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山東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《山東省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》等十四件地方性法規的決定
2018-02-04

  山東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議決定:

  一、對《山東省機動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》作出修改

  1.刪去第四條中的“實(shí)行標志管理、限期治理”。

  2.將第十四條第二款修改為:“在用機動(dòng)車(chē)應當按照國家和省有關(guān)規定,由機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構定期對其進(jìn)行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志?!?/p>

  第三款修改為:“純電動(dòng)機動(dòng)車(chē)免于環(huán)保檢驗。新購機動(dòng)車(chē)達到本省執行的國家階段性機動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標準的,辦理注冊登記前免予接受環(huán)保檢驗?!?/p>

  3.刪去第十六條。

  4.將第十九條第一款修改為:“機動(dòng)車(chē)所有人和使用人可以按照國家規定自行選擇機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構進(jìn)行環(huán)保檢驗?!?/p>

  5.刪去第二十條、第二十一條、第二十二條。

  6.將第二十三條中的“標志”修改為“報告”。

  7.刪去第二十五條、第二十九條、第三十二條。

  8.將第三十八條修改為:“違反本條例規定,偽造機動(dòng)車(chē)排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由負責資質(zhì)認定的部門(mén)取消其檢驗資格。

  “違反本條例規定,機動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗機構從事機動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?!?/p>

  9.刪去第三十九條。

  10.將第四十條中的“標志”修改為“報告”。

  11.刪去第四十一條。

  12.將第四十二條修改為:“經(jīng)監督抽測達不到規定排放標準的機動(dòng)車(chē),由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期復檢;逾期不復檢或者復檢仍達不到規定排放標準的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰?!?/p>

  13.刪去第四十三條第二項,并將第四項修改為:“對未取得環(huán)保檢驗合格報告的機動(dòng)車(chē)核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志的”。

  二、對《山東省實(shí)施<中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法>辦法》作出修改

  1.將第四條第二款中的“能源、交通”修改為“能源、水利、交通”。

  2.將第七條第二款修改為:“審查小組提出的書(shū)面審查意見(jiàn),應當包括下列內容:

  “(一)基礎資料、數據的真實(shí)性;

  “(二)評價(jià)方法的適當性;

  “(三)環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性;

  “(四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;

  “(五)公眾意見(jiàn)采納與不采納情況及其理由的說(shuō)明的合理性;

  “(六)環(huán)境影響評價(jià)結論的科學(xué)性?!?/p>

  3.刪去第九條第二款、第三款,并將第一款修改為:“經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等產(chǎn)業(yè)園區的管理機構,應當在編制產(chǎn)業(yè)園區總體規劃過(guò)程中組織環(huán)境影響評價(jià),編寫(xiě)環(huán)境影響報告書(shū),并報批準設立該產(chǎn)業(yè)園區的人民政府的環(huán)境保護行政主管部門(mén)組織審查?!?/p>

  4.將第十條修改為:“對規劃進(jìn)行重大調整或者修改的,應當依法重新進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),或者對調整、修改內容補充進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)?!?/p>

  5.刪去第十一條中的“建設項目的性質(zhì)、規模和可能”,并增加一款,作為第二款:“建設單位在組織編制環(huán)境影響評價(jià)文件中,不得提供虛假數據和資料,或者向環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供虛假的意見(jiàn)和意見(jiàn)采納情況說(shuō)明?!?/p>

  6.刪去第十三條第四款,并將第二款修改為:“省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件:

  “(一)跨設區的市行政區域的建設項目;

  “(二)法律、法規規定或者國家和省確定由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批的燃煤火電站、熱電站及煉鋼、煉鐵、有色金屬冶煉等建設項目?!?/p>

  7.刪去第十七條。

  8.刪去第二十二條第一款中的“開(kāi)發(fā)區區域環(huán)境影響報告書(shū)”和第三款,并將第二款修改為:“已完成環(huán)境影響評價(jià)的規劃所包含的具體建設項目,其環(huán)境影響評價(jià)的內容可以按照規劃環(huán)境影響評價(jià)結論及其審查意見(jiàn)簡(jiǎn)化。但是,建設項目的性質(zhì)、污染因子等在環(huán)境影響評價(jià)中未做評估的,其環(huán)境影響評價(jià)的內容不得簡(jiǎn)化?!?/p>

  9.將第二十四條修改為:“違反本辦法規定,建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條的規定處罰、處分:

  “(一)未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的;

  “(二)未依照有關(guān)規定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書(shū)、報告表,擅自開(kāi)工建設的;

  “(三)環(huán)境影響報告書(shū)、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門(mén)重新審核同意,擅自開(kāi)工建設的;

  “(四)未依法備案環(huán)境影響登記表的?!?/p>

  10.將第二十五條修改為:“違反本辦法規定,建設單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)按照下列規定予以處罰:

  “(一)在組織編制環(huán)境影響評價(jià)文件中提供虛假數據和資料,或者向環(huán)境保護行政主管部門(mén)提供虛假的意見(jiàn)和意見(jiàn)采納情況說(shuō)明的,責令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;已取得環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定的,撤銷(xiāo)審批決定;

  “(二)未組織實(shí)施環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的,責令限期改正,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停止建設或者生產(chǎn);

  “(三)未依法開(kāi)展環(huán)境影響后評價(jià)的,責令限期改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款?!?/p>

  11.將第二十六條修改為:“環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)機構在編制環(huán)境影響評價(jià)文件過(guò)程中不負責任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價(jià)結論失實(shí)的,由省環(huán)境保護行政主管部門(mén)將其違法行為向社會(huì )公布,并依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十二條的規定處罰。

  “參加環(huán)境影響評價(jià)論證、技術(shù)評估的專(zhuān)家因不負責任或者弄虛作假造成嚴重后果的,三年之內不得參與環(huán)境影響評價(jià)論證、技術(shù)評估;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

  12.刪去第二十七條第二項中的“和開(kāi)發(fā)區區域”。

  三、對《山東省實(shí)施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》作出修改

  1.將第十七條修改為:“轉移危險廢物的,必須填寫(xiě)危險廢物轉移聯(lián)單??绫臼⌒姓^域轉移危險廢物的,應當按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。

  “轉移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區域的,危險廢物移出地設區的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當及時(shí)通知沿途經(jīng)過(guò)的設區的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)?!?/p>

  2.將第二十七條修改為:“轉移固體廢物出本省行政區域貯存、處置的,應當向省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出申請。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當商經(jīng)接受地的省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)同意后,方可批準轉移該固體廢物。未經(jīng)批準的,不得轉移?!?/p>

  四、對《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》作出修改

  1.將第八條修改為:“可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建設項目,其建設單位應當根據國家關(guān)于建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理的規定編制環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表或者填寫(xiě)環(huán)境影響登記表?!?/p>

  2.將第三十六條、第三十七條中的“環(huán)境保護行政主管部門(mén)”,修改為“環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他負有監督管理職責的部門(mén)”。

  3.將第三十八條中的“公安部門(mén)”修改為“由公安部門(mén)或者其他負有監督管理職責的部門(mén)”。

  五、對《山東省南水北調工程沿線(xiàn)區域水污染防治條例》作出修改

  1.將第十一條第三款修改為:“重點(diǎn)排污單位應當安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備,并與環(huán)境保護行政主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排污單位應當保證水污染物排放自動(dòng)監測設備正常運行,不得篡改、偽造監測數據?!?/p>

  2.將第十六條第二款修改為:“排放水污染物超過(guò)前款規定標準、超過(guò)污染物排放量控制指標或者對調水水質(zhì)產(chǎn)生明顯影響的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉?!?/p>

  3.將第十八條第三款修改為:“發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應當立即啟動(dòng)應急預案,采取相應的減輕或者消除危害等應急處置措施,防止水污染物進(jìn)入水體,并按照規定向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)報告?!?/p>

  4.將第十九條第一款中的“確保于調水前建成和投入使用”修改為“加強對設施運營(yíng)的監督管理”。

  5.將第三十條第二款修改為:“禁止在核心保護區或者河流兩岸堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。露天堆放、儲存煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì)的,應當采取必要的防止污染水體的措施?!?/p>

  6.將第四十四條修改為:“違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  “(一)重點(diǎn)排污單位未按照規定安裝水污染物排放自動(dòng)監測設備,未按照規定與環(huán)境保護行政主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監測設備正常運行的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整治;

  “(二)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造監測數據的,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉;

  “(三)重點(diǎn)排污單位和進(jìn)入輸水干線(xiàn)的機動(dòng)船舶未按照規定制定突發(fā)環(huán)境事件預警和應急預案的,責令改正;情節嚴重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

  “(四)排污單位未按照規定進(jìn)行預處理,將超標污水排入城鎮污水管網(wǎng)的,責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉;

  “(五)污水處理廠(chǎng)不運行或者不正常運行污水處理設施,導致超標排放污水的,責令改正,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉;

  “(六)在核心保護區內從事規?;笄蒺B殖的,責令改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉?!?/p>

  7.將第四十五條修改為:“違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他行使監督管理職責的部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  “(一)在核心保護區或者河流兩岸堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物的,責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;

  “(二)在核心保護區或者河流兩岸露天堆放、儲存煤炭、石灰等易污染水體的物質(zhì),未按規定采取必要的防止污染水體的措施的,責令改正,可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

  “(三)在沿線(xiàn)區域內使用高毒、高殘留的農藥的,責令改正,并處一千元以上五千元以下的罰款;

  “(四)在核心保護區內使用化肥等農業(yè)投入品的,責令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款;

  “(五)在人工養殖區內使用違禁藥物的,給予警告,責令停止使用,沒(méi)收其藥物,可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;

  “(六)進(jìn)入輸水干線(xiàn)的機動(dòng)船舶,未配備、設置污染物接收與處理設施、設備的,責令限期改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令船舶臨時(shí)停航;

  “(七)港口、碼頭、船閘等船舶集中停泊區域,未配備、設置污染物接收與處理設施、設備的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;

  “(八)在濕地或者核心保護區內從事造田、圩田、筑田、挖池養魚(yú)等破壞濕地行為的,責令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款?!?/p>

  六、對《山東省湖泊保護條例》作出修改

  1.將第八條修改為:“縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者人民政府確定的其他部門(mén),應當會(huì )同有關(guān)部門(mén),按照防洪、水資源調配和生態(tài)環(huán)境改善的總體安排,對列入保護名錄的湖泊(不含南四湖、東平湖)分別編制湖泊保護規劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。

  “南四湖和東平湖保護規劃的編制按照《中華人民共和國水法》等有關(guān)規定執行?!?/p>

  2.刪去第十四條第二款。

  3.刪去第二十九條中的“取水量在限額以上的,由省水行政主管部門(mén)審核、審批;取水量在限額以下的,由設區的市、縣(市、區)人民政府水行政主管部門(mén)審批”。

  七、對《山東省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》作出修改

  將第二十條第二款第一項修改為兩項:“(一)四百四十一千瓦以上的海洋機動(dòng)捕撈漁船由省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準發(fā)放;(二)不滿(mǎn)四百四十一千瓦(六百馬力)的海洋機動(dòng)捕撈漁船由沿??h(市、區)人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準發(fā)放”;

  第二項修改為第四項。

  八、對《山東省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護法〉辦法》作出修改

  1.將第一條修改為:“為保護野生動(dòng)物,拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡, 推進(jìn)生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》, 結合本省實(shí)際, 制定本辦法?!?/p>

  2.將第二條第一款修改為:“在本省行政區域內從事野生動(dòng)物保護及相關(guān)活動(dòng),必須遵守《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》和本辦法?!?/p>

  將第二款中的“有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究?jì)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物”,修改為“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì )價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”。

  3.將第四條第二款修改為:“依法從事野生動(dòng)物科學(xué)研究、人工繁育等保護及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人的合法權益受法律保護?!?/p>

  4.刪去第五條中的“、發(fā)展和合理利用”。

  5.刪去第七條第一項中的“和馴養繁殖”。

  6.刪去第八條第二款、第三款,并將第一款修改為:“省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物名錄及其調整,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出,并組織科學(xué)評估后,報省人民政府批準公布?!?/p>

  7.將第十七條修改為:“禁止獵捕、殺害省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、種群調控、疫源疫病監測或者其他特殊情況,需要獵捕省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,應當經(jīng)獵捕地縣級野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準?!?/p>

  8.將第十八條修改為:“獵捕國家和省非重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,應當經(jīng)獵捕地縣級野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準。

  “持槍獵捕的,應當依法取得公安機關(guān)核發(fā)的持槍證?!?/p>

  9.將第二十一條修改為:“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

  “前款規定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上地方人民政府規定并公布?!?/p>

  10.刪去第二十二條。

  11.刪去第二十三條第一款,并將第二款修改為:“人工繁育省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,應當經(jīng)縣級野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準,并取得人工繁育許可證?!?/p>

  12.刪去第二十四條第二款,并將第一款修改為:“禁止出售、購買(mǎi)、利用省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況,需要出售、購買(mǎi)、利用省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應當經(jīng)縣級野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準?!?/p>

  13.刪去第二十五條、第二十六條、第二十八條。

  14.將第二十九條修改為:“運輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,應當持有狩獵、進(jìn)出口等合法來(lái)源證明,以及檢疫證明?!?/p>

  15.刪去第三十條。

  16.將第三十一條修改為:“禁止偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專(zhuān)用標識,禁止出售、購買(mǎi)、利用相關(guān)批準文件。

  “前款規定的有關(guān)許可證書(shū)、專(zhuān)用標識、批準文件的發(fā)放情況,應當依法公開(kāi)?!?/p>

  17.在法律責任一章增加一條:“違反本辦法規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,從其規定;法律、行政法規未規定法律責任的,按照本辦法的規定執行?!?/p>

  18.刪去第三十四條、第三十五條。

  19.刪去第三十六條、第三十八條中的“《野生動(dòng)物保護法》和”,刪去第三十八條中的“國家或者”,并將第三十八條中的“馴養繁殖”修改為“人工繁育”。

  20.刪去第三十九條。

  21.將第四十條修改為:“違反本辦法規定,非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗檢疫、公安機關(guān)、海洋執法部門(mén)依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

  22.將第四十一條修改為:“違反本辦法規定,偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借有關(guān)證件、專(zhuān)用標識或者有關(guān)批準文件的,由縣級以上人民政府野生動(dòng)物保護主管部門(mén)沒(méi)收違法證件、專(zhuān)用標識、有關(guān)批準文件和違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

  九、對《山東省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護區管理辦法》作出修改

  1.將第十四條修改為:“自然保護區的管理機構可以根據自然資源狀況,將自然保護區劃為核心區、緩沖區和實(shí)驗區。核心區禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入,除依照《中華人民共和國自然保護區條例》第二十七條的規定經(jīng)批準外,也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。緩沖區只準進(jìn)入從事科學(xué)研究觀(guān)測活動(dòng)。實(shí)驗區可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗、教學(xué)實(shí)習、參觀(guān)考察和馴化培育珍稀動(dòng)物、植物等活動(dòng)?!?/p>

  2.將第十五條修改為:“禁止在自然保護區的緩沖區開(kāi)展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在自然保護區的實(shí)驗區內開(kāi)展參觀(guān)、旅游活動(dòng)的,由自然保護區管理機構編制方案,方案應當符合自然保護區管理目標。

  “在自然保護區組織參觀(guān)、旅游活動(dòng)的,應當嚴格按照前款規定的方案進(jìn)行,并加強管理;進(jìn)入自然保護區參觀(guān)、旅游的單位和個(gè)人,應當服從自然保護區管理機構的管理。

  “嚴禁開(kāi)設與自然保護區保護方向不一致的參觀(guān)、旅游項目?!?/p>

  3.將第十八條修改為:“在自然保護區的核心區和緩沖區內,不得建設任何生產(chǎn)設施。在自然保護區的實(shí)驗區內,建設生產(chǎn)設施或其他項目的,應當符合有關(guān)法律、行政法規的規定?!?/p>

  4.將第十九條、第二十條、第二十一條合并一條,修改為:“禁止在自然保護區內進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙、圍湖(圍海)造田、筑墳等活動(dòng);但是,法律、行政法規另有規定的除外?!?/p>

  5.將第二十三條修改為:違反本辦法規定,在自然保護區進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙、圍湖(圍海)造田、筑墳等活動(dòng)的單位和個(gè)人,除可以依照有關(guān)法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者其授權的自然保護區管理機構沒(méi)收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對自然保護區造成破壞的,可以處以五百元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  6.刪去第二十四條、第二十五條。

  十、對《山東省農業(yè)機械管理條例》作出修改

  1.將第二條修改為:“本條例所稱(chēng)農業(yè)機械,是指用于農業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農事活動(dòng)的機械、設備?!?/p>

  2.將第十七條修改為:“農業(yè)機械行政管理部門(mén)應當按照國家和省的有關(guān)規定,加強對農業(yè)機械作業(yè)區域內農業(yè)機械的使用管理、維修管理和安全監督檢查?!?/p>

  3.將第三十二條修改為:“違反本條例規定的行為,依照《中華人民共和國道路交通安全法》《農業(yè)機械安全監督管理條例》等法律、行政法規的規定追究法律責任?!?/p>

  4.刪去第三十三條、第三十四條。

  十一、對《山東省黃河河道管理條例》作出修改

  1.將第十一條第一款中的“經(jīng)審查同意后,方可按照規定程序履行審批手續”,修改為“工程建設方案未經(jīng)黃河河道主管機關(guān)審查同意,建設單位不得開(kāi)工建設”;

  刪去第十一條第二款;

  將第十一條第三款中的“工程竣工后,有關(guān)黃河防洪部分必須經(jīng)黃河河道主管機關(guān)驗收合格后方可啟用”,修改為“建設項目應當依照國家有關(guān)規定驗收后方可啟用”。

  2.將第二十條修改為:“在黃河河道管理范圍內進(jìn)行下列活動(dòng),必須經(jīng)黃河河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門(mén)的,由黃河河道主管機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)批準:

  “(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;

  “(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;

  “(三)在河道灘地存放物料、修建廠(chǎng)房或者其他建筑設施;

  “(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘?!?/p>

  3.將第三十五條修改為:“現由黃河河道主管機關(guān)管理的黃河原河道、舊堤、舊壩及其他工程設施,不得擅自填堵、占用或者拆毀?!?/p>

  4.將第四十六條第一項、第二項修改為:“(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘;”并增加規定:“(三)在河道灘地存放物料、修建廠(chǎng)房或者其他建筑設施;(四)在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘”。

  十二、對《山東省道路運輸條例》作出修改

  1.將第八條第一款中的“依法取得相應的經(jīng)營(yíng)許可,并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記”,修改為“在取得工商營(yíng)業(yè)執照后向縣級以上道路運輸管理機構提出申請,依法取得相應的行政許可”。

  2.刪去第九條中的“道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員”。

  3.刪去第三十六條、第三十七條、第七十三條第四項。

  十三、對《山東省氣象災害防御條例》作出修改

  1.將第十七條中的“資格”修改為“條件”。

  2.將第十八條第一款中的“應當安裝雷電災害防護裝置”修改為“應當安裝符合國家有關(guān)防雷標準的雷電災害防護裝置”。

  3.將第十九條修改為:“從事雷電災害防護裝置檢測的,應當按照國家規定取得相應的資質(zhì)?!?/p>

  4.將第二十條修改為:“油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所,雷電易發(fā)區的礦區、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構)物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場(chǎng)所,以及雷電風(fēng)險高且沒(méi)有防雷標準規范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目,其雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構負責。未經(jīng)設計審核或者設計審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。

  “房屋建筑、市政基礎設施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設工程的主管部門(mén),負責相應領(lǐng)域內建設工程的防雷管理?!?/p>

  5.刪去第二十一條第二款。

  6.在第二十四條后增加一條,作為第二十五條:“違反本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,從其規定;法律、行政法規未規定法律責任的,按照本條例的規定執行?!?/p>

  7.將第二十七條修改為第二十八條,并刪去第一款第二項、第三項、第五項、第二款。

  十四、對《山東省教育督導條例》作出修改

  1.將第一條修改為:“為了加強教育督導工作,保障教育法律、法規、規章的實(shí)施和教育目標的實(shí)現,根據《中華人民共和國教育法》《教育督導條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例?!?/p>

  2.將第五條修改為:“縣級以上人民政府應當加強對教育督導工作的領(lǐng)導,將教育督導經(jīng)費列入財政預算,并根據本行政區域教育規模和教育督導工作需求,保障開(kāi)展教育督導工作的人員配備和工作條件?!?/p>

  3.將第六條修改為:“縣級以上人民政府負責教育督導的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教育督導機構)承擔本行政區域的教育督導實(shí)施工作,在本級人民政府領(lǐng)導下獨立行使教育督導職能,并接受上級教育督導機構的業(yè)務(wù)指導?!?/p>

  4.將第七條第二項修改為:“(二)對本級人民政府的有關(guān)部門(mén)和下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)落實(shí)教育法律、法規、規章以及國家和省教育政策、工作部署情況進(jìn)行督導”;

  第三項修改為:“(三)對《教育督導條例》規定的實(shí)施素質(zhì)教育、教育投入的管理和使用、各級各類(lèi)教育的協(xié)調發(fā)展等事項進(jìn)行督導”;

  第四項修改為:“(四)對學(xué)校貫徹國家教育方針、堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向、進(jìn)行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育等情況進(jìn)行督導”;

  增加一項,作為第七項:“(七)約談被督導單位的負責人,并督促整改”。

  5.將第十條中的“督學(xué)在教育督導活動(dòng)中行使下列職權”,修改為“督學(xué)受教育督導機構指派實(shí)施教育督導,可以采取下列措施”;

  第四項修改為:“(四)查閱、復制財務(wù)賬目和與督導事項有關(guān)的文件、檔案、資料”;

  增加一項,作為第五項:“(五)要求被督導單位就督導事項有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明,并開(kāi)展調查”。

  6.將第十三條中的“隨訪(fǎng)督導”修改為“經(jīng)常性督導”。

  增加一款,作為第二款:“教育督導機構實(shí)施綜合督導或者專(zhuān)項督導,應當成立由督學(xué)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的督導小組。對督學(xué)參與督導活動(dòng)應當給予補助?!?/p>

  7.將第十五條修改為:“縣(市、區)人民政府教育督導機構應當根據本行政區域內的學(xué)校布局設立教育督導責任區,指派督學(xué)對責任區內學(xué)校的教育教學(xué)工作實(shí)施經(jīng)常性督導。

  “督導結束后,督學(xué)應當向教育督導機構報告督導情況。對督導中發(fā)現的問(wèn)題,由教育督導機構向被督導單位提出整改意見(jiàn)?!?/p>

  8.將第二十條中的“行政處分”修改為“處分”。

  9.將第二十一條中的“行政處分”修改為“處分”,“由任免機關(guān)撤銷(xiāo)其督學(xué)職務(wù)”修改為“由任免機關(guān)或者聘任機關(guān)撤銷(xiāo)其督學(xué)職務(wù)”。

  此外,對相關(guān)地方性法規的條文順序和個(gè)別文字作相應修改,重新公布。

  本決定自公布之日起施行。

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