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泰安市中級人民法院判決全省首例省政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件
2017-12-24

  2017126日,泰安市中級人民法院下達民事判決書(shū),對省環(huán)保廳代表省政府起訴山東天一環(huán)??萍纪顿Y有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案件作出一審判決,判令山東天一環(huán)??萍纪顿Y有限公司支付生態(tài)損害賠償款及其他費用745.77754萬(wàn)元。

  20151218日,接群眾舉報,泰安市環(huán)保局、公安局等部門(mén)聯(lián)合赴山東天一環(huán)??萍纪顿Y有限公司,發(fā)現大量醫療廢物被深埋在該公司院內地下,截至2016119日,共清挖醫療廢物1385噸,待修復土壤約1000余立方米。該案件是我省查處的第一起危險廢物處置企業(yè)非法處置危險廢物犯罪案件。1229日,省公安廳、省環(huán)保廳將該案列為聯(lián)合掛牌督辦案件。經(jīng)鑒定,該案件生態(tài)環(huán)境損害賠償金額為723.777萬(wàn)元。

  根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》(中辦發(fā)〔201557)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(魯辦發(fā)〔201669號),經(jīng)省政府指定,省環(huán)保廳負責該案件生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作。201610月,省環(huán)保廳組織泰安市高新區管委會(huì )與山東天一環(huán)??萍纪顿Y有限公司進(jìn)行了3輪賠償磋商,未達成賠償協(xié)議。按照《試點(diǎn)方案》,當磋商未達成一致時(shí),賠償權利人應及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。省政府批準省環(huán)保廳作為該生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟案件原告,省環(huán)保廳于2017810日,代表省政府向泰安市中級人民法院遞交了起訴材料,請求判令山東天一環(huán)??萍纪顿Y有限公司承擔生態(tài)損害賠償款及其他費用764.46萬(wàn)元。1018日,泰安市中級人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。126日,泰安市中級人民法院下達民事判決書(shū),判令山東天一環(huán)??萍纪顿Y有限公司支付生態(tài)損害賠償款及其他費用745.77754萬(wàn)元。

  典型意義:我省在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作過(guò)程中,制定辦理省政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件指導意見(jiàn),實(shí)現了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與司法程序的有效銜接。省環(huán)保廳加強與省法院、省檢察院對接,提出了《關(guān)于省政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件有關(guān)問(wèn)題的建議》。20174月,省法院審判委員會(huì )審議通過(guò)并印發(fā)《關(guān)于辦理山東省人民政府府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯高法〔201740),這是全國7個(gè)試點(diǎn)?。ㄊ校┓ㄔ褐贫ǖ牡谝环蓐P(guān)于審理此類(lèi)案件的指導性意見(jiàn)?!兑庖?jiàn)》明確了涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的當事人、案件管轄、審判組織、案件范圍等十個(gè)問(wèn)題,指導各市中級人民法院對此類(lèi)案件的審判工作。

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