十九大報告中明確指出，“堅持全民共治、源頭防治，持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏(yíng)藍天保衛戰?！?，“提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價(jià)、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度?！?。
“以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟”的時(shí)代一去不復返。
那么，那些傳統意義上的“污染大戶(hù)”，在這個(gè)冬天，究竟過(guò)得如何？12月12日，環(huán)保部組織的“打贏(yíng)藍天保衛戰”主題采訪(fǎng)活動(dòng)走進(jìn)山東，讓我們一起去看看。
超低排放 讓“煤炭”不再等于“重污染”
說(shuō)起大氣污染，大多數人首先想到的一定是一排排冒氣的大煙囪——燃煤鍋爐，必定是大氣污染無(wú)可抵賴(lài)的“元兇”之一。不過(guò)，近年來(lái)，一項叫做“超低排放”的新技術(shù)，似乎正在慢慢改變著(zhù)環(huán)境保護“談煤色變”的現狀。
所謂“超低排放”，是燃煤發(fā)電機組清潔生產(chǎn)水平的新標桿。用通俗的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是燃煤發(fā)電機組在現有煙氣治理技術(shù)的基礎上，進(jìn)行優(yōu)化組合創(chuàng )新，使煙氣污染物排放達到天然氣機組排放標準的煙氣深度治理技術(shù)。
作為濟南市最早的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)，濟南熱電是“供暖大戶(hù)”的同時(shí)，也是“用煤大戶(hù)”，更是“污染大戶(hù)”。如今，隨著(zhù)35臺總容量3290噸/時(shí)燃煤鍋爐超低排放改造工程全部完成，濟南熱電“污染大戶(hù)”的帽子似乎可以摘掉了。11月份企業(yè)在線(xiàn)監測監控數據顯示：煙塵排放為2mg/Nm3、SO2排放11mg/Nm3、NOX排放32 mg/Nm3，較2015年改造前三項主要污染物煙塵、SO2、NOX分別下降88%、86%、82%；年污染物排放量煙塵、SO2、NOX分別減少164噸、663噸、1408噸。這份數據表明，濟南熱電所屬所有燃煤鍋爐大氣污染排放已優(yōu)于燃氣鍋爐排放，實(shí)現趨零排放。
自我加壓 嘗到環(huán)保投入的“甜頭”
“環(huán)境保護是企業(yè)發(fā)展的前置條件”。這句話(huà)已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)奉為箴言。步步加嚴的環(huán)保標準使得企業(yè)不得不加大環(huán)保投入，一些有前瞻性的地區、企業(yè)甚至自我加壓，以比國家要求更為嚴格的標準作為考核依據，并從中嘗到了“甜頭”。
山東匯豐石化集團有限公司是一家傳統意義上的“地煉”企業(yè)，卻與人們想象中臟亂差的小地煉廠(chǎng)有著(zhù)天壤之別。廠(chǎng)區里干凈、空曠，隨處可見(jiàn)的是各種設備、罐車(chē)，聞不到一絲異味。這一切，離不開(kāi)的是環(huán)保投入。據介紹，自2008年起來(lái)，該企業(yè)已累計投入環(huán)保資金8億余元，用于污水處理場(chǎng)、硫磺回收、瓦斯回收、城區余熱供暖、鍋爐超低排放、加熱爐底氮燃燒等多個(gè)環(huán)保項目。
企業(yè)負責人坦言，環(huán)保投入的初衷，只是因為“不達標企業(yè)沒(méi)法生存”，投入是不得不為，也沒(méi)想過(guò)環(huán)保投入能為企業(yè)帶來(lái)利潤。然而，隨著(zhù)近年來(lái)尤其是今年以來(lái)國家對“散亂污”企業(yè)及環(huán)保違法企業(yè)的清理整治，原本靠環(huán)保違法惡意搶占市場(chǎng)份額的企業(yè)無(wú)法生存，一定程度上促使行業(yè)競爭更加有序化發(fā)展，讓這些達標排放的企業(yè)有一種“環(huán)保查的越嚴，越利于企業(yè)發(fā)展”的感覺(jué)。不僅如此，環(huán)保投入有時(shí)候還會(huì )讓企業(yè)有“意外的收獲”。以匯豐為例，VOCs治理的要求促使企業(yè)投資4000萬(wàn)元建設低壓瓦斯回收裝置，這原本屬于典型的環(huán)保投入，但此裝置的應用可以為企業(yè)實(shí)現年回收低壓瓦斯7600噸，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可達3000萬(wàn)元。
關(guān)停、整治、取締 “散亂污”留不得
今年，我省在落實(shí)國家要求的基礎上，將“散亂污”企業(yè)綜合整治的范圍由7個(gè)傳輸通道城市擴大到全省17市。目前，全省17市排查出的涉氣“散亂污”企業(yè)，總體上完成整治工作。這讓人不禁想問(wèn)，在這些成績(jì)背后，需要綜合治理的企業(yè)怎么說(shuō)，老百姓對于關(guān)停取締又怎么看？
在濟寧，有一家20多名員工組成的小型印刷企業(yè)，叫同興印刷廠(chǎng)，印刷中油墨揮發(fā)產(chǎn)生有害氣體，且沒(méi)有環(huán)保手續，被列為散、亂、污企業(yè)，治理措施是退城進(jìn)園，提升改造。如今，身在濱河科技園區，辦理了環(huán)保手續，安裝了VOCs空氣凈化設備，各項環(huán)保要求都達標，員工不必擔心丟掉工作的同時(shí)，也不再受異味侵害，身體健康得到保障。企業(yè)負責人說(shuō)，退城進(jìn)園之后，不但員工的工作積極性大大提高，而且營(yíng)業(yè)額提升了足足30%。
口頭村是濟寧市很普通的一個(gè)村莊。如果非要說(shuō)有什么不普通，就是它靠近兗礦二號井，村子四周曾經(jīng)遍布120余家小煤礦，當地的司機都對這里避而遠之，因為剛刷的車(chē)走這么一趟，基本上就全黑了。如今，隨著(zhù)“散亂污”綜合治理，這些小煤礦全部被取締關(guān)停，當地村民無(wú)不拍手稱(chēng)贊。一位村民大哥說(shuō)，他有很?chē)乐氐姆蹓m過(guò)敏癥，以前每次出門(mén)都得包的嚴嚴實(shí)實(shí)的，天天不舒服；現在皮膚敏感的癥狀幾乎消失了，不光出門(mén)不妨礙，還能沒(méi)事喝點(diǎn)小酒，別提多愜意了。
散煤治理 保暖為重，清潔就好
說(shuō)起空氣的污染源，有一種污染經(jīng)常被忽略，那就是民用散燒煤。各種研究表明，民用散燒煤確實(shí)加劇了我國北方地區冬季霧霾，而民用散燒煤無(wú)法有效治理，替代是最佳途徑。于是，“氣代煤”“電代煤”等措施應運而生。
大明湖街道地處濟南市老城區，轄區里開(kāi)放式老舊小區多，基礎設施陳舊，沒(méi)有暖氣，居民每到冬天就使用燃煤取暖。2016年，街道在充分落實(shí)民主協(xié)商制度的前提下開(kāi)始專(zhuān)項整治，探索集中供暖新路子。截至目前，明湖小區3236戶(hù)居民實(shí)現了集中供暖全覆蓋。轄區內的平房區很多不具備集中供暖的條件，于是，“氣代煤”“電代煤”就成為散煤替代的最佳選擇。街道負責人說(shuō)，年輕人大多數愿意選擇電代煤等替代方式，可是很多燒煤燒習慣了的人尤其是老年人，不愿意改變自己的生活習慣，堅持想要燒煤取暖。于是，街道居委會(huì )采用多種方式宣傳、推廣清潔煤及清潔燃具，普及清潔煤推廣使用的各種知識。今年冬天，轄區內170戶(hù)平房居民早早就到居委會(huì )訂購了清潔燃煤，總計采暖面積5661.5平方米?！熬用裣胗檬裁捶绞饺∨伎梢?，他們有充分的自主選擇權，只要保暖就好，只要清潔就好，只要老百姓滿(mǎn)意就好?！苯值镭撠熑巳缡钦f(shuō)。
看起來(lái)，“污染大戶(hù)”們的這個(gè)冬天，似乎并不太“冷”。