(mǎn)足的心態(tài),提高站位,提高要求,自我加壓,推進(jìn)全域生態(tài)環(huán)境建設。
找準“病根” 根治“成長(cháng)的煩惱”
產(chǎn)業(yè)結構過(guò)重,能源結構偏煤,交通運輸結構不合理,農業(yè)投入結構不合理——這4個(gè)結構性的問(wèn)題,正是當前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的“病根”。山東多年來(lái)較為粗放的發(fā)展方式,也使得山東經(jīng)濟發(fā)展一直伴隨“成長(cháng)的煩惱”:環(huán)境污染問(wèn)題突出,環(huán)境容量嚴重受限,生態(tài)保護修復任務(wù)艱巨,環(huán)境風(fēng)險隱患較大。
新舊動(dòng)能轉換、產(chǎn)業(yè)結構升級,必須痛下決心,堅決轉型。魏橋創(chuàng )業(yè)集團去年按期關(guān)停電解鋁產(chǎn)能269.2萬(wàn)噸,占全國實(shí)際關(guān)停電解鋁產(chǎn)能的50%,調整必然伴隨著(zhù)陣痛,但企業(yè)決心實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展。魏橋創(chuàng )業(yè)集團董事長(cháng)張士平介紹說(shuō),企業(yè)對照“中國制造2025”規劃綱要,拉長(cháng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,搞好產(chǎn)品精加工,打造“高精尖”產(chǎn)業(yè)集群。
破解能源結構對煤炭的高度依賴(lài),必須大力發(fā)展清潔能源。山東能源集團董事長(cháng)李位民說(shuō),企業(yè)近年來(lái)不斷加大引外能入魯,同時(shí)持續推動(dòng)采煤塌陷地綜合治理,推動(dòng)的立體農業(yè)、現代農業(yè)等試點(diǎn)獲得國家有關(guān)部委肯定。
省委、省政府對交通運輸尤其是鐵路問(wèn)題的表述、措施,受到高度關(guān)注。萊蕪市委書(shū)記、市長(cháng)梅建華說(shuō),深刻感受到了省委、省政府打好環(huán)保攻堅戰的決心,萊蕪市已經(jīng)對原來(lái)分散的多個(gè)鐵路貨運站進(jìn)行整合建設,積極研究對接省交通布局的調整。
“感到了沉甸甸的責任?！笔∞r業(yè)廳廳長(cháng)王金寶說(shuō)。山東是農業(yè)大省。在去年的中央環(huán)保督察中,農業(yè)、農村也暴露出大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。目前,省農業(yè)廳已對我省化肥農藥減量使用、農膜回收等進(jìn)行了部署。
“對于生態(tài)環(huán)境建設,一定要清醒務(wù)實(shí),堅持問(wèn)題導向,有針對性地進(jìn)行部署?！笔〖o委常務(wù)副書(shū)記明春德說(shuō),紀檢監察部門(mén)雖然不是沖在環(huán)保第一線(xiàn),但也要加強學(xué)習,強化擔當意識,強化思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),結合督察、巡視工作,用好問(wèn)責,嚴打板子,推動(dòng)落實(shí)。
功成不必在我 功成必定有我
打好污染防治攻堅戰的沖鋒號角已經(jīng)吹響。面對困難和壓力,尤其是人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,全省各級各部門(mén)沒(méi)有任何退路,必須堅定抓生態(tài)、促發(fā)展的信心和決心,以功成不必在我的境界、功成必定有我的擔當,爬過(guò)這個(gè)坡,邁過(guò)這道坎,一定能迎來(lái)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善良性循環(huán)的拐點(diǎn)。
只要真抓實(shí)干,環(huán)保這個(gè)硬約束不僅不會(huì )減弱全省發(fā)展的良好勢頭,還會(huì )激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的熱潮。臨沂市代市長(cháng)孟慶斌認為,生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的,通過(guò)環(huán)保倒逼,短時(shí)間里確實(shí)會(huì )關(guān)停一些企業(yè)。他舉例說(shuō),臨沂商貿物流業(yè)發(fā)達,目前很大一部分是通過(guò)公路運輸?！八臏p四增”中的運輸結構調整要求里程400公里以上的向鐵路運輸轉,可能會(huì )對物流行業(yè)產(chǎn)生一定的影響。但憑借企業(yè)家的干勁,加上老區人民吃苦耐勞的精神,只要緊扣高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)積極轉變發(fā)展方式,“這些企業(yè)家幾年后又都是一條好漢”。
面對生態(tài)環(huán)境方面的難題,我省越來(lái)越多的企業(yè)選擇經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng),選擇堅決整改問(wèn)題而不是敷衍逃避,切實(shí)負起應盡的主體責任。信發(fā)集團的違規電解鋁項目和燃煤機組是中央環(huán)保督察反饋整改的問(wèn)題之一。這家企業(yè)堅決關(guān)停了違規項目,還投入100億元改造燃煤電廠(chǎng),目前所有運行煤電機組均達到超低排放。信發(fā)集團董事局主席張學(xué)信表示,通過(guò)這次整改,要堅決與過(guò)去的粗放發(fā)展方式一刀兩斷。
解決生態(tài)環(huán)保難題,創(chuàng )新是一把金鑰匙?！吧綎|企業(yè)的環(huán)保欠賬比較多。去年全省信貸企業(yè)中能達到環(huán)境友好類(lèi)的只有2%,97%左右是合格類(lèi)?！惫ど蹄y行山東省分行行長(cháng)付捷表示,這次省里確定的生態(tài)環(huán)保政策措施就是指揮棒,工商銀行的信貸政策將更多向環(huán)境友好類(lèi)企業(yè)傾斜。
實(shí)現生態(tài)環(huán)保的目標不可能一蹴而就。省工程咨詢(xún)院院長(cháng)李天生認為,這次全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )確定的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖真正抓到了關(guān)鍵,只要我們抓好政策措施的落地落實(shí),就一定能實(shí)現生態(tài)山東、美麗山東建設目標。