編者按：2018年2月6日，全省環(huán)境保護暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議召開(kāi)。黨組書(shū)記、廳長(cháng)王安德同志作了題為《砥礪奮進(jìn)攻堅克難堅決完成環(huán)境保護各項目標任務(wù)》的講話(huà)，對五年來(lái)特別是2017年全省環(huán)境保護工作進(jìn)行全面總結，對堅決打好污染防治攻堅戰進(jìn)行了統籌謀劃，對2018年的重點(diǎn)工作和黨風(fēng)廉政建設進(jìn)行了安排部署?，F將王安德廳長(cháng)講話(huà)全文刊登如下，供學(xué)習參考。
砥礪奮進(jìn) 攻堅克難
堅決完成環(huán)境保護各項目標任務(wù)
黨組書(shū)記、廳長(cháng) 王安德
經(jīng)省政府同意，今天我們召開(kāi)全省環(huán)境保護暨黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會(huì )和省委十一屆三次全會(huì )、省紀委十一屆三次全會(huì )、全省“兩會(huì )”以及全國環(huán)境保護工作一系列會(huì )議精神，全面總結黨的十八大以來(lái)特別是2017年全省環(huán)境保護和黨風(fēng)廉政建設工作，安排部署2018年重點(diǎn)任務(wù)。
今天上午，17市環(huán)保局交流了一年來(lái)的亮點(diǎn)工作和經(jīng)驗做法，談了工作打算，講得都很好，我聽(tīng)了很受啟發(fā)、很受鼓舞。通過(guò)大家的發(fā)言，我越發(fā)感到，在任務(wù)越來(lái)越重、標準越來(lái)越高、責任越來(lái)越大的形勢下，全省環(huán)保系統經(jīng)受住了考驗，逐步打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，這是環(huán)保工作能夠攻堅克難、不斷取得新勝利的堅實(shí)基礎。下午，我們收聽(tīng)收看了全國環(huán)保系統全面從嚴治黨工作視頻會(huì )，要嚴格按照會(huì )議要求，認真落實(shí)好全面從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”責任。剛才，各位廳領(lǐng)導圍繞各自分管工作，講了很好的意見(jiàn)，對各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了部署，我都同意，請同志們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全省環(huán)境保護工作取得前所未有的歷史成就
十八大以來(lái)的五年，是我省環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要歷史時(shí)期。五年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導和環(huán)境保護部的指導支持下，全省環(huán)保系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢牢把握“走在前列”的目標定位，克難攻堅，持續發(fā)力，生態(tài)環(huán)保工作取得了顯著(zhù)成效。特別是2017年，全省環(huán)保系統經(jīng)受住了嚴峻的現實(shí)考驗，遭遇戰、攻堅戰、持久戰連續作戰，生產(chǎn)領(lǐng)域、生活領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域全線(xiàn)出擊，黨委政府、企業(yè)團體、社會(huì )公眾、新聞媒體并肩作戰，生態(tài)環(huán)保工作成為全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，取得了歷史性成就，主要表現在六個(gè)“前所未有”。
（一）黨政重視程度之高前所未有。省委常委會(huì )專(zhuān)題研討環(huán)保工作6次，議題中有部署環(huán)保工作的省委常委會(huì )達16次，省政府常務(wù)會(huì )研究生態(tài)環(huán)保工作26次，省委、省政府發(fā)文近20件。召開(kāi)了山東環(huán)保史上規格最高、規模最大、層次最全的環(huán)保突出問(wèn)題綜合整治攻堅動(dòng)員大會(huì )，拉開(kāi)了打好污染防治攻堅戰的序幕。省環(huán)保廳先后兩次在省委省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì )議上發(fā)言。省委、省政府主要領(lǐng)導同志親自謀劃、親自部署、親自調度生態(tài)環(huán)保工作，書(shū)記、省長(cháng)對環(huán)保工作作出批示140多次，分管省長(cháng)200多次，認識之高、決心之大、舉措之準、要求之嚴前所未有。劉家義書(shū)記親自到省環(huán)保廳調研指導，龔正省長(cháng)親自到環(huán)境保護部對接工作，李群常務(wù)副省長(cháng)經(jīng)常性召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究部署，于國安副省長(cháng)一分管環(huán)保工作就安排聽(tīng)取匯報。各級黨委政府及部門(mén)的重視程度都有了明顯提升。
（二）污染治理力度之大前所未有。攻堅方案確定的4大類(lèi)28大項55小項任務(wù)總體完成。全省預計壓減煤炭消費量2706萬(wàn)噸以上；在淘汰產(chǎn)能粗鋼527萬(wàn)噸、生鐵175萬(wàn)噸、電解鋁322.5萬(wàn)噸基礎上，濟鋼全線(xiàn)關(guān)停；完成“氣代煤”“電代煤”改造57萬(wàn)戶(hù)、治理“散亂污”企業(yè)8.5萬(wàn)家、環(huán)境綜合整治3112個(gè)村、淘汰燃煤小鍋爐38953臺，815臺10萬(wàn)千瓦以下燃煤機組、1111臺10蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。整治河湖違法建筑和違法活動(dòng)54531處、納污坑塘234個(gè)、入河排污（水）口8011個(gè)；關(guān)閉搬遷畜禽養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)4.7萬(wàn)個(gè)；178家省級及以上工業(yè)集聚區污水集中治理任務(wù)全部完成。布設核實(shí)1.9萬(wàn)個(gè)土壤監測點(diǎn)位，注銷(xiāo)進(jìn)口危險廢物45.2萬(wàn)噸，整治進(jìn)口固體廢物企業(yè)77家。
（三）環(huán)保改革速度之快前所未有。省委、省政府密集出臺了《山東新舊動(dòng)能轉換綜合試驗區建設總體方案》、《山東省環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革實(shí)施方案》、《山東省大氣污染防治目標任務(wù)完成情況評估辦法》、《山東省環(huán)境保護約談辦法》等改革文件。修訂環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償機制，新增“設區市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例”指標，將污染物生態(tài)補償資金系數由40萬(wàn)元/（微克/立方米）提高到80萬(wàn)元/（微克/立方米）。結合新舊動(dòng)能轉換重大工程，賦予濟南、青島、煙臺三市與省級同等的環(huán)評審批權。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)。完成15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、2513份排污許可證發(fā)放。推進(jìn)區域性戰略環(huán)評、“三線(xiàn)一單”、環(huán)境社會(huì )風(fēng)險防范與化解、生態(tài)環(huán)境損害賠償、第二輪環(huán)境污染責任保險等改革試點(diǎn)，對推動(dòng)綠色發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了強有力的推動(dòng)作用。
（四）督政督企標準之嚴前所未有。中央環(huán)保督察期間，整改企業(yè)10073家、立案處罰1471家，拘留76人、約談1186人、問(wèn)責1268人。開(kāi)展首批省級環(huán)保督察，整改企業(yè)2383家、關(guān)停取締966家、立案處罰642家，行政拘留62人、刑事拘留34人、約談1623人、問(wèn)責606人。召開(kāi)公安環(huán)保聯(lián)席會(huì )議218次，開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)764次。全省環(huán)保部門(mén)實(shí)施處罰環(huán)境違法案件44917件，罰款14.8億元，在全國列第一位，其中，按日連續處罰案件31件、查封扣押案件410件、限產(chǎn)停產(chǎn)整治案件722件，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件1353件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件272件。全省公安機關(guān)辦理污染環(huán)境刑事案件立案618起，抓獲犯罪嫌疑人1679人；辦理治安案件1362起，行政拘留1384人。對小時(shí)值超標企業(yè)處罰2090家（次）。檢查放射源單位942家、放射源8429枚，工業(yè)輻照加速器企業(yè)15家，排查發(fā)現問(wèn)題4044個(gè)。制定《關(guān)于強化生態(tài)環(huán)境損害責任追究工作的意見(jiàn)》，建立黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究聯(lián)席會(huì )議制度。
（五）環(huán)境改善幅度之大前所未有。全省環(huán)境空氣質(zhì)量連續五年持續改善。2017年全省PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別降低13.6%、11.7%、31.4%、2.6%，比2013年分別下降41.8%、33.8%、66.2%、22.9%；二氧化硫、二氧化氮平均濃度達到國家空氣質(zhì)量二級標準；8月至12月連續5個(gè)月，PM2.5平均濃度均為2013年以來(lái)同期最低值；威海市連續兩年達到國家空氣質(zhì)量二級標準；“藍天白云，繁星閃爍”從“奢侈品”逐漸變?yōu)椤叭沼闷贰?。水環(huán)境質(zhì)量連續15年持續改善；83個(gè)地表水考核斷面中，達到或優(yōu)于三類(lèi)水質(zhì)比例占55.4%，劣五類(lèi)水質(zhì)比例下降至2.4%。全省已建成國家級生態(tài)市（區）9個(gè)、生態(tài)鄉鎮560個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、生態(tài)工業(yè)園區7個(gè)；建成省級生態(tài)市1個(gè)、生態(tài)縣（市、區）23個(gè)、生態(tài)鎮592個(gè)、生態(tài)村580個(gè)；國家級自然保護區整改完成546個(gè)違法違規問(wèn)題；妥善處置突發(fā)環(huán)境事件6起。
（六）保障措施之硬前所未有。出臺汽車(chē)制造業(yè)和家具制造業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準，發(fā)布3項監測方法標準和1項監測技術(shù)規范。開(kāi)展省級大氣污染防治強化督查。完成省級和17市重污染天氣應急預案修訂。聯(lián)合省總工會(huì )、團省委、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì )保障廳、省青年志愿者協(xié)會(huì )舉辦環(huán)境應急實(shí)兵演練暨監察監測技術(shù)大比武。啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境大數據平臺建設，整合環(huán)境投訴熱線(xiàn)，開(kāi)發(fā)山東環(huán)境APP并給省領(lǐng)導和市委、市政府主要負責同志安裝。召開(kāi)6次省政府新聞發(fā)布會(huì )、8次新聞通報會(huì )。積極爭取中央和省級各種資金支持生態(tài)環(huán)保工作。暢通與省委辦公廳、省政府辦公廳的協(xié)調聯(lián)系，強化督查督導。制定公布省環(huán)保廳新的“三定”方案。建成省級環(huán)境教育基地88家、全國中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì )實(shí)踐基地4家，獲評國家級綠色社區19家、省級綠色社區111家。持續開(kāi)展國際交流合作。把學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹黨中央的要求，全面落實(shí)省委、省政府的部署，制定《推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強全廳黨員隊伍學(xué)習教育的通知》等，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨。從嚴抓干部隊伍作風(fēng)建設，制定《關(guān)于加強全省環(huán)保系統干部隊伍作風(fēng)建設的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于解決作風(fēng)建設突出問(wèn)題的實(shí)施方案》等，持之以恒整治“四風(fēng)”。
過(guò)去的一年，我們成績(jì)前所未有，碩果累累；過(guò)去的一年，我們負重前行，克難攻堅；過(guò)去的一年，我們酸甜苦辣咸，五味嘗遍?；仡欉^(guò)去的一年，我們心潮澎湃，責難、表?yè)P、不解、疑惑，沒(méi)有哪一個(gè)行業(yè)面對如此復雜的局面，沒(méi)有哪一支隊伍面對如此艱辛的歷程。有的市，經(jīng)常是國家強化督查組、巡查組、省級強化督查組、巡查組以及中央環(huán)保督察組、省級環(huán)保督察組、“回頭看”督導組等幾支隊伍在一個(gè)地方反復開(kāi)展工作，環(huán)保隊伍處于超負荷工作狀態(tài)。有的同志唯一合格的身份就是一個(gè)優(yōu)秀的環(huán)保人，因為他（她）沒(méi)有時(shí)間盡一個(gè)父親、母親、兒子、女兒或者丈夫、妻子的責任；有的同志或多或少、或輕或重挨了處分、受了批評，有的也有抱怨、有委屈，但依然兢兢業(yè)業(yè)工作在自己的崗位；有的同志甚至因工作勞累而失去生命。這一切無(wú)論何時(shí)何地都歷歷在目，必將載入山東環(huán)保的歷史史冊，這一切用實(shí)踐證明，環(huán)保隊伍是一支能打勝仗、敢打勝仗的隊伍，是一支信念堅定、敢于擔當、百折不撓的隊伍。
在此，我代表廳黨組，向在座的各位同志表示衷心的感謝!向奮斗在環(huán)保工作一線(xiàn)的同志們及家屬致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意！
俗話(huà)說(shuō)：成績(jì)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不講不得了。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們更要清醒地認識到，環(huán)境保護面臨的壓力和責任也是前所未有。當前我省環(huán)境污染的結構型、壓縮型、復合型的特點(diǎn)沒(méi)有變，污染源點(diǎn)多面廣、污染物排放量大、環(huán)境監管難的現狀沒(méi)有變，遭遇戰、攻堅戰、持久戰并存的局面沒(méi)有變。環(huán)境保護工作一頭連著(zhù)生產(chǎn)，一頭連著(zhù)生活，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬，涉及的部門(mén)越來(lái)越多，很多環(huán)保問(wèn)題細究下去都不是環(huán)保部門(mén)的職能，責任分工難、組織協(xié)調難、措施落實(shí)難更加突出；社會(huì )關(guān)注更高、期盼更高、標準更高，環(huán)境質(zhì)量狀況與群眾想象和中央要求都有很大差距。對此，我們必須保持政治定力，直面問(wèn)題，不回避、不遮掩、不粉飾、不畏難，出實(shí)招、施硬招、破瓶頸，用環(huán)保人的智慧和汗水，在新的征程中逐步加以解決，留下新的前進(jìn)的腳印。
二、準確把握新時(shí)代新要求，統籌謀劃全省環(huán)境保護工作
黨的十九大對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作提出了一系列新變革、新理念、新要求，中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全省“兩會(huì )”、全省經(jīng)濟工作會(huì )議等一系列重要會(huì )議都對生態(tài)環(huán)保工作作了一系列新部署，為我們進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保事業(yè)提供了新的遵循和指南。
為貫徹落實(shí)上級的新目標、新要求，力爭少打“遭遇戰”，多打“主動(dòng)仗”，今后一個(gè)時(shí)期全省環(huán)境保護的指導思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委、省政府部署，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，全面落實(shí)新發(fā)展理念，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以各種減排措施為抓手，按照“13691”系統謀劃，堅決打好污染防治攻堅戰，更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，充分展現綠色、生態(tài)、美麗山東新形象！
在這里，結合最近的學(xué)習思考，我再次解讀一下“13691”的設想，希望大家和全省環(huán)保系統的同志能認真理解并落實(shí)到行動(dòng)中。這是我們解決當前面臨問(wèn)題的方向性策略，是逐步由被動(dòng)轉為主動(dòng)的有效策略，是在工作中保持定力的關(guān)鍵。要自覺(jué)將日常工作融入到“13691”的框架中去，在“13691”策略的指導下，每年幾個(gè)重點(diǎn)、幾項措施的去抓去推進(jìn)，連續幾年的時(shí)間，一定能夠達到要求。
（一）牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”一個(gè)理念。“兩山論”是習近平總書(shū)記生態(tài)文明建設思想的核心內容，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容，是推進(jìn)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的根本遵循。環(huán)保系統要帶頭牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過(guò)踐行習近平總書(shū)記的重要生態(tài)觀(guān)，不斷提高全社會(huì )生態(tài)環(huán)境保護意識，不斷廣泛凝聚“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的共識，不斷推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式轉變，不斷推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善和人民群眾擁有生態(tài)產(chǎn)品的獲得感，從而實(shí)現全社會(huì )各方面由“要我治理污染”轉變?yōu)椤拔乙卫砦廴尽?，由“要我改善環(huán)境”轉變?yōu)椤拔乙纳骗h(huán)境”。
（二）始終圍繞所有污染源達標排放、轄區環(huán)境質(zhì)量達到國家要求、生態(tài)紅線(xiàn)得到保護與生態(tài)破壞得到修復三條主線(xiàn)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保工作。這三條主線(xiàn)是生態(tài)環(huán)保工作的本源和基本點(diǎn)，無(wú)論何時(shí)何地，無(wú)論有何困難，無(wú)論閑暇繁忙，這都是我們工作的本源和基礎。當前的生態(tài)環(huán)保工作矛盾交織、新老問(wèn)題交織、職能職責交織、新老部署交織，很容易產(chǎn)生迷茫、失去方向、失去信心，必須正本清源，不被表象所迷惑，不被挫折所左右，咬住基本主線(xiàn)不放松，堅定信心、堅定決心、堅定目標、保持定力，只要是符合三條主線(xiàn)的工作，不管是誰(shuí)的職責，都要千方百計堅定不移向前推進(jìn)。
（三）落實(shí)六大責任，形成齊抓共管生態(tài)環(huán)保強大合力。現在，大家都知道環(huán)境保護不單是環(huán)保部門(mén)一家的事，但離真正各負其責、各盡其職，密切配合、齊抓共管還有很大差距。因此，必須想方設法落實(shí)各方責任，這是我們今后是否取得工作主動(dòng)的關(guān)鍵。首先，企業(yè)要全面負起達標排放的主體責任，不能把責任外化給社會(huì )，外化給政府，外化給生態(tài)環(huán)境。二是在企業(yè)全面達標排放的基礎上，區域環(huán)境質(zhì)量仍然不能滿(mǎn)足要求的，黨委政府必須落實(shí)轄區內環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任，采取一切措施，滿(mǎn)足國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標要求，直至達到國家標準。三是各級職能部門(mén)必須落實(shí)“管行業(yè)就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?！币粛忞p責責任。四是環(huán)保部門(mén)要依法對生態(tài)環(huán)保工作實(shí)施統一監督管理，及時(shí)處理違法違規排污行為。五是聯(lián)合群團組織和社會(huì )組織，在促進(jìn)生態(tài)意識提高，凝聚全社會(huì )共識上積極推動(dòng)。六是打造平臺，吸引廣大群眾自覺(jué)參加生態(tài)環(huán)保工作，積極推動(dòng)廣大公眾既做參與者，又做監督者，從自身做起，從現在做起，形成全社會(huì )共同參與共同監督的合力。這六大責任如果不進(jìn)一步明確、不進(jìn)一步壓實(shí)，環(huán)保工作永遠也走不出被動(dòng)的局面，而且會(huì )越來(lái)越被動(dòng)。
（四）實(shí)施九大措施，治標與治本統籌，努力實(shí)現生態(tài)環(huán)保走在前列的目標。九大措施可分為兩部分來(lái)理解。在污染源達標排放和生態(tài)保護與修復方面，主要謀劃采取四大戰略舉措：一是實(shí)施所有污染源排污許可制。重點(diǎn)是建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可制度，實(shí)現核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規范一個(gè)行業(yè)、達標排放一個(gè)行業(yè)。只要排污就必須取得排污許可證，實(shí)現持證排污、依證排污，落實(shí)排污者主體責任。二是制定實(shí)施“三線(xiàn)一單”，嚴控新增各類(lèi)污染。在環(huán)境質(zhì)量不達標的區域要實(shí)行空間管控，實(shí)行生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單“三線(xiàn)一單”管理，嚴控新增各類(lèi)污染，嚴格禁止新的生態(tài)破壞。我們不能只忙于對老污染源開(kāi)展行動(dòng)而忽略了這件事情，否則將防不勝防、治不勝治。三是強化日常環(huán)境監察、定期環(huán)保督察和“雙隨機一公開(kāi)”環(huán)保執法“三位一體”監督。結合環(huán)保垂管改革，實(shí)行片區駐點(diǎn)日常環(huán)境監察、兩年一輪省級環(huán)保督察和省、市、縣三級“雙隨機一公開(kāi)”環(huán)保執法，全地域、全方位、全過(guò)程打造督政與督企相結合的“三位一體”生態(tài)環(huán)保監督體系，落實(shí)“不負責就追責、不擔當就挪位”的要求，形成強大震懾力。四是持續解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題。強化環(huán)保部門(mén)與紀檢、檢察、公安機關(guān)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮環(huán)保督察熱線(xiàn)、信訪(fǎng)舉報、在線(xiàn)監控、12369環(huán)保熱線(xiàn)、網(wǎng)上輿情的作用，堅持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，發(fā)現什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，切實(shí)消除污染擾民現象，讓人民群眾有獲得感，同時(shí)倒逼生產(chǎn)方式、生活方式轉變。在實(shí)現轄區環(huán)境質(zhì)量達到要求，實(shí)現生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉方面，主要采取五大措施：結合新舊動(dòng)能轉換試驗區建設和“多規合一”，通過(guò)倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，優(yōu)化經(jīng)濟結構與布局；通過(guò)持續推進(jìn)煤炭消費壓減和清潔能源替代，優(yōu)化能源結構與布局；通過(guò)構建綠色交通體系和“車(chē)、油、路、人”全方位管控，推進(jìn)汽運向鐵運轉變，優(yōu)化交通運輸結構與布局；通過(guò)散煤替代、“散亂污”整治等各行各業(yè)環(huán)境綜合整治，提升城市精細化管理水平，優(yōu)化城市空間布局；通過(guò)實(shí)施主體功能區戰略和新舊動(dòng)能轉換，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)布局。按照黨的十九大提出的戰略目標，著(zhù)重于治本，著(zhù)重于貫徹綠色發(fā)展理念，著(zhù)重于提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，實(shí)現我省生態(tài)環(huán)境保護走在全國前列的目標！
三、落實(shí)“13691”思路，2018年著(zhù)力推進(jìn)的重點(diǎn)工作
“13691”工作思路是近一個(gè)時(shí)期的總體謀劃和頂層設計，但每年有每年的工作重點(diǎn)，需要一年一年抓落實(shí)，才能實(shí)現。今年是落實(shí)的第一年，全省環(huán)境保護的總體目標是：全省細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降4.9%以上，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)以上；地表水水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于三類(lèi)）比例達到56.6%，劣于五類(lèi)水體斷面比例控制在7.2%；危險廢物規范化管理抽查合格率超過(guò)85%；放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬(wàn)枚1.5起；保持不發(fā)生重特大環(huán)境污染責任事故；完成國家下達的環(huán)保約束性指標。要重點(diǎn)抓好6個(gè)方面工作。
（一）從講政治角度堅決整改好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題。省委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改情況時(shí)，劉家義書(shū)記強調，對問(wèn)題整改絕對不能講價(jià)錢(qián)、打折扣，更不允許討價(jià)還價(jià)，確保所有問(wèn)題整改到位。我省的整改堅持把握三個(gè)原則：一是依法依規、立行立改。立即停止中央環(huán)保督察指出的各類(lèi)違法違規行為。對存在的違法違規建設項目，要先停產(chǎn)再研究整改方案；確實(shí)為民生供熱的違法違規項目，供熱結束后堅決立即停產(chǎn)；不得以調整規劃、補辦手續等方式代替整改；對任何問(wèn)題都絕不等待觀(guān)望，絕不講價(jià)錢(qián)打折扣。同時(shí)，不搞簡(jiǎn)單一刀切，要因地制宜，杜絕關(guān)閉取締先進(jìn)產(chǎn)能，反而保留落后產(chǎn)能的現象。二是壓實(shí)責任、確保實(shí)效。嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”，層層壓實(shí)責任，堅持整改有目標、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責任、完成有時(shí)限、結果有核查，做到整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、驗收一個(gè)，確保整改取得實(shí)效。確實(shí)需要長(cháng)期整改的問(wèn)題，整改時(shí)限不得突破2020年，三年內必須有詳細的可核查的分年度整改要求。三是舉一反三、標本兼治。堅持問(wèn)題導向，凡中央督察反饋點(diǎn)出的問(wèn)題，立即在全行業(yè)、全系統開(kāi)展全面排查，舉一反三，并納入污染防治攻堅戰方案，徹底整改，建立完善長(cháng)效機制。2月11日，我省將召開(kāi)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作視頻會(huì )議，各市要按照會(huì )議部署安排，立行立改，確保中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題按時(shí)限“見(jiàn)底清零”。
（二）制定污染防治攻堅戰方案并切實(shí)抓好落實(shí)。打好污染防治攻堅戰，是黨的十九大提出的我國全面建成小康社會(huì )決勝階段的三大戰役之一，中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省“兩會(huì )”、全省經(jīng)濟工作會(huì )議都進(jìn)一步明確了污染防治攻堅戰的工作重點(diǎn)和目標任務(wù)。打好污染防治攻堅戰，標志是使主要污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、綠色發(fā)展水平明顯提高。著(zhù)力點(diǎn)就是持續開(kāi)展環(huán)保突出問(wèn)題綜合整治攻堅，結合中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)舉一反三整改工作，制定實(shí)施3年污染防治攻堅戰方案，分別明確今年和后2年應該解決的現存各類(lèi)污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，系統推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理，全面實(shí)施生態(tài)保護與修復，倒逼生產(chǎn)方式和生活方式綠色化、生態(tài)化，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。一是突出打贏(yíng)藍天保衛戰。主要目的就是進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。要制定打贏(yíng)藍天保衛戰三年作戰計劃，一個(gè)戰役接著(zhù)一個(gè)戰役打，確保取得更大成效。緊扣環(huán)境保護部要求和京津冀及周邊地區空氣質(zhì)量改善目標，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，持續淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)“散亂污”綜合整治，所有固定源持證排污，實(shí)施大氣污染物特別排放限值，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。推動(dòng)能源結構調整，推進(jìn)清潔供暖，淘汰小鍋爐，重點(diǎn)區域平原地區散煤清零，淘汰污染重的煤電機組，繼續實(shí)施煤炭消費總量控制。推進(jìn)交通運輸結構調整，提高鐵路貨運比例，建立“天地車(chē)人”一體化的機動(dòng)車(chē)排放監控系統，嚴厲打擊柴油貨車(chē)超標排放，加快老舊汽車(chē)淘汰，徹底清除黑加油站等。強化預測預警，狠抓重污染天氣應對，滿(mǎn)足國家目標要求。二是鞏固提升水污染防治成果。有效保障飲用水安全，打好城市黑臭水體殲滅戰，加強江河湖庫和近岸海域水生態(tài)保護，結合美麗鄉村建設全面整治農村環(huán)境。推進(jìn)十大重點(diǎn)涉水行業(yè)專(zhuān)項治理、化工企業(yè)聚集區及周邊地下水污染防控、流域生態(tài)補償試點(diǎn)。編制實(shí)施“水十條”二期行動(dòng)計劃，聚焦聚力，就優(yōu)良水體和劣五類(lèi)水體兩項約束性指標，實(shí)施全鏈條水污染防治。繼續開(kāi)展“水十條”及我省《實(shí)施方案》年度考核評估，落實(shí)“半月一調度、一月一通報”督辦機制。三是加快治理土壤污染。扎實(shí)開(kāi)展土壤污染詳查工作。以化工、農藥類(lèi)污染地塊為重點(diǎn)，以提升和改善受污染土壤環(huán)境質(zhì)量、保障人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施土壤污染治理與修復試點(diǎn)示范項目，優(yōu)先開(kāi)展集中式飲用水水源地、農用地污染治理修復試點(diǎn)。要高度重視工業(yè)污染場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用，嚴控污染場(chǎng)地流轉和開(kāi)發(fā)建設審批，加強場(chǎng)地調查評估及治理修復監管。加快危險廢物處置設施建設，提高處置能力。夯實(shí)危險廢物監管工作基礎，解決一批突出的危廢處置管理問(wèn)題。四是加快推進(jìn)自然保護區規范化管理。對不同性質(zhì)的自然保護區歷史遺留問(wèn)題，分類(lèi)制定整治措施，列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確責任主體，有序加快解決，督促提高規范化管理水平。規范過(guò)程中，原則上不得縮減核心區、緩沖區面積，不得縮小保護區總面積，不得影響保護區的保護目標。要科學(xué)開(kāi)展自然保護區歷史遺留問(wèn)題的優(yōu)化保護工作，各類(lèi)自然保護區優(yōu)化保護工作要盡量在2018年6月前完成，以便為生態(tài)紅線(xiàn)優(yōu)化工作奠定基礎。五是環(huán)保督察問(wèn)題舉一反三整治。凡環(huán)保督察反饋點(diǎn)出的問(wèn)題，涉及的全行業(yè)、全系統、全省各地都要開(kāi)展舉一反三大排查、大整治。比如，垃圾滲濾液處理問(wèn)題、違法違規建設項目問(wèn)題、污水處理規模不足問(wèn)題、管網(wǎng)不配套問(wèn)題，等等。
（三）嚴控新增各類(lèi)污染。目的是解決污染預防問(wèn)題，采取的主要措施是建立“生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單”環(huán)境管控體系。通過(guò)劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)“三線(xiàn)”框住空間利用格局和開(kāi)發(fā)強度，通過(guò)制定環(huán)境準入負面清單“一單”規范開(kāi)發(fā)行為、將環(huán)保規范立在前面，嚴控新增各類(lèi)污染。要通過(guò)編制實(shí)施“三線(xiàn)一單”，使黨委政府和有關(guān)部門(mén)按照環(huán)保要求，對于做什么不做什么、管控到什么程度有一個(gè)清晰的把握。這個(gè)體系建成后，我們要做的就是監管生態(tài)紅線(xiàn)區域功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；不達標地區的環(huán)境質(zhì)量只能改善不能惡化，達標地區的環(huán)境質(zhì)量維持基本穩定；自然資源保護和開(kāi)發(fā)利用符合“改善環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全”的要求；新建項目滿(mǎn)足負面清單名錄管理要求等。目前，環(huán)境保護部已經(jīng)印發(fā)了《“生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單”編制技術(shù)指南》，各市要高度重視“三線(xiàn)一單”編制工作，按照國家和省里統一部署，扎扎實(shí)實(shí)把這項工作做好，逐步實(shí)現空間管控與項目環(huán)評管理相結合，為戰略和規劃環(huán)評落地、項目環(huán)評審批提供硬約束，為其他環(huán)境管理工作提供空間管控依據。在“三線(xiàn)一單”環(huán)境管控體系建成前，各市要嚴格實(shí)行區域新建項目排污總量減量替代或等量替代，減量替代是原則，等量替代是例外，從源頭上倒逼區域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和運輸結構，防止產(chǎn)生新的污染和新的布局不合理現象。要務(wù)實(shí)推進(jìn)環(huán)保行業(yè)扶貧，加快黃河灘區脫貧遷建生態(tài)環(huán)保工作，切實(shí)把這項政治任務(wù)完成好。
（四）制定并實(shí)施環(huán)境治理體系改革方案。黨的十九大報告明確要“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”，這是實(shí)現環(huán)保事業(yè)永續發(fā)展的長(cháng)效機制。當前，要緊緊抓住三個(gè)環(huán)節：一是設立生態(tài)環(huán)保委員會(huì )。結合環(huán)保垂直管理改革，設立山東省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )，建立委員會(huì )成員責任分工、工作考核和責任追究三個(gè)機制，推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)轄區內環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”責任；各級職能部門(mén)落實(shí)“管行業(yè)就要管環(huán)保、管生產(chǎn)就要管環(huán)保、管業(yè)務(wù)就要管環(huán)?！必熑?；強化環(huán)保部門(mén)依法對生態(tài)環(huán)保工作實(shí)施統一監督管理，制定“三位一體”監督的實(shí)施辦法，加強行政執法與刑事司法銜接，推進(jìn)環(huán)境執法規范化建設，落實(shí)“不負責就追責、不擔當就挪位”要求。二是落實(shí)企業(yè)治污主體責任。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可制度，企業(yè)通過(guò)自我申報、自我治理、自我管理、自我監測、自我公開(kāi)、自我承諾，自覺(jué)接受全社會(huì )監督，切實(shí)落實(shí)企業(yè)治污的主體責任。按照環(huán)境保護部部署，今年還將發(fā)放石化等6個(gè)行業(yè)的排污許可證（我省將發(fā)放4個(gè)行業(yè)的排污許可證），同時(shí)對已發(fā)放排污許可證的15個(gè)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項執法。各市要抓實(shí)抓好，按時(shí)發(fā)放到位。各級環(huán)保執法、督察都要重點(diǎn)督導企業(yè)落實(shí)治污主體責任，監督其全面達標排放。通過(guò)落實(shí)企業(yè)治污主體責任，倒逼發(fā)展第三方治理、第三方管理、第三方監測市場(chǎng)，吸引社會(huì )力量廣泛參與生態(tài)環(huán)境治理工作。要推行綠色金融體系、環(huán)境信用聯(lián)合懲戒、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，倒逼企業(yè)落實(shí)治污主體責任。三是打造全社會(huì )共同參與平臺。修訂綠色學(xué)校、綠色社區、綠色家庭創(chuàng )建標準，從學(xué)校、家庭、社區抓起，提高公眾生態(tài)文明意識，培育綠色生活體系，建立公眾參與環(huán)境保護的有效渠道和平臺，推動(dòng)公眾履行自身環(huán)保責任，既做參與者，又做監督者，形成全社會(huì )共同參與共同監督的合力。
（五）切實(shí)抓好垂管改革和第二次污染源普查。一是按期完成垂管改革。這項工作謀劃了一年多，現在到了正式實(shí)施的時(shí)候。要按照《山東省環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革總體工作方案》要求，落實(shí)好干部管理、人員劃轉、資產(chǎn)劃轉、檔案管理4個(gè)配套方案的要求，確保按時(shí)完成改革，實(shí)現人員、體制、責任的順利過(guò)渡。各市要按照省垂改方案的要求，編制好各自的垂改方案，力爭在強化職能、內設機構方面取得好的效果。這里我重申，監測問(wèn)題、混編問(wèn)題大家都不要擔心，垂改是為了做好工作，不是削弱工作，不然經(jīng)不起歷史檢驗。二是扎實(shí)開(kāi)展第二次污染源普查。這是國務(wù)院在生態(tài)環(huán)保工作方面作出的一次重大部署，是環(huán)境管理非常重要的基礎性工作。全省環(huán)保系統要充分認識第二次污染源普查的重要意義，按照《山東省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》確定的時(shí)序要求，切實(shí)做到人員、經(jīng)費、任務(wù)和責任落實(shí)到位，各項技術(shù)準備到位。要重點(diǎn)搞好現場(chǎng)調查和普查表的填報，確保按期全部完成普查表的填報與初審工作。要高度重視數據審核工作，堅持“逐級審查”的原則，做好普查數據質(zhì)量控制，確保普查數據的真實(shí)性、準確性、完整性、邏輯性和規范性，如果發(fā)現數據造假問(wèn)題，一律嚴肅查處、嚴肅問(wèn)責。
（六）建立有效的基礎工作機制。當前，環(huán)境監管的精準化、精細化、精益化管理水平遠遠不能適應形勢需要，導致行政效率低、效果差。一方面，各級環(huán)保部門(mén)疲于開(kāi)展或配合大量檢查、督查、督導，耗費大量人力、物力，力爭多發(fā)現問(wèn)題；另一方面，正常渠道中發(fā)現的大量超標、信訪(fǎng)、舉報、輿情等環(huán)境問(wèn)題，卻沒(méi)有建立有效的機制及時(shí)解決。有時(shí)省領(lǐng)導要個(gè)數都調度不上來(lái)，應急處置各類(lèi)臨時(shí)性工作的效率低下，甚至連起碼的機制都沒(méi)有。對此，今年要認真加快解決，一并實(shí)施。一是建立省、市、縣、鄉四級環(huán)境質(zhì)量排名機制。上半年要建立完善機制，下半年要落實(shí)到位。要實(shí)現全省環(huán)境質(zhì)量由每月按市排名的同時(shí)，延伸到每月按縣（市、區）排名，各市公布排名的同時(shí)，要延伸到縣（市、區）、鄉鎮（街辦）。要將責任下壓一級，排名靠后的要有約談、有說(shuō)法。二是建立有效的監控數據及信訪(fǎng)、舉報、輿情反映問(wèn)題的快速處置機制。堅持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，廳黨組將制定完善交辦、調度、處理、反饋、檢查、考核、追責等一系列機制，真正有效發(fā)現問(wèn)題，切實(shí)解決污染擾民等突出環(huán)境問(wèn)題。三是建立有效的監測、監控數據統一分析機制。每個(gè)月的中旬，要把上個(gè)月的各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量數據，由縣到市到省層層上報并進(jìn)行分析，切實(shí)為環(huán)境管理和領(lǐng)導決策提供支撐。四是健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監管機制。進(jìn)一步加強全省網(wǎng)格化環(huán)境監管體系標準化、規范化建設，制定全省網(wǎng)格化環(huán)境監管標準化管理辦法，對全省各級網(wǎng)格實(shí)行規范化管理，明確各級網(wǎng)格員職責任務(wù)，編制各級網(wǎng)格污染源清單，將水、氣、土、危險廢物、違規項目等各項環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格監管內容，把功夫下在平常，防止一到關(guān)鍵時(shí)刻，問(wèn)題、數據都調不上來(lái)。五是健全培訓和激勵約束機制。按照《山東省環(huán)境保護“十三五”培訓綱要》要求，在全省環(huán)保系統開(kāi)展一次“大培訓”，并持續開(kāi)展環(huán)境監管技術(shù)大比武。建立評先樹(shù)優(yōu)、對標進(jìn)位、容錯糾錯、失職追責四個(gè)機制，樹(shù)立爭當先進(jìn)、比學(xué)趕超、干事創(chuàng )業(yè)、勇于擔當的鮮明導向。六是建立全省生態(tài)環(huán)境大數據平臺。將大數據作為支撐生態(tài)環(huán)境管理科學(xué)決策和精準發(fā)力的重要方式，科學(xué)運用云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，創(chuàng )新環(huán)境保護服務(wù)理念和服務(wù)方式，實(shí)現“用數據服務(wù)”、“用數據管理”、“用數據決策”，提升大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核與輻射、污染源、環(huán)境執法、環(huán)境監測等業(yè)務(wù)的科學(xué)管理水平。七是配合環(huán)境保護部做好“七項”專(zhuān)項行動(dòng)。即重點(diǎn)區域和領(lǐng)域大氣污染防治強化督查、打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)和固體廢物集散地以及危險廢物環(huán)境違法行為、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專(zhuān)項執法、城市黑臭水體整治、集中式飲用水水源地環(huán)境保護、“綠盾”國家級自然保護區監督檢查等六大專(zhuān)項行動(dòng)。如果將打擊進(jìn)口廢物加工利用環(huán)境違法行為和固體廢物危險廢物環(huán)境違法行為分開(kāi)，就是7大專(zhuān)項行動(dòng)。要通過(guò)持續開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，倒逼重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地和環(huán)境質(zhì)量持續改善。
四、加強黨的領(lǐng)導，不斷提高環(huán)保隊伍職業(yè)化水平
全省環(huán)保系統要堅定不移全面從嚴治黨，不遺余力鍛造過(guò)硬干部隊伍，努力做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，確保適應工作需要。
（一）不斷提高政治站位。要堅持以黨章為根本遵循，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全省環(huán)保系統各級黨員干部職工要旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，堅決落實(shí)省委、省政府的決策部署，凡是上級安排的環(huán)保工作，都要第一時(shí)間學(xué)習領(lǐng)會(huì )、第一時(shí)間制定措施、第一時(shí)間貫徹落實(shí)，確保山東環(huán)保工作的正確方向。特別是，在全省環(huán)保垂管體制改革之后，必須全面加強廳黨組對全廳、全系統各項工作的領(lǐng)導，把方向、謀大局、定舉措、促改革、抓落實(shí)，調動(dòng)一切積極性，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）馳而不息抓好作風(fēng)建設。當前，全省環(huán)保系統在作風(fēng)方面依然存在很多突出問(wèn)題，比如：有的對工作大而化之，不求甚解，表面上談的頭頭是道，一具體就說(shuō)不清楚；有的對自己負責的工作心中沒(méi)數，手抓一把泥、腳踩西瓜皮，能和稀泥和稀泥、滑到哪里算哪里；有的只想干領(lǐng)導知道的事，不想干領(lǐng)導看不見(jiàn)的事；有的對上級的部署，揣著(zhù)明白裝糊涂，有選擇的落實(shí)，想干的就千方百計干，不相干的就千方百計找理由不干；有的只注重自己的待遇，只關(guān)注別人干得怎么樣，對別人要求嚴格，對自己沒(méi)有要求；有的就知道抱怨，全身都是負能量，走到哪攪和到哪，等等。廳黨組將結合垂管改革，研究出臺強化環(huán)保隊伍建設的長(cháng)效機制，旗幟鮮明地糾正和扭轉這些問(wèn)題，建立鮮明的用人導向，對于那些敢于擔當、敢于負責、公道正派的干部，大力培養使用；對于那些跑官要官、跑門(mén)子找關(guān)系打招呼的人，以及存在上述問(wèn)題表現的人，不但不予重用，反而要記錄在案，嚴肅批評，切實(shí)激發(fā)干部職工的活力，打造一支忠誠干凈擔當、滿(mǎn)足工作客觀(guān)需要的環(huán)保隊伍。
（三）鍥而不舍抓好黨風(fēng)廉政建設。我們現在責任越來(lái)越重、相對權力越來(lái)越大，被圍獵的潛在隱患也就越來(lái)越多。我曾經(jīng)不止一次在大會(huì )上給大家算過(guò)“退休20年200萬(wàn)左右退休工資”的經(jīng)濟賬，就是希望大家能真正聽(tīng)進(jìn)去、記下來(lái)，從身邊的小事做起，慎微、慎獨、慎初，堅決克服與己無(wú)關(guān)的錯誤思想、別人不知道的僥幸心理、只盯著(zhù)別人不管自己的天真想法、毫無(wú)道理的從眾心理，警惕各種風(fēng)險誘惑，真正做到心有所畏、行有所止。要不斷強化規矩意識，在這里我要著(zhù)重強調一下，環(huán)保系統要按規矩辦事，不要總想著(zhù)按慣例辦事。當前，有的同志把“慣例”當成口頭禪，凡事都習慣性的按慣例辦，這就是紀律規矩意識缺失的表現。新時(shí)代、新氣象，我們要切實(shí)強化紀律規矩意識，養成按規矩辦事的習慣。要持之以恒正風(fēng)肅紀，堅持挺紀在前，突出教育預防，逢會(huì )必講黨風(fēng)廉政，做到業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨風(fēng)廉政建設就延伸到哪里，不留死角、不留空檔。要嚴格執行中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設以及反腐敗工作的各項規定，及時(shí)提醒，防止出現大的問(wèn)題，這是對大家最大的愛(ài)護。
同志們，美好藍圖激發(fā)斗志，光明前景鼓舞人心。全省環(huán)保系統要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定不移貫徹落?shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及環(huán)境保護部各項決策部署，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續改善，努力為生態(tài)山東、美麗山東建設作出新的更大貢獻！
新春佳節即將到來(lái)，我代表廳黨組，向全省環(huán)保系統廣大干部職工拜年！向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心、支持我省環(huán)保工作的新聞媒體和記者同志們拜年！祝同志們新春愉快、吉祥如意、闔家幸福！