今年一季度，全省水環(huán)境質(zhì)量形勢較為嚴峻，國控地表水斷面中優(yōu)良水體比例明顯下降，劣于五類(lèi)水體比例出現上升。對此，省環(huán)保廳高度重視，圍繞不達標斷面加大督查督辦力度，強化水環(huán)境日常管理，深化流域治污水平，堅決遏制區域水污染反彈趨勢。
數據顯示，國控地表水考核斷面中，2018年第一季度水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類(lèi)）比例為50.6%，較去年同期下降8.4個(gè)百分點(diǎn)；劣于五類(lèi)水體斷面比例為7.2%，較去年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。17市中，棗莊、濰坊、濟寧、泰安4市水質(zhì)優(yōu)良比例未達到省級分解的年度目標，濱州、菏澤、淄博(受上游影響)3市劣于五類(lèi)水體斷面比例未達到省級分解的年度目標。有20個(gè)國控地表水考核斷面水質(zhì)未達到年度目標要求，其中濟寧7個(gè)，棗莊、濱州各3個(gè)，泰安、菏澤各2個(gè)，淄博、萊蕪、日照各1個(gè)。國控入海及省控河流中，有32.8%的斷面水質(zhì)未達到年度目標或劣于五類(lèi)，其中煙臺、濱州2市超標斷面均為5個(gè)；濟南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟寧、泰安、威海等9市各1個(gè)。
從調查分析情況看，水質(zhì)惡化的原因主要有兩個(gè)方面：主觀(guān)方面，少數地區企業(yè)超標排污等環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生，影響了下游斷面水質(zhì)；同時(shí)，個(gè)別縣(市、區)對河道清淤、黑臭水體綜合整治、農田退水等情況未給予妥善應對處置，也造成部分斷面水質(zhì)出現波動(dòng)?？陀^(guān)方面，自去年冬季以來(lái)，我省局部地區旱情持續，降雨量同比偏少30%以上，海河流域、半島流域因生態(tài)基流大幅減少導致水質(zhì)出現波動(dòng)甚至接近斷流；淮河流域受南水北調調水常態(tài)化影響，南四湖、東平湖周邊地區含氟地下水與地表水的交換進(jìn)一步加劇，也造成部分河流氟化物指標出現波動(dòng)或超標。
針對這一嚴峻形勢，省環(huán)保廳每月開(kāi)展水環(huán)境形勢分析，定期分片組織召開(kāi)水污染防治工作座談會(huì )，以專(zhuān)項行動(dòng)方式對15處國控、入海、省控斷面治污進(jìn)展情況開(kāi)展現場(chǎng)檢查，向各市通報發(fā)現的突出水環(huán)境問(wèn)題并提出整改要求。針對頻繁出現超標的斷面，先后向有關(guān)市發(fā)出預警（督辦）函32期，對4個(gè)超標斷面進(jìn)行“掛號”管理，對2個(gè)責任縣（區）涉水建設項目實(shí)施區域限批，督促各級各部門(mén)落實(shí)環(huán)境保護責任、遏制污染反彈趨勢。有關(guān)市、縣積極落實(shí)省級有關(guān)要求，依法對超標排污企業(yè)實(shí)施頂格處罰，責令限期達標；加強對重點(diǎn)污染源的排查和監管，加快提升污水收集及處理能力，并綜合采取底泥生態(tài)清淤、封堵處理農田退水等方式，努力實(shí)現斷面水質(zhì)穩定達標。
經(jīng)過(guò)努力，3月份，我省國控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提升至60.2%，劣于五類(lèi)水體斷面比例控制在3.6%，達到并優(yōu)于國家年度約束性指標要求，水環(huán)境質(zhì)量整體呈好轉趨勢；但由于1至2月份水質(zhì)相對較差，按照一季度均值評價(jià)，與國家要求相比還存在一定差距。
下一步，省環(huán)保廳將在已采取工作措施的基礎上，堅持問(wèn)題、目標、考核“三個(gè)導向”，進(jìn)一步積極作為、科學(xué)施策，切實(shí)抓好流域水質(zhì)保障和水污染防治重點(diǎn)工作督導，確保水環(huán)境質(zhì)量持續改善。繼續深入實(shí)施水環(huán)境目標管理。
堅持目標導向，督促各市嚴守省級分解的年度水質(zhì)優(yōu)良比例、劣于五類(lèi)水體斷面比例兩項約束性指標，結合“河長(cháng)制”綜合考核等工作逐一壓實(shí)責任；采取預警、通報、掛號、限批、約談等方式，打好“組合拳”，對不達標斷面盯緊抓牢、跟進(jìn)督辦，就工作推進(jìn)不力、責任履職不到位導致斷面水質(zhì)長(cháng)期超標的，依據相關(guān)規定提出問(wèn)責建議。
推進(jìn)企業(yè)全面深化污染治理。針對氟化物、總磷、總氮等重點(diǎn)因子指標，在修訂的流域排放標準中進(jìn)一步提標加嚴，建立更加嚴格的流域污染物綜合排放標準體系，倒逼企業(yè)深化治污水平；實(shí)施印染、制革、制藥等三大行業(yè)清潔化改造，削減排放總量、減輕達標壓力；深入實(shí)施排污許可制，落實(shí)企業(yè)自我治污、自我監測、自我申報的主體責任，逐步實(shí)現“一企一證、持證排污”的精準管理模式。
健全水環(huán)境質(zhì)量改善長(cháng)效機制。繼續開(kāi)展“水十條”年度評估工作，經(jīng)省政府同意后向社會(huì )公開(kāi)；出臺水環(huán)境質(zhì)量排名辦法，定期發(fā)布市、縣級水環(huán)境質(zhì)量排名，鼓勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)；組織開(kāi)展全省流域環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償，對達標及水質(zhì)提升斷面予以獎勵，對超標及水質(zhì)惡化斷面征收賠償。
加大執法監管力度。結合國家強化督查、省級環(huán)保督察和環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)、環(huán)境問(wèn)題重點(diǎn)督查等工作，持續加大對違法企業(yè)打擊力度，對超標排污、偷排傾倒的，該罰的罰、該限的限、該停的停、該關(guān)的關(guān)，并將企業(yè)違法行為納入全省環(huán)境信用評價(jià)管理系統，定期向金融、證券等監管部門(mén)通報企業(yè)情況，始終保持對環(huán)境違法行為“零容忍”的高壓態(tài)勢。