4月18日上午,省環(huán)保廳召開(kāi)新聞通報會(huì ),向媒體通報山東省2017年度環(huán)評機構環(huán)評文件質(zhì)量考核情況。根據統計、匯總,2017年全省共24家環(huán)評機構年度考核不合格。
據統計,2017年,在魯開(kāi)展工作的環(huán)評機構共165家,全省共審批環(huán)評文件21468件。去年省、市、縣三級環(huán)境保護部門(mén)采用通報、限期整改等方式,對環(huán)評文件質(zhì)量較差的環(huán)評機構累計處理46家次。結合季度考核情況,判定等24家環(huán)評機構年度考核不合格。其中,威海市環(huán)境保護科學(xué)研究所有限公司、聊城大學(xué)、寧夏華之潔環(huán)境技術(shù)有限公司、安徽中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究院有限公司、江蘇久力環(huán)境工程有限公司等5家環(huán)評機構環(huán)評文件多次被判定為年度一票否決。
據省環(huán)保廳環(huán)評處主要負責同志介紹,我省環(huán)評市場(chǎng)較大,近年來(lái)在省內開(kāi)展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)境影響評價(jià)機構急劇增加,但環(huán)評文件編制質(zhì)量卻參差不齊。為了更好地發(fā)揮環(huán)評的源頭預防作用,適應以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,2017年1月4日,省環(huán)保廳印發(fā)了《山東省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件質(zhì)量考核辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》),切實(shí)加強環(huán)境影響評價(jià)管理,提高全省環(huán)評文件質(zhì)量?!犊己宿k法》突出了環(huán)評文件的日??己?,填補了國內環(huán)評文件質(zhì)量沒(méi)有日??己朔椒ǖ目瞻??!犊己宿k法》自2017年2月1日正式實(shí)施以來(lái),通過(guò)進(jìn)行環(huán)評文件質(zhì)量考核,約束和懲戒不良行為,進(jìn)一步督促環(huán)評機構自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì )責任,有效提高了環(huán)評文件質(zhì)量,驅逐“劣幣”,為“良幣”提供公平、開(kāi)放、競爭的環(huán)評市場(chǎng),為山東省新舊動(dòng)能轉換重大工程提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
根據《考核辦法》,從2017年第二季度開(kāi)始,省、市、縣三級環(huán)保部門(mén)對各自審批的環(huán)評文件質(zhì)量逐件考核,省級環(huán)保部門(mén)組織了季度考核和年度考核,考核結果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,80分以上為優(yōu)秀,66-79分為良好,60-65分為合格,59分以下為不合格。每季度考核結果均在“山東環(huán)境”網(wǎng)站上公開(kāi)。
環(huán)評文件質(zhì)量考核主要包括環(huán)評文件單件質(zhì)量考核、環(huán)評機構環(huán)評文件質(zhì)量季度考核和年度考核等內容,質(zhì)量考核采用百分制評分和重大原則性問(wèn)題“一票否決”相結合的方法。其中,環(huán)評文件單件質(zhì)量考核內容包括項目概況與工程分析、周邊環(huán)境概況與現狀評價(jià)、環(huán)境影響預測與評價(jià)、環(huán)境保護措施及文件制式規范等。環(huán)評機構環(huán)評文件年度質(zhì)量考核的評分為環(huán)評機構環(huán)評文件季度質(zhì)量考核評分的平均值。
據悉,2018年度第一季度環(huán)評機構環(huán)評文件質(zhì)量考核匯總工作正在開(kāi)展,考核結果將及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。下一步,省環(huán)保廳將每季度繼續向社會(huì )公布環(huán)評機構環(huán)評文件質(zhì)量考核結果,倒逼環(huán)評機構履行法定義務(wù)和社會(huì )責任。對于編制環(huán)評文件質(zhì)量差、時(shí)間長(cháng),影響重大工程項目進(jìn)展的環(huán)評機構,將移出省政府中介機構服務(wù)超市,情況嚴重的將報告生態(tài)環(huán)境部吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
中國環(huán)境報、大眾日報、山東廣播電視臺、聯(lián)合網(wǎng)、齊魯晚報、山東商報、經(jīng)濟導報、生活日報、大眾網(wǎng)、濟南日報、濟南時(shí)報等媒體記者參加了通報會(huì )。