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山東省強化省管領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計
2019-04-06

4月3日,記者從山東省審計廳獲悉,今年山東省審計機關(guān)在省管黨委政府主要領(lǐng)導干部審計中,除了關(guān)注履行經(jīng)濟責任情況外,還將重點(diǎn)審查履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況,既關(guān)注“經(jīng)濟賬”,又算清“生態(tài)賬”,促進(jìn)領(lǐng)導干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念和正確政績(jì)觀(guān)。領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計與經(jīng)濟責任審計統籌銜接進(jìn)行,借鑒環(huán)保督察、土地督察、巡視巡察的結果,提高審計能力、質(zhì)量和效率。

據介紹,我省領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作走在全國前列,經(jīng)過(guò)前期試點(diǎn),2018年開(kāi)始在全省全面鋪開(kāi)。2016年至2018年,全省共組織開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計項目344個(gè),查出違法違紀金額48.2億元,提出審計建議942條,推動(dòng)建立健全制度190項,新出臺政策52條。通過(guò)審計,促使領(lǐng)導干部樹(shù)立了節約自然資源資產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境的觀(guān)念,同時(shí),審計結果成為考核、任免、獎懲干部的重要依據。

今年,我省將進(jìn)一步強化省管領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計,密切關(guān)注生態(tài)文明建設決策部署落實(shí)情況,聚焦污染防治攻堅戰任務(wù)推進(jìn),客觀(guān)反映領(lǐng)導干部任職期間被審計地區自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境主要變化情況,深入揭示因領(lǐng)導干部履職不到位或者違規履職造成的自然資源資產(chǎn)浪費和環(huán)境質(zhì)量惡化,以及存在的風(fēng)險隱患等突出問(wèn)題,通過(guò)審計監督保障自然資源資產(chǎn)節約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全。

審計將緊緊圍繞被審計領(lǐng)導干部在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護方面的履職盡責情況開(kāi)展。土地資源資產(chǎn)方面,重點(diǎn)審查最嚴格耕地保護制度落實(shí)情況,永久基本農田劃定是否真實(shí),有無(wú)違規侵占、撂荒耕地等問(wèn)題。是否存在違規向禁止用地項目或高耗能、高污染和資源消耗型項目供地、違規用土地抵押融資等問(wèn)題。水資源資產(chǎn)方面,重點(diǎn)關(guān)注飲用水水源保護、重要江河湖泊水功能區保護、重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)控制、黑臭水體治理、水土流失治理等事項,反映和揭示因決策失誤造成重大水資源損失浪費及水環(huán)境污染等問(wèn)題。森林資源資產(chǎn)方面,重點(diǎn)關(guān)注林業(yè)采伐限額、林業(yè)生產(chǎn)計劃、征占用林地、林木采伐許可等審批管理事項,以及森林資源重大損失浪費等問(wèn)題。大氣污染防治方面,重點(diǎn)關(guān)注是否嚴格控制高耗能、高污染項目建設的審批,新建項目是否按規定配套建設污染治理設施,是否存在對超標排放或偷排偷放行為放任不管的問(wèn)題。礦產(chǎn)資源方面,審查有無(wú)在生態(tài)環(huán)境保護區域開(kāi)采礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,關(guān)注領(lǐng)導干部有無(wú)違規插手、干預礦業(yè)權審批出讓、獲取不正當利益等情況。海洋資源資產(chǎn)方面,重點(diǎn)關(guān)注違規占用濱海濕地、灘涂和岸線(xiàn),破壞海洋生態(tài)的行為。

同時(shí),審計還將重點(diǎn)關(guān)注國有土地使用權出讓金、森林植被恢復費、水資源費(稅)、排污費(稅)、海域使用金、礦業(yè)權出讓收益等資金的征收管理使用情況,以及生態(tài)保護修復重點(diǎn)項目建設運行情況,促進(jìn)提升資金效益和項目落地見(jiàn)效。

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