我省印發(fā)海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃(2018—2020年)
山東海域規劃成17類(lèi)341個(gè)分區
◆各分區實(shí)行不同環(huán)境保護要求 ◆加快構建海洋生態(tài)環(huán)境監測“一張網(wǎng)”
省生態(tài)環(huán)境廳日前印發(fā)《山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護規劃(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),將我省海域規劃成自然保護地、海洋特別保護區、重要河口生態(tài)系統等17類(lèi)341個(gè)分區進(jìn)行分區管控,各分區實(shí)行不同的環(huán)境保護要求。
當前,全省海洋功能區環(huán)境狀況總體較好,近5年,全省近岸海域海水質(zhì)量狀況總體穩定,符合第一、二類(lèi)海水水質(zhì)標準的海域面積占全省近岸海域面積比例穩定在80%以上。與此同時(shí),《規劃》指出,我省陸海統籌機制尚需進(jìn)一步完善,近岸海域生態(tài)系統及服務(wù)功能受損較重,海洋污染涉及面廣,環(huán)境風(fēng)險不容忽視。
在此背景下,《規劃》依據《山東省海洋功能區劃(2011-2020年)》對各類(lèi)海洋基本功能區的環(huán)境保護要求和各類(lèi)海洋生態(tài)紅線(xiàn)區環(huán)境保護要求,結合我省海洋自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的需求,在原有的海洋區劃基礎上進(jìn)行了細化和融合?！兑巹潯访鞔_了各分區的環(huán)境質(zhì)量目標,通過(guò)控制污染物排放總量、減少生態(tài)破壞、實(shí)施生態(tài)修復等措施,逐步實(shí)現環(huán)境質(zhì)量目標。
規劃范圍北起魯冀海域行政區域界線(xiàn),南至魯蘇海域行政區域界線(xiàn),向陸至山東省人民政府批準的海岸線(xiàn),向海在南黃海至領(lǐng)海外部界線(xiàn)、在渤海和北黃海至約12海里海域,面積約4.73萬(wàn)平方千米,大陸岸線(xiàn)總長(cháng)3345千米。
《規劃》指出,在實(shí)施過(guò)程中,部分現狀水質(zhì)較差、與目標水質(zhì)有較大差距的環(huán)境功能區,或現狀水質(zhì)尚可但短期內經(jīng)努力仍無(wú)法達到目標水質(zhì)的環(huán)境功能區,應采取目標倒逼機制,分階段逐步加嚴,實(shí)現水質(zhì)的逐步改善,規劃期內按照不低于現狀水質(zhì)或水質(zhì)較現狀略有改善的要求進(jìn)行保護,遠期仍應按照使用功能穩定達到相應水質(zhì)標準進(jìn)行管理。針對近岸海域整治修復后給予保留的圍海池塘區域,海水水質(zhì)不得低于現狀值。
《規劃》提出,到2020年,我省海洋環(huán)境質(zhì)量實(shí)現整體改善,近岸水質(zhì)穩中趨好、海洋生境和生物多樣性得到有效保護、海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范應對能力顯著(zhù)提升等目標,沿海地區人民群眾對海洋生態(tài)環(huán)境的滿(mǎn)意度得到切實(shí)提升?！?/p>
根據《規劃》,我省將從海洋生態(tài)保護、大力推進(jìn)海洋污染防治、強化陸海污染聯(lián)防聯(lián)控、防控海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境監測提能增效等方面加強海洋生態(tài)環(huán)境保護?！兑巹潯窂娬{,推進(jìn)重點(diǎn)區域、重要生態(tài)系統從現有的分散分片保護轉向集中成片的面上整體保護,實(shí)行海灣、海水、海島、海灘、海岸的系統協(xié)調保護；加強海水養殖污染防控治理,加強船舶、港口污染防治管理,推進(jìn)沿岸及海上垃圾污染防治；實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域污染綜合治理；加快構建海洋生態(tài)環(huán)境監測“一張網(wǎng)”。