為全面加強VOCs污染防治工作,近日,省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、省農業(yè)廳、省質(zhì)監局等6部門(mén)印發(fā)《山東省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)及《“十三五”各市VOCs排放總量控制計劃》,對全省“十三五”時(shí)期VOCs污染防治工作做出部署。
近年來(lái),我省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治取得積極進(jìn)展,但是VOCs污染防治形勢嚴峻,PM2.5濃度仍處于高位,臭氧濃度呈現上升趨勢,尤其是在夏秋季已成為部分城市的首要污染物,VOCs排放成為制約我省空氣質(zhì)量持續改善的瓶頸?!斗桨浮穱@環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換,按照“樹(shù)立一個(gè)理念、圍繞三條主線(xiàn)、落實(shí)六大責任、實(shí)施九大措施、實(shí)現一個(gè)目標”的環(huán)境保護工作思路,提出了到2020年,突出重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染減排,排放總量下降20%,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系的主要目標。
全省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治的重點(diǎn)是石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)和芳香烴、烯烴、炔烴、醛類(lèi)等活性強的VOCs以及惡臭類(lèi)VOCs等重點(diǎn)污染物。主要任務(wù)一是加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治,嚴格建設項目環(huán)境準入,實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控;二是加快實(shí)施工業(yè)源VOCs污染防治,全面實(shí)施石化行業(yè)達標排放,加強非正常工況排放控制,加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs綜合治理,加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度,深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理,加強源頭控制,因地制宜推進(jìn)其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理;三是深入推進(jìn)交通源VOCs污染防治,以汽油車(chē)尾氣排放控制和蒸發(fā)排放控制為重點(diǎn),統籌推進(jìn)機動(dòng)車(chē)VOCs綜合治理,全面加強油品儲運銷(xiāo)油氣回收治理;四是有序開(kāi)展生活源農業(yè)農村源VOCs污染防治,推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理,推動(dòng)汽修行業(yè)VOCs治理,開(kāi)展其他生活源VOCs治理,積極推進(jìn)農業(yè)農村源VOCs污染防治;五是建立健全VOCs管理體系,加快標準體系建設,建立健全監測監控體系,實(shí)施排污許可制度,加強統計與調查,加強監督執法,完善經(jīng)濟政策。
為實(shí)現“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作任務(wù),《方案》制定了五條保障措施:一是加強協(xié)同配合,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),將各地實(shí)施情況納入地方人民政府環(huán)境空氣質(zhì)量考核體系;二是落實(shí)相關(guān)責任,落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”的組織領(lǐng)導責任,企業(yè)是污染治理的責任主體,國有企業(yè)要起到模范帶頭作用,同時(shí),落實(shí)群團社會(huì )組織促進(jìn)生態(tài)文明意識提高責任及全社會(huì )共同參與共同監督責任,逐步實(shí)現政府、企業(yè)、公眾多元共治的格局;三是強化科技支撐,確定我省重點(diǎn)污染源VOCs排放成分譜,識別VOCs控制的重點(diǎn)污染物和重點(diǎn)行業(yè);四是加強跟蹤問(wèn)效,定期調度并公布完成情況;五是加強信息公開(kāi)與公眾參與,加大環(huán)境宣傳力度,鼓勵、引導公眾主動(dòng)參與VOCs減排。